Вопросы пенсионного законодательства: разъяснения специалиста (, "Отдел кадров бюджетного учреждения", N 5, ноябрь 2008 г.)

Вопросы пенсионного законодательства: разъяснения специалиста

25 июля 2008 года вступил в действие Федеральный закон от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" (далее - Закон N 156-ФЗ), установивший новые правила пенсионного обеспечения военнослужащих и государственных служащих.

Кроме того, в прошлом году вступило в силу Постановление Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, утвердившее правила выплаты Пенсионным фондом правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Поскольку до настоящего времени возникают вопросы о порядке назначения трудовой пенсии по старости военнослужащим и государственным служащим, а также о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, раскроем в настоящей статье основные положения указанных нормативных актов.

Новое в пенсионном обеспечении военнослужащих и государственных
служащих

Законом N 156-ФЗ внесены изменения:

- в Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

- в федеральные законы от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Круг лиц, подпадающих под действие Закона N 156-ФЗ

Военнослужащие, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии "силовых" ведомств (кроме граждан, проходивших военную службу по призыву), имеют право одновременно с указанной пенсией получать страховую часть трудовой пенсии по старости

Федеральные государственные служащие, служащие субъектов РФ, муниципальные служащие, получающие пенсию за выслугу лет (но не доплату к пенсии), имеют право на одновременное получение доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии

При каких условиях?

Возраст 55 (60) лет соответственно для женщин и мужчин
Не менее 5 лет страхового стажа, исчисленного в соответствии с Законом N 173-ФЗ	Не менее 5 лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности (ст. 10 Закона N 173-ФЗ)
Установление пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии "силовых" ведомств	Установление пенсии за выслугу лет
	Наличие расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФР после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности. При установлении доли страховой части указанные страховые взносы не могут быть использованы для перерасчета страховой части соответствующей трудовой пенсии и наоборот

Сроки вступления закона в силу

Федеральный закон вступил в силу со дня его опубликования - 25 июля 2008 года
В части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года	В части установления доли страховой части трудовой пенсии по старости распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года

В какие сроки производится назначение страховой части и доли
страховой части?

Со дня обращения (подачи заявления), но не ранее чем со дня возникновения права	Со дня обращения (подачи заявления), но не ранее чем со дня возникновения права
В случае возникновения у военнослужащего права на страховую часть трудовой пенсии по старости в период до 24.07.2008 включительно данная часть трудовой пенсии по старости по его желанию может быть назначено независимо от времени обращения за ней с 01.01.2007, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную часть трудовой пенсии по старости	В случае возникновения у федерального служащего права на назначение доли страховой части трудовой пенсии в период до 24.07.2008 включительно доля указанной части трудовой пенсии по его желанию может быть назначена независимо от времени обращения за ней с 01.01.2008, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения
права на страховую часть трудовой пенсии по старости и долю страховой
части трудовой пенсии

При назначении страховой части трудовой пенсии военнослужащим страховой стаж исчисляется в соответствии со ст. 10 и 11 Закона N 173-ФЗ, в него не включаются: 1) военнослужащим, получающим пенсию за выслугу лет, - периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет; 2) военнослужащим, получающим пенсию по инвалидности, - периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности

При исчислении доли страховой части трудовой пенсии федеральным государственным служащим, служащим субъектов РФ и муниципальным служащим в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст. 10 Закона N 173-ФЗ, в том числе периоды службы, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет

Расчет

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по нормам ст. 14 Закона N 173-ФЗ, то есть СЧ = ПК / Т, где ПК - пенсионный капитал, состоящий из двух частей: - первая получается в результате оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 в соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ, исходя из имеющегося стажа и заработной платы; - вторая - это страховые взносы, зачисленные на лицевой счет в системе персонифицированного учета, начиная с 01.01.2002; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости

Размер доли страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СД = ПКд / Т, где СД - размер доли страховой части; ПКд - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного за период со дня назначения пенсии за выслугу лет до дня, с которого устанавливается доля страховой части; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого назначается доля страховой части трудовой пенсии

Необходимые документы

Обращаться за установлением страховой части и доли страховой части трудовой пенсии по старости следует в территориальное управление ПФР по месту жительства пенсионера
- заявление о назначении страховой части трудовой пенсии по старости;	- заявление о назначении доли страховой части трудовой пенсии по старости;
- трудовая книжка и иные документы, подтверждающие стаж работы и иной деятельности, учитываемые при установлении страховой части трудовой пенсии по старости; - справка, выданная органом, осуществляющим выплату пенсии за выслугу лет (по инвалидности) по установленной форме; - сведения о зарплате за периоды работы до 01.01.2002 (при наличии таких периодов), но не более чем 60 месяцев, в соответствии с требованиями Закона N 173-ФЗ	- справка о дате назначения пенсии за выслугу лет (за исключением федеральных служащих)

К страховой части и доле страховой части трудовой пенсии по старости применяются правила корректировки, индексации и дополнительного увеличения, а также порядок назначения (включая сроки), перерасчета размера, выплаты (включая перевод за пределы территории РФ) и доставки, установленные Законом N 173-ФЗ.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам

Начиная с 2002 года в соответствии с Законом N 167-ФЗ*(1) работодатели за застрахованных лиц обязаны начислять и перечислять страховые взносы в ПФР, из них на накопительную часть трудовой пенсии перечисляются:

С 2002 г. по 2004 г.	За мужчин с 1953 по 1966 г.р., за женщин с 1957 по 1966 г.р	2%
С 2002 г. по 2003 г.	Для лиц 1967 г.р. и моложе	3%
С 2004 г. по 2007 г.	Для лиц 1967 г.р. и моложе	4%
С 2008 г.	Для лиц 1967 г.р. и моложе	6%

Все перечисленные работодателем взносы отражаются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии учитываются при назначении трудовой пенсии в порядке, определяемым законодательством РФ.

Если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его лицевого счета (страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, чистый финансовый результат временного размещения Пенсионным фондом страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и дохода от инвестирования пенсионных накоплений), выплачиваются его правопреемникам.

22.11.2007 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 "Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета".

Для получения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, правопреемникам необходимо до истечения шести месяцев со дня смерти обратиться с заявлением о выплате в любое управление ПФР. При обращении в органы ПФР необходимо иметь при себе подлинники следующих документов: паспорт правопреемника, документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим), свидетельство о смерти, свидетельство об обязательном пенсионном страховании умершего и его правопреемника, сберегательную книжку (необходимо знать реквизиты банка, в котором открыт счет правопреемника). В случае нарушения срока подачи заявления его можно восстановить в судебном порядке.

В настоящее время застрахованные лица вправе в любое время подать в ПФР заявление о распределении пенсионных накоплений и определить своих правопреемников.

Т.В. Голуб,

Заместитель начальника Управления ПФР Нижегородского

района

"Отдел кадров бюджетного учреждения", N 5, ноябрь 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".