Вопрос: Организация представила в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость, в которой была заявлена сумма к возмещению из бюджета. Для проведения камеральной проверки Инспекцией в адрес фирмы было направлено требование о предоставлении документов подтверждающих вычеты. Документы в оговоренный срок не были представлены. Правомерно ли в таком случае решение налогового органа об отказе в вычетах и доначислении налога на добавленную стоимость, а также о привлечении организации к ответственности за неуплату налога? ("Нормативные акты для бухгалтера", N 20, октябрь 2008 г.)

Организация представила в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость, в которой была заявлена сумма к возмещению из бюджета. Для проведения камеральной проверки Инспекцией в адрес фирмы было направлено требование о предоставлении документов подтверждающих вычеты. Документы в оговоренный срок не были представлены.

Правомерно ли в таком случае решение налогового органа об отказе в вычетах и доначислении налога на добавленную стоимость, а также о привлечении организации к ответственности за неуплату налога?

При проведении камеральной налоговой проверки налоговые органы вправе истребовать у налогоплательщиков:

- документы, подтверждающие право на налоговые льготы, если они их используют;

- документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов в соответствии со ст. 172 Налогового кодекса РФ;

- помимо налоговых деклараций (расчетов), иные документы, являющиеся основанием для исчисления и уплаты налогов, связанных с использованием природных ресурсов - статья 88 Налогового кодекса РФ.

При этом специалисты налоговых органов не имеют право требовать от налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Отметим также, что непредставление налогоплательщиком в ходе указанной проверки документов, подтверждающих сумму заявленных в декларации налоговых вычетов, само по себе не свидетельствует о занижении организацией налоговой базы или неправильном исчислении налога на добавленную стоимость (постановления ФАС Московского округа от 09.10.2007 по делу N КА-А40/10872-07, ФАС Дальневосточного округа от 22.02.2007, 15.02.2007 N Ф03-А73/07-2/9 по делу N А73-7503/2006-29, ФАС Западно-Сибирского округа от 07.03.2007 N Ф04-720/2007(31723-А45-41) по делу N А45-15639/06-16/455).

Однако для того, чтобы суд в данном случае принял сторону организации-налогоплательщика, ей необходимо привести веские доводы в обоснование невыполнения требования налогового органа об истребовании документов, подтверждающих правомерность применения налоговых вычетов.

Ю.М. Щепкин,

налоговый консультант

15 октября 2008 г.

"Нормативные акты для бухгалтера", N 20, октябрь 2008 г.