Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений" (подготовлен Минтрудом России 26.11.2014)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений"
(подготовлен Минтрудом России 26.11.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Раздел 1 Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1 Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Защита водных ресурсов от истощения и загрязнения и их рационального использования для производственных и хозяйственных целей - одна из наиболее важных проблем, требующих безотлагательного решения. В России широко осуществляются мероприятия по охране окружающей среды, в частности по очистке сточных вод.

Очисткой сточной воды является ее обработка различными методами с целью разрушения и извлечения органических и минеральных веществ до степени, позволяющей сбрасывать такую воду в водотоки и водоемы или повторно использовать их в производственных и других целях.

Проблема очистки стоков и подготовки воды для технических и хозяйственно-питьевых целей с каждым годом приобретает все большее значение. Сложности очистки связаны с чрезвычайным разнообразием примеси в стоках, количество и состав которых постоянно изменяется с появления новых производств и изменение технологии существующих.

В настоящее время метод очистки сточных вод активным илом является наиболее универсальным и широко применяемым при обработке стоков. Использование технического кислорода, высокоактивных симбиотических иловых культур, стимуляторов биохимического окисления, различного рода усовершенствованных конструкций аэротенков, аэрационного оборудования и систем отделения активного ила позволило в несколько раз повысить производительность метода биологической очистки. Значительные резервы скрыты также в области интенсификации массообмена.

Проблема биологической очистки стоков приобретает возрастающее народнохозяйственное значение. Каждый город и промышленное предприятие имеют комплекс подземных трубопроводов, очистных сооружений, с помощью которых осуществляется отвод использованных и отработавших вод, очистка и обеззараживание их, а также обработка и обезвреживание образующихся при этом осадков с одновременной утилизацией ценных веществ.

Важным элементом очистки бытовых сточных вод является также ее обеззараживание с целью удаления вредных веществ и болезнетворных организмов. В этих случаях используется система очистки стоков с применением септика, аэротенков и ультрафиолетовых облучателей.

Основная задача, стоящая перед специалистами водного хозяйства - повышение эффективности работы очистных сооружений и установок. Необходимо добиваться наиболее высокого эффекта очистки сточных вод, сбрасываемых в водоемы, чтобы предотвратить экологический ущерб, который можно нанести при сбросе в водоемы недостаточно очищенной воды. Поэтому вопрос о применении более совершенных технологий и сооружений по обработке воды весьма актуален.

За последние годы в стране построено значительное число сооружений по очистке сточных вод. В то же время интенсивное развитие промышленности, улучшение степени благоустроенности городов и поселков и их быстрый рост привели к тому, что снижается эффективность очистки воды, в том числе и от биогенных элементов (соединения азота и фосфора). Кроме того, повышение требований к степени очистки сточных вод вызывает необходимость строительства блока сооружений для глубокой очистки сточных вод от биогенных элементов. Поэтому в настоящее время необходима разработка и осуществление в каждой отрасли, в объединениях и на предприятиях комплексных программ технического перевооружения, его непрерывного обновления на основе современной техники и передовой технологии. При этом обращается внимание на более рациональное использование водных ресурсов и повышение эффективности работы очистных сооружений и установок. Осуществление реконструкции и технического перевооружения сооружений по очистке производственных и городских сточных вод - одна из наиболее сложных инженерных задач, направленная на улучшение экологической обстановки в различных регионах России и охрану водоемов от загрязнения и истощения. Как в настоящее время, так на и перспективу, значительная роль отводится биологическим и комбинированным методам очистки городских и производственных сточных вод, как наиболее экономичным, простым и надежным

В условиях постоянного развития производственных мощностей и экономики, когда человечество вовлекает в свои производственные и хозяйственные нужды более половины запасов пресных вод, проблема сохранения качества воды становится чрезвычайно актуальной. Известно, что главным источником загрязнения водной среды являются сточные воды.

Основная их масса (около 80% от общего объема очищенной воды) очищается на биологических очистных сооружениях, которые являются мощным защитным экраном. В настоящее время более 70% станций очистки сточных вод в нашей стране работают неэффективно по причине морального и физического износа оборудования, недостаточного уровня автоматизации и недостаточной квалификации персонала, вследствие недостатка данных для принятия решений. Недостаток данных вызван тем, что ряд параметров трудно определяем из-за отсутствия соответствующих измерительных средств.

Одним из основных направлений работы по охране водных ресурсов является внедрение новых технологических процессов производства, переход на замкнутые (бессточные) циклы водоснабжения, где очищенные сточные воды не сбрасываются, а многократно используются в технологических процессах. Замкнутые циклы промышленного водоснабжения дадут возможность полностью ликвидировать сбрасываемые сточных вод в поверхностные водоемы, а свежую воду использовать для пополнения безвозвратных потерь.

Повышение эффективности управления очистки сточных вод может быть достигнуто за счет автоматизации управления на этапах наблюдения, сбора, обработки и анализа информации средствами пакетов математического анализа данных, внедрения автоматизированных систем управления технологическими процессами.

Исходя из анализа имеющейся информации, что процесс очистки сточных вод будет эффективно развиваться, будут создаваться высокопроизводительные рабочие места, модернизироваться старые, следует сделать вывод: профессия оператора очистных сооружений востребована сейчас и будет востребована и в дальнейшей перспективе. При этом требования состояния современной экономики и её дальнейшее развитие предъявляет высокие требования к уровню знаний необходимых для выполнения функций для этого вида профессиональной деятельности. Именно этими обстоятельствами обуславливается необходимость разработки настоящего профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений".

Профессиональный стандарт "Оператор очистных сооружений" разработан с целью сформировать общую стратегию развития рынка труда и системы образования по ведению процесса очистки сточных вод и обслуживания оборудования очистных сооружений.

1.2 Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

Данный профессиональный стандарт как документ, характеризующий квалификацию оператора очистных сооружений (всех разрядов), описывает функции, знания и умения, необходимые работнику для обслуживания комплекса очистных сооружений.

Группой разработчиков профессионального стандарта были определены профессии и квалификации, подлежащие анализу с точки зрения содержания профессиональной деятельности в соответствии с требованиями Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуск 69 утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 18.09.1984 N272/17-70 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.09.1986 N 330/20-89, от 22.07.1988 N 417/21-31, Постановления Госкомтруда СССР от 29.01.1991 N 19, Постановления Минтруда РФ от 29.06.1995 N 35, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.11.2008 N 643)

§ 36. Оператор очистных сооружений (1-й разряд)

§ 37. Оператор очистных сооружений (2-й разряд)

§ 38. Оператор очистных сооружений (3-й разряд)

В ситуации неопределенности технического задания на разработку профессионального стандарта в части конкретизации профессий и должностей, требования к квалификациям которых должны быть включены в данный стандарт, а также в ситуации отсутствия отраслевых рамок квалификаций, группа разработчиков приняла решение ограничиться анализом и последующим описанием деятельности квалифицированного рабочего, обслуживающего комплекс очистных сооружений.

Методологической основой разработки проекта профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений" является метод функционального анализа, предполагающий описание трудовой деятельности через трудовые функции и результаты деятельности

В качестве вида профессиональной деятельности оператора очистных сооружений разработчиками определен: "Обслуживание комплекса очистных сооружений".

Целью деятельности является: Безопасное и исправное функционирование комплекса очистных сооружений.

Наиболее сложным для группы разработчиков оказалось выявление реальных и перспективных требований отрасли к различным категориям квалифицированных рабочих в рамках обозначенного вида профессиональной деятельности и дифференциация этих требований по уровням квалификации. ЕТКС регулирует квалификационное разделение труда и содержит достаточно широкий диапазон разрядов в обозначенных для включения в разрабатываемый профессиональный стандарт профессиях.

Квалификация рассматривается разработчиками как степень профессиональной подготовленности к выполнению определенного вида работы, при этом различают квалификацию работы и квалификацию работника.

Также разработчиками стандарта установлено, что квалификационное разделение труда понимается как разделение труда исполнителей в зависимости от сложности, точности и ответственности выполняемых работ. Из квалификационного разделения труда складывается квалификационная структура персонала организации.

Квалификационный разряд - показатель квалификационного уровня рабочего той или иной профессии или сложности выполняемой работы. С учетом квалификационного разряда осуществляется оплата труда, подбор и расстановка кадров на производстве.

Важно отметить, что при квалификационном разделении труда на предприятиях появляется возможность более эффективного использования потенциала работника соответствующего уровня квалификации. Степень разделения труда во многом зависит от конкретных условий работы предприятия: принадлежности к отрасли производства, типа и масштабов производства, уровня механизации, автоматизации, объема выпуска и специфики изделий и пр.

В условиях отсутствия отраслевой рамки квалификации, конкретизирующей градацию внутри области (вида) профессиональной деятельности в профессиональном и квалификационном разрезе, и регламентированного государственным заданием на разработку проекта профессионального стандарта ограничения описываемого профессионального поля уровнем квалифицированного рабочего экспертной группой использован подход к дифференциации по уровням квалификации.

Опыт в области разработки корпоративных профессиональных стандартов с использованием методики функционального анализа, приобретенный нашей организацией ранее, позволяет утверждать, что существующее в ЕТКС квалификационное разделение труда применяется на промышленных предприятиях негосударственного сектора экономики достаточно формально, используется для установления "входных" требований к работнику квалифицированного труда, отражающих сложность и ответственность подлежащих выполнению работ.

Попытки структурированно описать профессиональную деятельность носителей различных квалификационных разрядов в рамках одной профессии заканчивались выделением одинаковых обобщенных трудовых и собственно трудовых функций. Четких критериев (индикаторов деятельности) для разделения по разрядам (подуровням квалификации), кроме единичных (слесарная обработка с точностью размеров по квалитетам), выявлено не было.

Сохранение регламентированной ЕТКС разрядной системы на предприятиях является элементом системы стимулирования труда работников, служит основой для дифференциации оплаты труда и мотивации работников для долгосрочной работы на предприятии. Критерием для повышения разряда является приобретенный опыт (стаж) профессиональной деятельности при условии ее результативности.

Трудовые функции по уровням квалификации (разрядам) не дифференцируются. Для профессий, связанных с эксплуатацией и техническим обслуживанием оборудования, с изготовлением продукции, характерно, что разряд повышается при наличии опыта работы в соответствии с требованиями должностной инструкции (квалификационной характеристики) и зависит от спектра и сложности объекта и предмета труда.

В связи с тем, что одной из целей разработки данного профессионального стандарта является определение направлений профессионального развития работника в рамках описываемого вида профессиональной деятельности, по результатам профессионально-общественного обсуждения проекта экспертами-разработчиками было принято решение о дифференциации обобщенных трудовых функций в зависимости от сложности и объема выполняемых работ.

В результате установления требований работодателей к стандартам деятельности в рамках определенного вида профессиональной деятельности профессии оператор на иловых площадках и анализа существующих квалификаций в соответствии с ЕТКС были определены следующие обобщенные трудовые функции, входящие в вид профессиональной деятельности, и уровень квалификации, соответствующий данной обобщенной трудовой функции:

А. Обслуживание комплекса очистных сооружений мощностью до 5 тысяч кубических метров в сутки вручную- 1 уровень квалификации;

В. Обслуживание комплекса очистных сооружений мощностью до 5 тысяч кубических метров в сутки с помощью механизмов.- 2 уровень квалификации;

С. Обслуживание комплекса очистных сооружений мощностью свыше 5 тысяч кубических метров в сутки. - 3 уровень квалификации.

Таким образом, каждый квалификационный уровень проекта профессионального стандарта содержит трудовые функции детальным описанием трудовых действий, знаний и умений, необходимых для эффективного выполнения каждой трудовой функции. Кроме того, профессиональный стандарт устанавливает требования к профессиональному образованию, стажу работы и другим объективным характеристикам рабочих в соответствии с квалификационными уровнями.

Уровни квалификации для обобщенных трудовых функций оператора очистных сооружений присваивались в соответствии с "Уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов", утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации N 148н от 12 апреля 2013 г. и соответствуют 1-му, 2-му, 3-му уровням квалификации. Описание установленных уровней квалификации соответствует специфике полномочий, ответственности, характеру умений и знаний оператор очистных сооружений.

.1.3.Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации

После составления обобщённых трудовых функций, исходя из заложенного в них смысла трудовых функций, требований работодателей к стандартам деятельности в рамках определенного вида профессиональной деятельности профессии и анализа существующих квалификаций в соответствии с ЕТКС были определены следующие трудовые функции, входящие в вид профессиональной деятельности, и уровень квалификации, соответствующий данной трудовой функции:

1. Ведение технологического процесса очистки сточных вод мощностью до 5 тысяч кубических метров в сутки вручную

2. Выполнение технического обслуживания оборудования очистных сооружений при обслуживании очистных сооружений мощностью до 5 тысяч кубических метров в сутки вручную

3. Ликвидация аварийных ситуаций при обслуживании очистных сооружений мощностью до 5 тысяч кубических метров в сутки вручную

Эти трудовые функции соответствуют 1-му уровням квалификации.

4. Ведение технологического процесса очистки сточных вод мощностью до 5 тысяч кубических метров в сутки с помощью механизмов

5. Выполнение технического обслуживания оборудования комплекса очистных сооружений при обслуживании очистных сооружений мощностью до 5 тысяч кубических метров в сутки с помощью механизмов

6. Ликвидация аварийных ситуаций при обслуживании очистных сооружений мощностью до 5 тысяч кубических метров в сутки с помощью механизмов

Эти трудовые функции соответствуют 2-му уровням квалификации.

7. Ведение технологического процесса очистки сточных вод мощностью свыше 5 тысяч кубических метров в сутки

8. Выполнение технического обслуживания оборудования комплекса очистных сооружений при обслуживании очистных сооружений мощностью свыше 5 тысяч кубических метров в сутки

9. Ликвидация аварийных ситуаций при обслуживании очистных сооружений мощностью свыше 5 тысяч кубических метров в сутки

Эти трудовые функции соответствуют 3-му уровням квалификации.

Отнесение трудовых функций оператора очистных сооружений к указанным выше уровням квалификации также обосновано их соответствием уровням квалификации, предусмотренным Приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N148н "Уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов". Подуровни квалификации присваивались в соответствии со степенью важности выполняемых трудовых функции

Раздел 2 Основные этапы разработки проекта профессионального

стандарта

Работа по разработке профессионального стандарта была проведённой в четыре этапа, включающие в себя последовательные, логически и временно взаимосвязанные мероприятия.

Суть и временная развёртка этих мероприятий в рамках конкретных этапов представлена в таблице 2.1.

Табл. 2.1 Основные этапы разработки профессионального стандарта


N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации мероприятия	Выполнение запланированных мероприятий
Первый этап работы - Организационно - подготовительный
1	Определение организаций - разработчиков (соисполнителей)	В течение августа 2014 г.	выполнено
2	Проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций	В течение августа 2014 г.	выполнено
3	Проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации в области транспорта, строительства и ЖКХ и др.	В течение августа 2014 г.	выполнено
4	Формирование репрезентативной выборки организаций, получение от них согласия на совместную работу над проектом профессионального стандарта	В течение августа - сентября 2014 г.	выполнено
5	Участие в семинаре "Разработка профессионального стандарта" в формате вебинара, проводимого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.	14.08.2014 г.	выполнено (участвовали 14.08.2014г.)
6	Формирование группы экспертов, привлекаемых к разработке профессионального стандарта	В течение августа 2014 г.	выполнено -сформирована
7	Подготовка первой редакции проекта профессионального стандарта	В течение августа - сентября 2014 г.	выполнено
8	Подготовка и организация проведения в сентябре 2014 г. Всероссийской научно - практической конференции (ВНПК) "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63	В течение августа - сентября 2014 г.	выполнено - проведена 17 -19.09.14г
Второй этап работы - Широкое публичное обсуждение
9	Поездка руководителя ответственной организации - разработчика по крупным организациям и предприятиям г. Москвы, г. Калининграда, г. Светлый, г. Казани, г. Нижнекамска, г. Зеленодольска, г. Альметьевска, г. Иркутска, г. Усолье Сибирское, г. Ангарска, г. Шелехова, г. Улан - Удэ и г. Хабаровска с целью налаживания взаимодействия по работе над проектом стандарта	В течение августа - сентября 2014 г.	выполнено
10	Обсуждение на круглом столе "Профессиональные стандарты в области транспорта", проводимом ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, куда будут приглашены предприниматели, руководители организаций	09.09.14 г.	выполнено- обсуждено на круглом столе 09.09.14 г.
11	Участие в совещании по методологии разработки профессиональных стандартов, проводимом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации	11.09.14.г.	выполнено
12	Подготовка второй редакции проекта стандарта с учётом результатов обсуждения первой редакции на круглом столе	До 15.09.14 г.	выполнено
13	Размещение проекта профессионального стандарта на сайте разработчика проекта профессионального стандарта - http://илига.рф/ru/razrabotka-ps	16.09.14 г.	выполнено - размещено 16.09.14
Третий этап работы - Подготовка завершающей редакции проекта профессионального стандарта
14	Проведение Всероссийской научно-практической конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, в рамках которой будет проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области ЖКХ"	17 -19.09.14г.	выполнено - проведена 17 -19.09.14г
15	Подготовка третьей редакции проекта стандарта с учётом рекомендаций ВНПК	До 24.09.14г.	выполнено
16	Размещение проекта профессионального стандарта на сайте ФГБОУ ВПО "Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет", г. Иркутск, http://www.istu.edu/	26.09.14 г.	выполнено - размещено 26.09.14 г.
	Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" http://opora.ru/	29.09.14 г.	выполнено - размещено 29.09.14 г.
	Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, г. Иркутск, http://www.ccies.ru/ru/	29.09.14 г.	выполнено - размещено 29.09.14 г.
17	Организация специальных форумов в сети Интернет, в том числе на сайте Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/	В течение сентября 2014 г.	выполнено
18	Проведение межрегиональной конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой будет предусмотрена работа секции "Профессиональные стандарты в области ЖКХ"	22-24.09.14 г.	выполнено - проведена 22 -24.09.14г
Четвёртый этап работы - Заключительный
19	11. Сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта, внесение корректировок в проект стандарта	В течение сентября - октября - ноября 2014 г.	выполнено
20	Обсуждение проекта стандарта с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений) и других заинтересованных организаций	В течение сентября - октября - ноября 2014 г.	выполнено
21	Осуществление обобщения и анализа замечаний и предложений, полученных в ходе обсуждений, конференций и круглых столов по проекту профессионального стандарта и внесение в него необходимых изменений	В течение сентября - октября - ноября 2014 г.	выполнено
22	Написание первой редакции пояснительной записки к проекту профессионального стандарта и представление её в пакте документов в Минтруд России	В конце сентября 2014 г.	выполнено
23	Размещение проекта профессионального стандарта "оператора очистных сооружений " на официальном сайте Минтруда России	В течение октября 2014 г.	выполнено - размещено
24	Представление проекта профессионального стандарта органам исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики в соответствующей сфере деятельности для выдачи замечаний и предложений	В течение ноября 2014 г.	выполнено
25	Подготовка экспертным советом экспертного заключения с рекомендациями об утверждении, отклонении или о доработке проекта профессионального стандарта	В течение ноября 2014 г.	в стадии выполнения
25	Принятие Минтрудом России решения об утверждении профессионального стандарта, либо о направлении проекта профессионального стандарта на доработку, либо об отклонении проекта профессионального стандарта	В течение декабря 2014 г.	в стадии выполнения
26	Планируемая дата завершения работ	20 декабря 2014 г.

2.1 Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта

Базовый состав организаций, представители которых приняли участие в разработке профессионального стандарта оператора очистных сооружений - это предприятия, организации, имеющие непосредственное профессиональное отношение к виду деятельности оператора очистных сооружений.

Они представляют следующие регионы РФ: Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Красноярский край, Москва, Новосибирская область, Пермский край. Республика Башкортастан, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Санкт- Петербург, Хабаровский край, Чувашская республика.

Это семь Федеральных округов России: Центральный, Южный, Сибирский, Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Дальневосточный

В разработке и оценке содержания данного профессионального стандарта приняли участие также представители федеральных органов исполнительной власти, центров повышения квалификации, общественных организаций, научно-исследовательских институтов.

Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приводятся в Приложении N 1 к пояснительной записке.

В качестве организаций, на базе которых проводились исследования при разработке проекта профессионального стандарта, разработчиками были выбраны хозяйствующие субъекты и общественные объединения производителей товаров и услуг, имеющие непосредственное профессиональное отношение к обслуживанию очистных сооружений.

Исходя из анализа деятельности данных предприятий и организаций, их богатого практического опыта работы имеющего непосредственное отношение к специальности оператора очистных сооружений и смежных с ним профессий, можно констатировать, что эти факты является достаточным для обоснования выбора этих организации, на базе которых следует проводить исследования для составления проекта профессионального стандарта "Оператора очистных сооружений".

Другие сведения об организациях, привлеченных к разработке профессионального стандарта, приведены в Приложении1.

2.2 Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество), привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов

При подборе экспертов для разработки профессионального стандарта разработчик исходил из соображений компетентности привлекаемых экспертов, их способности к исследованию и всестороннему анализу необходимых материалов, касающихся изучаемой темы, их опыта разработки документации, а также умения работать в команде.

Разработчик стандарта посчитал целесообразным, в первую очередь, привлечь к разработке профессионального стандарта экспертов, способных вследствие своей практической или научной деятельности оценить потребность сегодняшнего дня, обосновать и спрогнозировать необходимость появления в структуре собственного предприятия или на региональном уровне в перспективе ближайшего времени такой специальности, как оператор очистных сооружений, способных смоделировать трудовые функции для такого рабочего.

Во вторую очередь допускались к процедуре разработки проекта стандарта все специалисты, имеющие по их собственному мнению, представление об обсуждаемой профессии и проявившие соответствующую инициативу. Все их пожелания и конструктивные предложения принимались во внимание, как самими разработчиками проекта стандарта, так и привлечёнными экспертами.

Квалификация экспертов применительно к представителям производственных предприятий определялась по стажу работы на том рабочем месте, которое имеет прямое или близкое по роду деятельности отношение к обсуждаемой профессии, по оценкам коллег по работе о его компетентности и деловых качествах, по оценкам аттестационных комиссий (при их наличии). При прочих равных условиях предпочтения отдавались экспертам, имеющим какие-либо категории (при их наличии).

При выборе экспертов так же было принято во внимание их территориальное представительство с тем, чтобы в их круг входили специалисты из максимально возможного количества регионов России.

Такой принцип позволял нивелировать разницу экономических, социальных, инфраструктурных и климатических особенностей регионов при выработке общенационального профессионального стандарта.

Количество экспертов, привлечённых к работе, исходя из соображений практической целесообразности и эффективности работы, было решено определить на уровне 15 - 20 человек.

При выборе экспертов особое внимание было обращено на их знания следующих нормативно-правовых документов:

- Конституции РФ;

- Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ);

- Гражданского кодекса РФ;

Кроме того специалист-эксперт должен уметь:

- выполнять анализ профессиональной деятельности оператора на иловых площадках;

- устанавливать обобщенные трудовые функции и входящие в них трудовые функции;

- определять перечень трудовых действий, необходимых умений и знаний;

- выявлять уровень квалификации необходимый для выполнения трудовой функции оператора очистных сооружений;

- координировать процесс взаимодействия с другими экспертами при разработке стандарта с другими экспертами.

Все привлеченные к разработке профессионального стандарта имеют достаточную квалификацию для проведения экспертиз.

При разработке профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений" использовался метод последовательных действий по формированию экспертной группы, написанию проекта стандарта, его публичного обсуждения среди широкого круга специалистов, корректировки и созданию завершающей редакции.

Последовательность действий по этой методике подробно изложена в таблице 2.1. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта.

В разработке профессионального стандарта приняли участие специалисты, представляющие семь Федеральных округов России: Центральный, Южный, Сибирский, Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Дальневосточный.

Методы, используемые при разработке профессионального стандарта: метод описания, метод анализа и синтеза, метод обобщения, метод структурирования, метод изучения и обобщения опыта, метод визуализации, метод редактирования, метод компьютерных технологий, метод анализа нормативной документации.

Проект профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений" разработан в соответствии с Трудовым кодексом РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ), Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н.

2.3 Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Вид профессиональной деятельности для оператора очистных сооружений - ведение процесса очистки сточных вод и обслуживание установок по обезвоживанию и удалению осадка.

Нормативно-правовые документы, регулирующие этот вид деятельности:

- Конституция РФ;

- Трудовой кодекс РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ);

- Гражданский кодекс РФ;

- Федеральный закон РФ от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

- Федеральный Закон РФ от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной без-опасности опасных производственных объектах".

- Федеральный Закон РФ от 21.07.1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

- Водный Кодекс РФ.

- Постановление правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";

- Приказ Минобрнауки РФ от 28.09.2009 N 355 (ред. от 26.10.2011) "Об утверждении Перечня специальностей среднего профессионального образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2009 N 15123)

- Приказ Минобрнауки РФ от 17.09.2009 N 337 (ред. от 05.07.2011) "Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.10.2009 N 15158)

Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта

3.1 Информация о порядке общественно-профессионального обсуждения

В августе 2014 года ответственная организация - разработчик профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений" приступила к процедуре его разработки и обсуждения.

Изначально ответственной организацией - разработчиком были определены цели и задачи общественно - профессионального обсуждения, порядок его проведения и критерии оценки результатов обсуждения.

Цель, задачи общественно-профессионального обсуждения

Цель общественно-профессионального обсуждения, в соответствии с принятым рабочей группой Положением, заключалась в обеспечении контроля качества разработки проекта профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений" с видом профессиональной деятельности, определённым как "Обслуживание комплекса очистных сооружений" и основной целью вида профессиональной деятельности, определённой как "Безопасное и исправное функционирование комплекса очистных сооружений " (далее - проекта ПС).

Основными задачами общественно-профессионального обсуждения были определены:

- проведение экспертизы проекта ПС;

- всестороннее изучение содержания проекта ПС с позиции наёмного работника для осознания им объёма и характера работ, предъявляемых к этому виду деятельности, какими умениями и знаниями он должен обладать;

- всестороннее изучение содержания проекта ПС с позиции работодателя для осознания им количества и качества рабочих, необходимых для вовлечения в этот вид деятельности при достижении поставленной цели;

- всестороннее изучение содержания проекта ПС с позиции системы образования, которая создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.

- подготовка заключения по представленному на экспертизу проекту ПС;

- разработка предложений по доработке проекта ПС по итогам экспертизы.

Порядок организации общественно-профессионального обсуждения

Обсуждение проекта профессионального стандарта проводилось путем:

1. Размещения проекта ПС на сайте разработчика http://илига.рф/ru/razrabotka-ps, сайте Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/ - и сайте Общероссийской организации предпринимателей России - "ОПОРА РОССИИ" http://new.opora.ru/news/regional/698-irkutskoe-ro-opory-rossii-priglasha et-k-obsuzhdeniyu

2. Организации специальных форумов в сети Интернет - сайт Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/

3. Проведения конференций, круглых столов, семинаров, рабочих групп и других публичных мероприятий;

4. Размещения информации о ходе разработки профессионального стандарта в сети Интернет - сайт Национального исследовательского Иркутского государственного технического университета http://www.istu.edu/.

Критерии оценки общественно-профессионального обсуждения

Экспертиза проекта профессионального стандарта проводилась по критериям:

1. Соответствие содержания макета принятым концептуальным подходам, определенным с учетом специфики выбранной профессиональной деятельности;

2. Соответствие структуры проекта требованиям Макета профессионального стандарта;

3. Адекватность выделения и полнота описания видов трудовой деятельности, единиц профессионального стандарта (трудовые функции, трудовые действия, необходимые знания и умения), установленных квалификационных уровней;

4. Требования технического задания к выборкам организаций и экспертов, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта;

5. Корректность отнесения проекта профессионального стандарта к выделенной области профессиональной деятельности или виду экономической деятельности;

6. Соответствие проекта профессионального стандарта нормативной правовой базе в данной области;

7. Возможность трансляции содержания проекта профессионального стандарта в требования к результатам освоения и условиям реализации профессиональных образовательных программ;

8. Возможность использования содержания проекта для формирования требований к процедурам сертификации персонала;

9. Достижение цели вида профессиональной деятельности при том наборе обобщённых трудовых функций, который заложен в проекте ПС.

В общественно-профессиональном обсуждении проекта профессионального стандарта приняли участие более 100 экспертов из 27 организаций.

Сводные данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта приведены в Приложении N 2 к пояснительной записке.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приведены в таблице Приложения N 3 к пояснительной записке.

В августе 2014 были определены организации - разработчики (соисполнители).

На первом - Организационно- подготовительном - этапе выполнения работ разработчиками были изучены документы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, регламентирующие подготовку профессиональных стандартов (Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов, макет профессионального стандарта, уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов), нормативно правовые акты, технические регламенты, национальные и международные стандарты, инструкции и другая документация, имеющая отношение к разрабатываемой профессии.

14 августа 2014 г. разработчик принял участие в семинаре "Разработка профессионального стандарта" в формате вебинара, проведённого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Одновременно с этим на первом этапе выполнения мероприятий началась работа по подготовке и организации проведения Всероссийской научно - практической конференции (ВНПК) "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83. Дату её проведения после консультаций с потенциальными участниками было решено назначить на 17-19 сентября 2014 г.

В целях подготовки к ВНПК и определения экспертов для работы над проектом стандарта руководитель ответственной организации - разработчика совершил поездки по крупным организациям и предприятиям г. Москвы, г. Калининграда, г. Светлый, г. Казани, г. Нижнекамска, г. Зеленодольска, г. Альметьевска, г. Иркутска, г. Усолье Сибирское, г. Ангарска, г. Шелехова, г. Улан - Удэ и г. Хабаровска. В результате этой поездки были определены базовые предприятия для согласования проекта стандарта, являющиеся крупнейшими работодателями, в т. ч. потенциальными работодателями для впервые разрабатываемой профессии "Оператор очистных сооружений".

Одновременно с этим была проведена подготовительная работа по созданию площадок для проведения экспертных интервью, рабочих групп, круглых столов, семинаров, фокус - групп в различных регионах страны. Для этих целей была использована, в первую очередь, инфраструктура Общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА, а также международные и внутрироссийские научные контакты ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ, межрегиональные связи Общественной организации предпринимателей Иркутской области и Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".

На подготовительном этапе была достигнута договорённость о широком общественном и профессиональном обсуждении проекта профессионального стандарта на публичных площадках в городах Москва, Калуга (Центральный федеральный округ), Ростов на Дону (Южный федеральный округ), Новосибирск, Омск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ (Сибирский федеральный округ), Казань, Уфа, Чебоксары, Пермь (Приволжский федеральный округ), Магадан, Хабаровск, Мирный (Дальневосточный федеральный округ), Санкт-Петербург, Калининград, Светлый (Северо-Западный федеральный округ).

На втором этапе работы - "Широкое публичное обсуждение", и на третьем этапе работы - "Подготовка завершающей редакции проекта профессионального стандарта" в целях обсуждения проекта ПС были проведены межрегиональные круглые столы и семинары для представителей профессионального сообщества, работодателей, их объединений, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе:

1. Заседание президиума Иркутского регионального отделения общероссийской организации предпринимателей "ОПОРА РОССИИ" (г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", 09.09.14 г.)

2. Совещание по методологии разработки профессиональных стандартов при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации (г. Москва, ул. Ильинка, д. 21, 11.09.14.г.)

3. Рабочая группа по обсуждению проекта ПС при Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, 12.09.14)

4. Заседание президиума Калининградского регионального отделения общероссийской организации предпринимателей "ОПОРА РОССИИ" (г. Калининград, ул. Театральная, 30, 15.09.14 г.)

5. Рабочая группа по обсуждению проекта ПС при Министерстве промышленной политики Иркутской области (г. Иркутск, ул. Ленина, 1 "А", 16.09.14г.)

6. Всероссийская научно - практическая конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (г. Иркутск, ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ, 17-19.09.14 г.) с участием 106 человек - представителей власти, науки, профессиональных союзов, предприятий, бизнес - сообществ из следующих регионов: 1. Иркутская область, 2. Калининградская область, 3. Калужская область, 4. Кемеровская область, 5. Красноярский край, 6. Москва, 7. Новосибирская область, 8. Пермский край, 9. Республика Башкортастан, 10. Республика Бурятия , 11. Республика Саха (Якутия), 12. Республика Татарстан, 13. Санкт- Петербург, 14. Хабаровский край, 15. Чувашская республика.

7. Заседание президиума Пермского регионального отделения общероссийской общественной организации предпринимателей "ОПОРА РОССИИ" (г. Пермь, пр. Парковый,14, 22.09.14г.)

8. Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" Общественной организации предпринимателей Иркутской области (г. Иркутск, ул. Баумана,52, 22-24.09.14 г).

9. Заседание президиума Татарстанского регионального отделения общероссийской общественной организации предпринимателей "ОПОРА РОССИИ" (г. Казань, Петербургская, 25в, 26.09.14г.)

10. Проведение рабочего совещания с разработчиками проекта ПС по промежуточному обсуждению итогов работы по проекту ПС ( Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Соединительное шоссе, 2/2, ЗАО "Нефтемонтаждиагностика", 26.09.14г.)

11. Заседание президиума Санкт-Петербургского регионального отделения общероссийской общественной организации предпринимателей "ОПОРА РОССИИ" (г.Санкт-Петербург, Парнас, 1-й Верхний пер., д.2, 29.09.14г.)

12. Совещание экспертов по обсуждению проекта ПС при Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, 30.09.14)

На четвёртом - заключительном - этапе работы в течение октября и ноября 2014 г. было осуществлено несколько мероприятий.

Было проведено рецензирование проекта профессионального стандарта независимыми экспертами, совместное его обсуждение разработчиками, внесение изменений и/или дополнений, принятых при обсуждении.

В дополнение к используемым сайтам для расширения возможности общественного обсуждения как материалов по проекту, так и самого проекта профессионального стандарта со специалистами, в сети интернет был размещён проект стандарта на сайте Министерства труда и социального развития РФ http://profstandart.rosmintrud.ru/web/ps647175/discussions

Письма с просьбой принять участие в обсуждении и выдать свои заключения по проектам профессиональных стандартов были разосланы по ряду организаций, связанных по роду своей деятельности с данной профессией. Так в адрес Общероссийской общественной организации предпринимателей России ОПОРА РОССИИ, на имя её руководителя Бречалова А.В., было направлено письмо исх. N 135 от 24.10.14г., Президенту Ассоциации строителей России Кошман Н.П., было направлено письмо исх. N 149 от 23.10.14г., Президенту РСПП Шохину А.Н., было направлено письмо исх. N 147 от 23.10.14 г., в Департамент по организации, оплате и мотивации труда (ЦТЗ) ОАО "РЖД" директору Саратову С.Ю., было направлено письмо исх. N 146 от 23.10.14г. Аналогичные письма были и в другие организации.

С некоторыми экспертами, выдавшими ранее свои замечания на конференции, на круглых столах, были проведены повторные телефонные интервью с уточнением их позиций после принятия или аргументированного отклонения их замечаний. Затем была осуществлена доработка проекта профессионального стандарта с учётом этих интервью, с учётом замечаний, имевшихся в отзывах, с учётом недостатков, выявленных в результате рецензирования и обсуждения.

В завершении четвёртого этапа работы, после осуществления всех перечисленных работ, была разработана и оформлена последняя редакция проекта профессионального стандарта.

3.2 Обобщенные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений", представлены в Приложении 2 к настоящей Пояснительной записке.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта представлены в Приложении 3 к настоящей Пояснительной записке.

На данном этапе проведения разработки проекта профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений" его обсуждение проводилось максимально публично с привлечением широкого круга специалистов в этой области профессиональной деятельности, о чём подробно написано в подразделе 3.1 настоящей пояснительной записки.

Организации разработчики стандарта в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта профессии "Оператор очистных сооружений" .

Трудовые функции, особо регулируемые законодательством, в проекте профессионального стандарта отсутствуют. Согласование проекта профессионального стандарта проводилось в рамках общественного обсуждения и апробации (Приложение 1 и 2).

Проект профессионального стандарта профессии"Оператор очистных сооружений" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Его использование позволит организовывать профессиональное обучение и аттестацию работников, разрабатывать должностные инструкции, формировать требования для найма рабочей силы, перераспределять трудовые ресурсы внутри федеральных и региональных органах государственной власти, и иных организаций, формировать и совершенствовать систему мотивации персонала.

Президент ООО Фирма "Илига" Галяутдинов И.И.

Приложение 1

к пояснительной записке

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

"Оператор очистных сооружений"


N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионального стандарта
1	ООО Фирма "Илига", 664009, Россия, г. Иркутск, ул. Советская, 85 8 (3952) 27-10-42, 89149552297 e-mail: oooiliga@irk.ru	Президент ООО Фирмы "Илига"	Галяутдинов Ильдус Ильясович	Подпись содержится в листе регистрации
2	ООО Компания "Новое время", 664007, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Фридриха Энгельса, 4, тел. (8-3952) 207-293,	Директор	Титов Михаил Витальевич	Подпись содержится в листе регистрации
3	ООО "Элит", 665458, Россия, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Московская, 24 "А", тел.(8 - 39543) 6-72-49,	Генеральный директор	Кисёлев Юрий Вячеславович	Подпись содержится в листе регистрации
4	ООО Фирма "Исследования, разработки и внедрение инновационных технологий - ИРВИТ",664009, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Аларская,25, тел. (8-3952) 53-54-65	Директор	Ченских Алексей Прокопьевич	Подпись содержится в листе регистрации
5	ООО Фирма "Тахион" , 664032, Иркутская область, г. Иркутск, м/н Первомайский, 26, тел. (8-3952) 53-59-78	Директор	Владимиров Андрей Анатольевич	Подпись содержится в листе регистрации
6	ООО "Иркутская лаборатория досудебной экспертизы - ИЛДЭ", 664009, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Советская, 85,оф.7, тел. (8-3952), 27-00-77	Директор	Кокоуров Алексей Михайлович	Подпись содержится в листе регистрации
Согласование проекта профессионального стандарта
7	ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ -Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф., тел. (8-3952)	Первый проректор	Д.т.н., Коновалов Николай Петрович	Подпись содержится в листе регистрации
8	ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева", 428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1, тел.(8- 8432) 39-62-14.	Технический директор	К.т.н. Мингазов Азат Шамилович	Подпись содержится в листе регистрации
9	ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4	Заместитель директора по экологии	Тинигин Алексей Юрьевич	Подпись содержится в листе регистрации
10	ОАО "Казаньоргсинтез" 420051, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101, тел. (8-843) 533-97-64,	Ведущий инженер по качеству	Фирсов Сергей Александрович	Подпись содержится в листе регистрации
11	ОАО "Нижнекамскнефтехим", 423574, Россия, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, 2-ая промзона, "Катализпром", тел. (8-8555) 37-48-04	Начальник установки	Нуриахметов Тагир Фатрахманович	Подпись содержится в листе регистрации
12	ОАО "СУЭК-Красноярск", 664049,Россия,Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2, тел.(8- 391) 228-60-11, 228-60-01, 228-60-02, 89135233253	Финансовый директор	Великосельский Андрей Владимирович	Подпись содержится в листе регистрации
13	ФГБОУ ВПО ИРГУПС ("Иркутский государственный университет путей сообщения") 664074, г. Иркутск, ул. Чернышевского, 15, тел. 89025665129	Проректор	Д.т.н. Елисеев Сергей Викторович	Подпись содержится в листе регистрации
14	Иркутский авиационный завод (ИАЗ) - филиал ОАО "Корпорация "Иркут" , Российская Федерация, 125315, г. Москва, Ленинградский проспект, дом 68, тел. 89025600755	Директор по производству	Яманов Сергей Михайлович	Подпись содержится в листе регистрации
15	Союз строителей Иркутской области, 664026 г., Россия, Иркутская область, Иркутск,ул. Дзержинского, 36, оф. 212, тел. +7-914-927-39-51	Исполнительный директор	Вахонин Сергей Савельевич	Подпись содержится в листе регистрации
16	ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, а/я 65, промплощадка ОАО "АНХК", об. 444, комната 304, тел.(8-3955) 57-57-80, 57-78-06, 57-55-04	Начальник ПТО УВК и ОСВ ОАО "АНХК"	Горелик Денис Викторович	Подпись содержится в листе регистрации
17	ВСЖД (Восточно-Сибирская железная дорога) - филиал ОАО РЖД, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. К. Маркса, 7 тел. 89021786203	Главный инженер службы пути Восточно -Сибирской дирекции инфраструктуры ЦДИ - филиал ОАО РЖД	Жилин Роман Ильич	Подпись содержится в листе регистрации
18	Межотраслевой региональный учебный центр ОАО АНХК 665835, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, Ленинградский просп., д. 6, (8- 3955) 57-33-25	Директор	Михайлов Леонид Георгиевич	Подпись содержится в листе регистрации
19	ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, а/я 65, промплощадка ОАО "АНХК", тел.(8-3955) 57-82-92	Начальник цеха N2 Товарно - сырьевого производства	Евдокимов Юрий Борисович	Подпись содержится в листе регистрации
20	Ж/д Станция "Мальта" ВСЖД (Восточно-Сибирская железная дорога) - филиал ОАО РЖД, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. К. Маркса, 7 тел. 890255109009	Заместитель директора по грузовой части	Юсупов Павел Владимирович	Подпись содержится в листе регистрации
21	Ж/д Станция "Иркутск Сортировочная" ВСЖД (Восточно-Сибирская железная дорога) - филиал ОАО РЖД, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. К. Маркса, 7 тел. 89027662072	Главный инженер	Драчук Андрей Викторович	Подпись содержится в листе регистрации

Приложение 2

к пояснительной записке

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению

Таблица 2проекта профессионального стандарта

"Оператор очистных сооружений"

Продолжение таблицы 2
Nп/п	Мероприятие	Дата проведения	Организации	Участники
				Должность	ФИО
1	Круглый стол "Профессиональные стандарты в сфере ЖКХ" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	08.09.14	ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, тел. (8-3952) 29-07-96, 89025130946	Председатель	Яроцкий Эдуард Борисович

Продолжение таблицы 2

Nп/п

Мероприятие

Дата

проведения

Организации

Участники

Должность

ФИО

Круглый стол "Профессиональные стандарты в сфере ЖКХ" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)

08.09.14

ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, тел. (8-3952) 29-07-96, 89025130946

Председатель

Яроцкий Эдуард Борисович

08.09.14г.

ЗАО "Октан" 664020, Россия, Иркутская область, г. Иркутск

ул. Трактовая, 9/1, тел. +7-914-940-51-22

Генеральный директор

Стребков Сергей Владимирович

08.09.14г.

ОАО "СибВАМИ" 664007,Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Советская, 55 Тел: (3952) 29-15-00. Факс: (3952) 29-16-09, +7-914-899-16-57E-mail: info@sibvami.ru Internet: www.sibvami.ru.

Управляющий директор

Григорьев Вячеслав Георгиевич

08.09.14г.

ООО "Кемберлит", 665730, Россия, Иркутская область, г. Братск,

ул. Юбилейная, 12, тел. +7-914-008-44-24

Генеральный директор

Ковригин Валерий Евгеньевич

08.09.14г.

Центр профориентации Иркутской области, 664025, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сурикова, д.6, тел. +7 3952 500755

Директор

Яценко Олег Валерьевич

08.09.14г.

МУП "Водоканал" (приемник ООО "Аква-Сервис"), 665452, Россия, г. Усолье Сибирское, ул. Лермонтова, 2 "А", тел. (8-39543) 6-24-98

Генеральный директор

Нагих Николай Викторович

08.09.14г.

МУП "Водоканал" г. Иркутска, 64081, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Станиславского, 2, тел. (3952) 21-47-99 e-mail: secretar@irkvkx.ru

Директор

Винарский Сергей Леонидович

08.09.14г.

Кафедра "Теплоэнергетики" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, тел. (8-3952)40-53-93, 40-51-96, 40-51-26

Заведующий кафедрой

К.т.н. Кудряшов Александр Николаевич

Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в сфере ЖКХ"

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

ОАО "Нижнекамскнефтехим", 423574, Россия, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, 2-ая промзона, "Катализпром", тел. (8-8555) 37-48-04

Начальник установки

Нуриахметов Тагир Фатрахманович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

ОАО "Казаньоргсинтез" 420051, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101, тел. (8-843) 533-97-64,

Ведущий инженер по качеству

Фирсов Сергей Александрович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

НП "Региональный центр энергосбережения", 236017, Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Победы, 61, каб.104 тел. офиса: (8 - 4012) 93-30-14, 89212609419

Исполнительный директор

Потапов Владимир Иванович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

Союз строителей Иркутской области, 664026 г., Россия, Иркутская область, Иркутск

ул. Дзержинского, 36, оф. 212, тел. +7-914-927-39-51

Исполнительный директор

Вахонин Сергей Савельевич

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, а/я 65, промплощадка ОАО "АНХК", об. 444, комната 304, тел.(8-3955) 57-57-80, 57-78-06, 57-55-04

Начальник ПТО УВК и ОСВ ОАО "АНХК"

Горелик Денис Викторович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

ОАО "Иркутск-НИИхиммаш", 664074,Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Академика Курчатова, д. 3

тел./факс: (3952) 38-89-52, 38-74-10

Генеральный директор: Кузнецов А.М.

Генеральный директор

Д.т.н. Кузнецов Алексей Михайлович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

МУП "Водоканал", 238340, Россия, Калининградская область, г. Светлый, ул. Советская, 47, тел. (8-40152) 3-47-11

Ведущий инженер ПТО

Порываева Валерия Валерьевна

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф., тел. (8-3952)

Первый проректор

Д.т.н., Коновалов Николай Петрович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева", 428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1, тел.(8- 8432) 39-62-14.

Технический директор

К.т.н. Мингазов Азат Шамилович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) 127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8, тел. 89104360394

Член президиума, Генеральный директор ОАО "Техноэкопроект", руководитель СРО МСП

Шлеменков Евгений Иванович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

Член президиума, директор Центра мониторинга исполнения указов Президента РФ (ОНФ)

Николаев Николай Петрович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

МУП "Водоканал", 6663034, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, Култукский тракт, 3, тел. (8-39550) 6-30-96

Директор

Колесников Виктор Николаевич

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

ФГУП "Бурятавтодор", 670000, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18, тел. 89012662764, 89021662764

Заместитель генерального директора

Д.т.н. Битуев Александр Васильевич

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

ОАО "СУЭК-Красноярск", 664049,Россия,Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2,

тел.(8- 391) 228-60-11, 228-60-01, 228-60-02, 89135233253

Финансовый директор

Великосельский Андрей Владимирович

17 -19.09.14г.

(17.09.2014г)

МУП "Водоканал - Оса"пенсионер, член профкома

79091167489

Член профкома

Килина Людмила Васильевна

Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в сфере ЖКХ"

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

Общественная организация предпринимателей Иркутской области, 664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52, тел. 89148869188

Первый заместитель председателя

Кривошеев Юрий Васильевич

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

ООО "Кемберлит", 665730, Россия, Иркутская область, г. Братск,

ул. Юбилейная, 12, тел. +7-914-008-44-24

Генеральный директор

Ковригин Валерий Евгеньевич

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

ООО "НПП"ОКБА" 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск

ул. 2-я Московская, 33а, тел. +7-908-655-33-27

Начальник научно-исследовательского центра приборостроения

Кондратьев Илья Александрович

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

Межотраслевой региональный учебный центр ОАО АНХК 665835, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, Ленинградский просп., д. 6, (8- 3955) 57-33-25

Директор

Михайлов Леонид Георгиевич

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

Кафедра "Управление промышленными предприятиями" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф. И-222, тел. (8-3952) 40-51-94, 40-50-97, 89025770740

Заведующий кафедрой

Д.т.н. Щадов Иван Михайлович,

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

МУП "Водоканал" (приемник ООО "Аква-Сервис"), 665452, Россия, г. Усолье Сибирское, ул. Лермонтова, 2 "А", тел. (8-39543) 6-24-98

Генеральный директор

Нагих Николай Викторович

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

Заведующий кафедрой

К.т.н. Кудряшов Александр Николаевич

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

Кафедра "Электроснабжения и электротехники" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, тел. 89148704673

Доцент кафедры

К.т.н. Суслов Константин Витальевич

22-24.09.14 г.

(22.09.2014г.)

ФГУП "Бурятавтодор", 670000, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18, тел. 89012662764, 89021662764

Заместитель генерального директора

Д.т.н. Битуев Александр Васильевич

Приложение 3

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Оператор очистных сооружений"


N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1	Килина Людмила Васильевна	МУП "Водоканал - Оса", член профкома 79091167489 Член профкома	В обобщенной трудовой функции А2 указать требования к опыту практической работы в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕКТС)	Принято - опыт работы на предыдущем квалификационном уровне не менее 1 года;
2	Килина Людмила Васильевна	МУП "Водоканал - Оса", член профкома 79091167489 Член профкома	В трудовых действиях оператора, осуществляющего трудовую функцию код (А/02.2, В/02.3, С/02.4), необходимо предусмотреть своевременность получения профилактических прививок рабочими	Отклонено Данное требование предусмотрено в особых условиях допуска оператора к работе
3	Колесников Виктор Николаевич	МУП "Водоканал", 6663034, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, Култукский тракт, 3, тел. (8-39550) 6-30-96 Директор	В трудовых действиях оператора, осуществляющего трудовую функцию код (С/02.4), необходимо предусмотреть ведение документации по учету режимов работы технологического оборудования и технического состояния объектов очистных сооружений водоотведения	Принято
4	Яроцкий Эдуард Борисович	ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, тел. (8-3952) 29-07-96, 89025130946 Председатель	Добавить требования для вновь поступающих на работу испытательный срок (3 месяца)	Отклонено Испытание при приеме на работу относится к дополнительным (факультативным) условиям трудового договора. Оно может иметь место лишь по соглашению сторон (работника и работодателя). Статья 70 ТК РФ
5	Порываева Валерия Валерьевна	МУП "Водоканал", 238340, Россия, Калининградская область, г. Светлый, ул. Советская, 47, тел. (8-40152) 3-47-11 Ведущий инженер ПТО	В трудовых действиях оператора, осуществляющего трудовую функцию код (А/01.2, В/02.3, С/02.4) необходимо предусмотреть прохождение стажировок вновь принятых на работу рабочих	Принято
6	Нагих Николай Викторович	МУП "Водоканал" (приемник ООО "Аква-Сервис"), 665452, Россия, г. Усолье Сибирское, ул. Лермонтова, 2 "А", тел. (8-39543) 6-24-98 Генеральный директор	В трудовых действиях оператора, осуществляющего трудовую функцию код (А/03.2, В/03.3, С/03.4), необходимо предусмотреть наличие и исправное состояние оградительных и предохранительных устройств	Принято
7	Яценко Олег Валерьевич	Центр профориентации Иркутской области, 664025, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сурикова, д.6, тел. +7 3952 00755 Директор	Замечания предлагаются к пункту "Требования к образованию и обучению" и "Требования к опыту практической работы", а именно: Более целесообразно было бы конкретизировать процесс подготовки и переподготовки операторов	Принято
8	Вахонин Сергей Савельевич	Союз строителей Иркутской области, 664026 г., Россия, Иркутская область, Иркутск ул. Дзержинского, 36, оф. 212, тел. +7-914-927-39-51 Исполнительный директор	Нет информации по средствам индивидуальной защиты, спецодежде и др.	Отклонено В профессиональном стандарте в разделе необходимые умения прописано: Использовать средства индивидуальной защиты.
9	Винарский Сергей Леонидович	МУП "Водоканал" г. Иркутска, 64081, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Станиславского, 2, тел. (3952) 21-47-99 e-mail: secretar@irkvkx.ru" Директор	В трудовой функции С/03.4 считаю необходимым добавить трудовое действие "Доклад о выполнении команд и указаний лицам, от которых они были приняты" что обеспечивает оперативность ликвидации аварийной ситуации	Принято

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.