Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по охране и защите леса" (подготовлен Минтрудом России 15.11.2014)

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по охране и защите леса" (подготовлен Минтрудом России 15.11.2014 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Инженер по охране и защите леса".

Министр

М.А. Топилин

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Инженер по охране и защите леса

Регистрационный номер

I. Общие сведения

Предоставление услуг в области лесоводства
(наименование вида профессиональной деятельности)		Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Организация работ по охране лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов

Группа занятий:

3212	Специалисты по агрономии и лесному хозяйству
(код ОКЗ)	(наименование)	(код ОКЗ)	(наименование)

Отнесение к видам экономической деятельности:

02.02.1	Предоставление услуг в области лесоводства
(код ОКВЭД)	(наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида трудовой деятельности)

Обобщенные трудовые функции			Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
A	Организация и осуществление работ по охране и защите лесов	6	Участие в рассмотрении лесохозяйственных регламентов	A/01.6	6
			Участие в проведении лесопатологических обследований	A/02.6	6
			Организация работ в целях обеспечения правил пожарной безопасности и правил санитарной безопасности в лесах	A/03.6	6
B	Разработка и ведение документации, связанной с работой по охране и защите лесов	6	Участие в формировании документов по подготовке участков лесного фонда для предоставления их в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, а также для федеральных нужд.	B/01.6	6
			Подготовка материалов для ведения государственного лесного реестра.	B/02.6	6
			Подготовка документации по размещению заказов на осуществление мероприятий по охране и защите лесов	B/03.6	6
			Ведение статистической и отчетной документации	B/04.6	6
C	Осуществление контроля в области охраны и защиты леса	6	Осуществление контроля за выполнением лицами, использующими леса, условий заключенных договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи лесных насаждений.	C/01.6	6
			Проверка соблюдения правил проведения лесопатологических обследований	C/02.6	6
			Участие в подготовке материалов для подачи в суды для привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения лесного законодательства.	C/03.6	6

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

Наименование

Организация и осуществление работ по охране и защите лесов

Код

A

Уровень квалификации

6

Происхождение обобщенной трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей

Инженер по охране и защите леса Инженер по охране и защите леса II категории Инженер по охране и защите леса I категории

Требования к образованию и обучению	Высшее образование по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства (бакалавриат, специалитет, магистратура) без предъявления требований к наличию практического опыта работы или непрофильное высшее образование и дополнительное профессиональное образование в форме профессиональной переподготовки с присвоением дополнительной квалификации по направлению профессиональной деятельности в области лесного хозяйства без предъявления требований к наличию опыта работы или среднее профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства и опыт работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет или непрофильное среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование с присвоением дополнительной квалификации по направлению профессиональной деятельности и опыт работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет Повышение квалификации по направлению профессиональной деятельности в области лесного хозяйства не реже одного раза в 5 лет.
Требования к опыту практической работы	Инженер по охране и защите леса I категории: стаж работы по специальности не менее 5 лет по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства; Инженер по охране и защите леса II категории: стаж работы по специальности не менее 3 лет по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства. Инженер по охране и защите леса: без предъявления требовании? к стажу работы. Инженер по охране и защите леса I категории: стаж работы по специальности не менее 5 лет по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства; Инженер по охране и защите леса II категории: стаж работы по специальности не менее 3 лет по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства. Инженер по охране и защите леса: без предъявления требований к опыту работы
Особые условия допуска к работе

Дополнительные характеристики

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ	3212	Специалисты по агрономии и лесному хозяйству
ОКСО, ОКНПО или ОКСВНК	250100	Лесное дело
	250201	Лесное хозяйство
	250202	Лесное и лесопарковое хозяйство
	250203	Садово-парковое и ландшафтное строительство
	280201	Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

3.1.1. Трудовая функция

Наименование

Участие в рассмотрении лесохозяйственных регламентов

Код

A/01.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Сбор и систематизация информации для формирования лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка
	Выдача производственных заданий подчиненному персоналу по устранению выявленных при изучении документации замечаний
	Информирование руководства о ходе подготовки лесохозяйственного регламента
	Составление ведомостей и разделов лесохозяйственного регламента, касающихся работы по охране и защите леса
Необходимые умения	Определение видов и объемов работ, включаемых в лесохозяйственный регламент
	Составление отчетной технической документации
Необходимые знания	Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие лесные отношения
	Технология и средства механизации работ по охране и защите леса
	Правила использования лесов
	Правила по охране труда и пожарной безопасности
	Лесоустроительные и таксационные характеристики лесничества или лесопарка
Другие характеристики	Умение работать в коллективе

3.1.2. Трудовая функция

Наименование

Участие в проведении лесопатологических обследований

Код

A/02.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Осуществление оперативного контроля и соблюдения норм и сроков отчетности
	Принятие мер по предупреждению и устранению искажений и неточностей в отчетной документации
	Оформление итоговой документации по результатам приема промежуточных отчетов
Необходимые умения	Работа с программным комплексом персонального компьютера, обеспечивающим обработку поступающей информации, на уровне пользователя
	Составление итоговой аналитической и отчетной документации по исходным документам
Необходимые знания	нормативные правовые акты Российской Федерации по порядку осуществления государственного лесного контроля и надзора, исчисления размера вреда, причиненного лесам, привлечения к ответственности за нарушения лесного законодательства;
	правила использования лесов;
	правила составления отчетов об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов
Другие характеристики

3.1.3. Трудовая функция

Наименование

Организация работ по соблюдению правил пожарной безопасности и правил санитарной безопасности в лесах

Код

A/03.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Разработка графиков периодических плановых и внеплановых проверок работы подконтрольных объектов
	Осуществление контрольных мероприятий согласно утвержденному плану и распоряжениям руководства
	Расчеты эффективности проводимых мероприятий по охране, защите и воспроизводства лесов
	Оформление аналитической документации по результатам оценки отчетных документов по проводимым мероприятиям
Необходимые умения	Работа с программным комплексом персонального компьютера, обеспечивающим обработку поступающей информации, на уровне пользователя
	Составление итоговой аналитической и отчетной документации по исходным документам
Необходимые знания	нормативные правовые акты Российской Федерации по порядку осуществления государственного лесного контроля и надзора, исчисления размера вреда, причиненного лесам, привлечения к ответственности за нарушения лесного законодательства;
	правила использования лесов;
	правила составления отчетов об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов
Другие характеристики

3.2. Обобщенная трудовая функция

Наименование

Разработка и ведение документации, связанной с работой по охране и защите лесов

Код

B

Уровень квалификации

6

Происхождение обобщенной трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей

Инженер по охране и защите леса Инженер по охране и защите леса II категории Инженер по охране и защите леса I категории

Требования к образованию и обучению	Высшее образование по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства (бакалавриат, специалитет, магистратура) без предъявления требований к наличию практического опыта работы или непрофильное высшее образование и дополнительное профессиональное образование в форме профессиональной переподготовки с присвоением дополнительной квалификации по направлению профессиональной деятельности в области лесного хозяйства без предъявления требований к наличию опыта работы или среднее профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства и опыт работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет или непрофильное среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование с присвоением дополнительной квалификации по направлению профессиональной деятельности и опыт работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет Повышение квалификации по направлению профессиональной деятельности в области лесного хозяйства не реже одного раза в 5 лет.
Требования к опыту практической работы	Инженер по охране и защите леса I категории: стаж работы по специальности не менее 5 лет по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства; Инженер по охране и защите леса II категории: стаж работы по специальности не менее 3 лет по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства. Инженер по охране и защите леса: без предъявления требований к стажу работы.
Особые условия допуска к работе

Дополнительные характеристики

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ	3212	Специалисты по агрономии и лесному хозяйству
ОКСО, ОКНПО или ОКСВНК	250100	Лесное дело
	250201	Лесное хозяйство
	250202	Лесное и лесопарковое хозяйство
	250203	Садово-парковое и ландшафтное строительство
	280201	Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

3.2.1. Трудовая функция

Наименование

Участие в формировании документов по подготовке участков лесного фонда для предоставления их в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, а также для федеральных нужд.

Код

B/01.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Подготовка разделов документов, связанных с охраной и защитой леса для приемки в установленном порядке лесных участков после завершения на них работ лицами, осуществляющими использование лесов, а также приемка лесных участков по окончании срока договора аренды лесных участков, безвозмездного срочного пользования лесными участками и прекращении постоянного (бессрочного) пользования.
	Согласование работы по приемке лесных участков с руководством и исполнительными органами власти в ведении которых находится предоставление участков лесного фонда в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
	Оформление отчетной и аналитической документации по результатам работы
Необходимые умения	Работа с программным комплексом персонального компьютера, обеспечивающим обработку поступающей информации, на уровне пользователя
	Составление итоговой аналитической и отчетной документации по исходным документам
Необходимые знания	законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие лесные отношения
	правила использования лесов
	правила по охране труда и пожарной безопасности
Другие характеристики

3.2.2. Трудовая функция

Наименование

Подготовка материалов для ведения государственного лесного реестра.

Код

B/02.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Сбор и систематизирование информации о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса лесничества или лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах, о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов, об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве, о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.
	Оформление документов для представления руководству информации, которая будет внесена в реестр
Необходимые умения	Осуществлять поиск и анализ информации, необходимой для профессиональной деятельности.
	Обеспечивать взаимодействие сотрудников и смежных подразделений
Необходимые знания	законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие лесные отношения
	правила использования лесов
	порядок оформления отчетной документации
Другие характеристики

3.2.3. Трудовая функция

Наименование

Подготовка документации по размещению заказов на осуществление мероприятий по охране и защите лесов

Код

B/03.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Внесение предложений по составлению графика размещения заказов
	Разработка технической документации для размещения заказов
	Осуществление документального сопровождения осуществления заказов на осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению.
Необходимые умения	Осуществлять поиск и анализ информации, необходимой для профессиональной деятельности.
	Оформлять отчетную, техническую документацию
Необходимые знания	законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие лесные отношения
	правила использования лесов
	Прогрессивные технологии, достижения науки и техники, отечественный и зарубежный передовой опыт
Другие характеристики

3.2.4. Трудовая функция

Наименование

Ведение статистической и отчетной документации

Код

B/04.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Разработка технической документации
	Оформление статистической документации по результатам работы
Необходимые умения	Работа с программным комплексом персонального компьютера, обеспечивающим обработку поступающей информации, на уровне пользователя
	Составление итоговой аналитической и отчетной документации по исходным документам
Необходимые знания	законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие лесные отношения
	правила использования лесов
	правила по охране труда и пожарной безопасности
Другие характеристики

3.3. Обобщенная трудовая функция

Наименование

Осуществление контроля в области охраны и защиты леса

Код

C

Уровень квалификации

6

Происхождение обобщенной трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей

Инженер по охране и защите леса Инженер по охране и защите леса II категории Инженер по охране и защите леса I категории

Требования к образованию и обучению	Высшее образование по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства (бакалавриат, специалитет, магистратура) без предъявления требований к наличию практического опыта работы или непрофильное высшее образование и дополнительное профессиональное образование в форме профессиональной переподготовки с присвоением дополнительной квалификации по направлению профессиональной деятельности в области лесного хозяйства без предъявления требований к наличию опыта работы или среднее профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства и опыт работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет или непрофильное среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование с присвоением дополнительной квалификации по направлению профессиональной деятельности и опыт работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет Повышение квалификации по направлению профессиональной деятельности в области лесного хозяйства не реже одного раза в 5 лет.
Требования к опыту практической работы	Инженер по охране и защите леса I категории: стаж работы по специальности не менее 5 лет по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства; Инженер по охране и защите леса II категории: стаж работы по специальности не менее 3 лет по профилю профессиональной деятельности в области лесного хозяйства. Инженер по охране и защите леса: без предъявления требований к стажу работы.
Особые условия допуска к работе

Дополнительные характеристики

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ	3212	Специалисты по агрономии и лесному хозяйству
ОКСО, ОКНПО или ОКСВНК	250100	Лесное дело
	250201	Лесное хозяйство
	250202	Лесное и лесопарковое хозяйство
	250202	Лесное и лесопарковое хозяйство
	250203	Садово-парковое и ландшафтное строительство
	280201	Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

3.3.1. Трудовая функция

Наименование

Осуществление контроля за выполнением лицами, использующими леса, условий заключенных договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи лесных насаждений.

Код

C/01.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Разработка графиков периодических плановых и внеплановых проверок работы подконтрольных объектов
	Осуществление контрольных мероприятий согласно утвержденному плану и распоряжениям руководства
	Оформление отчетной и аналитической документации по результатам проводимых контрольных мероприятий
Необходимые умения	Работа с программным комплексом персонального компьютера, обеспечивающим обработку поступающей информации, на уровне пользователя
	Составление итоговой аналитической и отчетной документации по исходным документам
Необходимые знания	законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие лесные отношения
	правила использования лесов
	правила по охране труда и пожарной безопасности
Другие характеристики

3.3.2. Трудовая функция

Наименование

Проверка соблюдения правил проведения лесопатологических обследований

Код

C/02.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Анализ результатов проведения лесопатологических обследований
	Принятие мер по предупреждению и устранению искажений и неточностей в отчетной документации
	Оформление итоговой документации по результатам приема промежуточных отчетов
Необходимые умения	Работа с программным комплексом персонального компьютера, обеспечивающим обработку поступающей информации, на уровне пользователя
	Составление итоговой аналитической и отчетной документации по исходным документам
Необходимые знания	нормативные правовые акты Российской Федерации по порядку осуществления государственного лесного контроля и надзора, исчисления размера вреда, причиненного лесам, привлечения к ответственности за нарушения лесного законодательства
	правила использования лесов
	правила составления отчетов об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов
Другие характеристики

3.3.3. Трудовая функция

Наименование

Участие в подготовке материалов для подачи в суды для привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения лесного законодательства.

Код

C/03.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции	Оригинал	X	Заимствовано из оригинала
					Код оригинала	Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия	Оформление первичных документов по выявленным случаям правонарушений в сфере охраны и защиты леса
	Согласование работы по подготовке материалов для подачи в суды для привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения лесного законодательства с контрольно-надзорными органами
	Оформление отчетной и аналитической документации по результатам работы
Необходимые умения	Работа с программным комплексом персонального компьютера, обеспечивающим обработку поступающей информации, на уровне пользователя
	Оформление первичных документов по выявленным случаям правонарушений
	Составление итоговой аналитической и отчетной документации по исходным документам
Необходимые знания	законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие лесные отношения;
	нормативные правовые акты Российской Федерации по порядку осуществления государственного лесного контроля и надзора, исчисления размера вреда, причиненного лесам, привлечения к ответственности за нарушения лесного законодательства
	правила по охране труда и пожарной безопасности
	санитарные правила в лесах
Другие характеристики

IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова"

(наименование организации) Проректор по научной работе Уткин Л.В.

(должность и ФИО руководителя) (подпись)

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра 1"
2	Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области
3	Восточно-европейская лесная опытная станция ВНИИЛМ
4	ООО "ЛПК"