Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июля 2014 г. N ВАС-9240/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: разрешение на строительство - международный договор - земельные отношения - участие третьих лиц - продление срока)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июля 2014 г. N ВАС-9240/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие "Сплав", г. Воронеж (далее - предприятие) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2013 по делу А14-1011/2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20.05.2014 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Башкирова Владимира Витальевича (далее - предприниматель) к администрации городского округа город Воронеж (далее - администрация) о признании незаконными действий, выразившихся в продлении срока действия разрешения от 25.11.2010 N RU-36302000-64, выданного на строительство торгового центра на земельном участке по адресу: г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, д. 54а, и об отмене указанного разрешения на строительство.

При участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО НПП "Сплав", потребительского гаражно-строительного кооператива "Союз" (далее - ПГСК "Союз"), Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2013 заявленные требования удовлетворены частично.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014 решение суда первой инстанции в части признания незаконными действий администрации, выразившихся в продлении срока действия разрешения на строительство от 25.11.2010 N RU-36302000-64, выданного ООО НПП "Сплав" на строительство торгового центра на земельном участке по адресу: г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, д. 54а, обязании администрации устранить допущенные оспариваемыми действиями нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство от 25.11.2010 номер RU-36302000-64 отменено. В удовлетворении требований в указанной части отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 20.05.2014 постановление от 28.02.2014 отменено, решение от 14.11.2013 оставлено в силе.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора, предприятие просит их отменить, как нарушающее единообразие в толковании и применении норм права, и оставить без изменения постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2014.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Оценив представленные сторонами доказательства согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и установив, что в период действия разрешения на строительство на земельном участке строительные работы по созданию объекта не велись, отсутствует право аренды на указанный земельный участок, нарушены права и законные интересов арендатора этого земельного участка и собственника объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией суда первой инстанции.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы заявителя, материалы дела и содержание оспариваемых по делу судебных актов, не находит названных в статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А14-1011/2013 Арбитражного суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20.05.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов