Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 ноября 2008 г. N КА-А40/11285-08-2 Суд оставил кассационную жалобу без движения в связи с тем, что к жалобе не были приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, а также не приложены доказательства направления копии кассационной жалобы лицам, участвующим в деле (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 ноября 2008 г. N КА-А40/11285-08-2
(извлечение)

В нарушение п. 3, п.п. 3 п. 4 ст. 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление заявителю - ЗАО "Модуль" копии кассационной жалобы заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу (119049, г. Москва, ул. Донская, д. 12, строение 1), имеющемуся в материалах дела.

Кроме того, в нарушение п. 2 ч. 4 ст. 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем кассационной жалобы не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении её размера.

Согласно п. 1, 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. N 117 в соответствии с п.п.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины в целом по делу, рассматриваемому судом.

Таким образом, эти органы не обязаны уплачивать государственную пошлину при подаче апелляционной (кассационной) жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, заявлений о выдаче указанных в подпункте 13 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ документов по делам, по которым ими были предъявлены иски (заявления) в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Однако Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий п делам, по которым данные органы выступали в качестве ответчика. К таким делам относятся, в частности, дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

Руководствуясь статьями 277, 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

Кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 31 по г. Москве оставить без движения.

Предложить заявителю в целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок до  "12" декабря 2008 г. представить непосредственно в канцелярию Федерального арбитражного суда Московского округа доказательства:

- направления заказным письмом с уведомлением о вручении или вручения ЗАО "Модуль" копии кассационной жалобы.

- уплаты государственной пошлины Инспекцией ФНС России N 31 по г. Москве в установленном порядке.

Заявителю кассационной жалобы разъясняется, что в соответствии с частью 5 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если все необходимые действия по устранению обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены и подтверждающие документы не будут представлены в Федеральный арбитражный суд Московского округа в срок, установленный в настоящем определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2008 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2008 г. по настоящему делу будет рассмотрено судом кассационной инстанции после устранения Инспекцией ФНС России N 31 по г. Москве обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения и решения вопроса о принятии кассационной жалобы к производству.