Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 ноября 2008 г. N КА-А40/ 10792-08 Суд возвратил кассационную жалобу, поскольку заявитель не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный судом (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 ноября 2008 г. N КА-А40/ 10792-08
(извлечение)

В нарушение п. 2 ч. 4 ст. 277 АПК РФ, а также с учетом информационного письма ВАС РФ N 117 от 13 марта 2007 года, Инспекцией не были представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 280 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

При таких обстоятельствах 29.10.2008 судом вынесено определение об оставлении кассационной жалобы Инспекции без движения до 20.11.2008.

В соответствии с ч. 5 ст. 280 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу в порядке, установленном ст. 281 АПК РФ.

Между тем, налоговым органом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставлении кассационной жалобы без движения, - не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Однако заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, мотивированное тем, что Инспекция является бюджетным учреждением и расходование денежных средств осуществляется в строгом соответсвии со сроками и лимитами бюджетных обязательств, утвержденных УФНС России по г. Москве, при этом к ходатайству приложена копия выписки из лицевого счета Отделения по СВАО УФК по г. Москве от 01.10.2008 и справка отдела финансового обеспечения налогового органа, согласно которой средства на лицевом счете, находящемся в УФК по г. Москве, на уплату госпошлины на соответствующую дату отсутствуют. Учитывая приведенные доводы, налоговый орган со ссылкой на п. 4 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации сообщает о невозможности уплатить госпошлину в настоящее время.

Согласно п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 Кодекса.

Порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера разъяснен в п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.97 N 6, согласно которому в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.

В качестве документа, свидетельствующего о невозможности налоговым органом уплатить госпошлину, Инспекцией предствлена копия выписки из лицевого счета Отделения по СВАО УФК по г. Москве.

Согласно копии выписки по состоянию на 01.10.2008 по коду бюджетной классификации 182 целевой статье 0011500 виду расходов 012 экономической классификации 290 отсутствуют сведения об остатке лимитов бюджетных обязательств.

В связи с этим суд кассационной инстанции не имеет основания считать, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить госпошлину в установленном законом размере - 1000 руб.

Кроме того, в настоящее время налоговые органы при обращении в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой оформляют платежные поручения через УФК по г. Москве и оплачивают государственную пошлину по следующим реквизитам: в графе "банк плательщика" указано Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, счет N 40105810700000010079, БИК 044583001.

При таких обстоятельствах ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил:

1. Отклонить ходатайство ИФНС России N 15 по г. Москве об отсрочке уплаты государственной пошлины.

2.Возвратить ИФНС России N 15 по г. Москве кассационную жалобу.

3.Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

4.Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения.

Приложение: кассационная жалоба на 2 л. и приложенные к ней документы на 7 л.