Проект Административного регламента (приказа) Министра обороны России "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и..." (подготовлен Минобороны России 17.12.2014)

Проект Административного регламента (приказа) Министра обороны России "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами"
(подготовлен Минобороны России 17.12.2014)

Досье на проект

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. 6), ст. 7070; N 52, ст. 7507)

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал армии

С.Шойгу

Приложение

к приказу Министра обороны

Российской Федерации

2014 года N____

Административный регламент
предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления Министерством обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) государственной услуги по выдаче документа о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Минобороны России, порядок взаимодействия его структурных подразделений, должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями являются подведомственные Минобороны России воинские части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющие (планирующие осуществлять) деятельность в сфере государственного регулирования Минобороны России и эксплуатирующие или планирующие эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами) (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Предоставление государственной услуги осуществляется Минобороны России. Административные действия в рамках государственной услуги осуществляются должностными лицами Минобороны России (далее - специалисты).

Информация о месте нахождения, справочных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, графике работы Минобороны России:

1) место нахождения: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19;

2) справочный телефон (495) 696-88-00;

3) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mil.ru;

4) адрес электронной почты: orog@mil.ru;

5) график работы (по московскому времени):

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45;

перерыв - с 12.00 до 12.45;

суббота и воскресенье - выходные дни.

4. Структурным подразделением Минобороны России, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Управление начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Управление).

Информация о месте нахождения, справочном телефоне, графике работы Управления:

1) место нахождения: 119160, г. Москва, Фрунзенская набережная, д. 22/2;

2) справочный телефон: (499) 261-17-58;

3) график работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45;

перерыв - с 12.00 до 12.45;

суббота и воскресенье - выходные дни.

5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:

место нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты, график работы Минобороны России и Управления;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов;

круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

результат предоставления государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок и способы подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителями:

на официальном сайте Минобороны России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mil.ru (далее - Сайт);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Портал);

с использованием средств телефонной связи;

по почте (по электронной почте).

На Сайте и Портале, помимо информации по вопросам предоставления государственной услуги, размещаются:

текст Административного регламента с приложениями;

почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты для обращений по вопросам предоставления государственной услуги и для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.

7. С момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, по почте (по электронной почте).

Заявитель информируется по почте (по электронной почте) в порядке, установленном Административным регламентом:

о регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги.

8. На обращение по телефону специалист информирует обратившееся лицо о своем воинском звании, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии), должности, дает разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, информирует о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 5 минут. В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для обратившегося лица время для информирования по телефону.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он сообщает обратившемуся лицу телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. На обращение по почте в письменной форме (по электронной почте в форме электронного документа) по вопросам предоставления государственной услуги, о получении сведений о ходе предоставления государственной услуги обратившемуся лицу направляется ответ с соответствующими разъяснениями и сведениями на его почтовый адрес (адрес электронной почты) в срок, установленным законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения по почте в письменной форме (по электронной почте в форме электронного документа) является дата его регистрации в Минобороны России.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Выдача документа о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами (далее - свидетельство).

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга представляется Минобороны России. Структурным подразделением Минобороны России, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление.

12. При предоставлении государственной услуги Минобороны России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (отказ в выдаче) свидетельства.

Срок предоставления государственной услуги

14. Срок предоставления государственной услуги - 45 календарных дней со дня регистрации документов, поступивших от заявителя, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3451);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30 (ч. 1), ст. 4084);

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; 2006, N 17, ст. 1819; 2007, N 27, ст. 3255; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430, ст. 5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435; N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 2, ст. 267; N 15, ст. 2082; N 24, ст. 3405; N 28, ст. 4170; N 31, ст. 4708; N 33, ст. 4924; N 48, ст. 6877; 2012, N 10, ст. 1194; N 29, ст. 4074; N 53, ст. 7857; 2013, N 26, ст. 3314; N 30, ст. 4085);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 88 "Об утверждении Положения о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 9, ст. 1248; 2012, N 44, ст. 6023; 2013, N 14, ст. 1700);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. 6), ст. 7070; N 52, ст. 7507);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Минобороны России государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления

16. Основанием для предоставления государственной услуги является заявление воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту и направленное в Минобороны России:

в письменном виде по почте;

в письменном виде с курьером.

К заявлению прикладываются следующие документы:

а) сведения о готовности выполнения воинской частью (организацией) Вооруженных Сил Российской Федерации требований по обеспечению безопасности при эксплуатации объекта и обращении с материалами и веществами (далее - требования по обеспечению безопасности), в том числе:

о ведении учета индивидуальных доз облучения работников при эксплуатации объектов, обращении с материалами и веществами;

о ведении учета и контроля материалов и веществ, радиоактивных отходов;

о ведении радиационного контроля в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения (в случае наличия таких зон);

об обеспечении физической защиты объектов, материалов и веществ;

о своевременном информировании населения о радиационной обстановке санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения (в случае наличия таких зон);

об организации и координации разработки и выполнения программ обеспечения качества на всех этапах создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации объекта, контроль за выполнением этих программ;

об обеспечении готовности к предотвращению аварий на объекте и снижение их негативных последствий для работников объекта, населения и окружающей среды;

о выполнении требований федеральных норм и правил, регламентов, стандартов, правил метрологии и сертификации в области использования атомной энергии;

о соблюдении мер пожарной безопасности;

о соблюдении правил эксплуатации объекта, а также при обращении с материалами и веществами;

об обеспечении готовности принять необходимые меры по защите работников и населения в случае аварии на объекте;

б) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации со всеми изменениями к ним;

в) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) копия свидетельства о государственной регистрации воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации;

д) копии документов, подтверждающих наличие у воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации на праве собственности или ином законном основании объектов, материалов и веществ;

е) проектная или техническая документация с указанием сроков эксплуатации и вывода из эксплуатации каждого объекта, документация о сроках обращения с материалами или веществами;

ж) расчет финансовых средств, необходимых для вывода из эксплуатации каждого из объектов;

з) копии документов, подтверждающих наличие у воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации источников финансирования работ по выводу из эксплуатации объектов;

и) копия свидетельства о постановке воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации на учет в налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации;

к) сведения о выполнении воинской частью (организацией) Вооруженных Сил Российской Федерации обязательств в области государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

л) копии документов, подтверждающих наличие у воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации предусмотренного законодательством Российской Федерации финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием (для воинских частей (организаций) Вооруженных Сил Российской Федерации, эксплуатирующих объекты);

м) копии утвержденных в установленном порядке планов (целевых показателей) воинских частей (организаций) Вооруженных Сил Российской Федерации, планирующих осуществлять деятельность в области использования атомной энергии;

н) сведения о категориях радиационной опасности радионуклидных источников (для воинских частей (организаций) Вооруженных Сил Российской Федерации, эксплуатирующих радиационные источники, содержащие в своем составе радионуклидные источники).

17. Воинские части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющие деятельность с использованием сведений, составляющих государственную тайну, или оказание услуг по защите государственной тайны, обязаны представить копию соответствующей лицензии.

18. При отсутствии нотариально заверенных копий документов, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Административного регламента, вместе с копиями предъявляются оригиналы.

19. При предоставлении государственной услуги Минобороны России не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги

20. Оснований для отказа заявителю в приеме документов на предоставление государственной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

21. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

22. Основанием для отказа в выдаче свидетельства является:

наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации;

несоблюдение в воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации требований по обеспечению безопасности;

представление расчета финансовых средств, необходимых для вывода из эксплуатации каждого объекта, в котором выявлены недостаточные объемы финансирования, а также фактическое отсутствие источников финансирования работ по выводу из эксплуатации объектов.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

23. Необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги является государственная регистрация воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации в налоговом органе.

Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги

24. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги

25. Срок ожидания заявителя в очереди при сдаче документов, необходимых для предоставления государственных услуг, не должен превышать 15 минут, срок ожидания заявителя в очереди при получении результатов предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

26. Документы, представленные в Минобороны России лично заявителем, а также направленные почтовым отправлением регистрируются в день их получения в системе электронного документооборота.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

27. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

28. Места ожидания для предоставления и получения документов должны быть оборудованы стульями или скамьями.

Помещения для приема заявителей должны иметь комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы должностных лиц.

29. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, размещаемой на Сайте и Портале, должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.

Показатели доступности и качества государственной услуги

30. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

выдача свидетельства в установленные сроки;

соблюдение права заявителей на получение актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Минобороны России.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

31. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в форме электронного документа отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

32. Состав административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги включает:

1) прием, проверку и регистрацию заявления и документов;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов по существу;

3) принятие решения о выдаче свидетельства;

4) получение заявителем результата предоставления государственной услуги;

5) отказ в выдаче свидетельства;

6) внесения изменений в ранее выданное свидетельство.

33. Блок-схема состава административных процедур по предоставлению государственной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.

Прием, проверка и регистрация заявления и документов

34. Началом административных процедур является поступление в Минобороны России документов, перечень которых определен в пункте 16 Административного регламента.

35. Прием и регистрация документов осуществляется в установленном в Минобороны России порядке делопроизводства. Поступившие документы регистрируются в подразделении Минобороны России, в компетенции которого входит прием и регистрация поступающей корреспонденции, в день поступления и передаются в управление, в котором назначается специалист за их рассмотрение.

36. В течение пяти календарных дней со дня поступления заявления в Управление специалист Управления в соответствии с должностными обязанностями проверяет полноту и комплектность представленных документов и уведомляет воинскую часть (организацию) Вооруженных Сил Российской Федерации о принятии заявления к рассмотрению либо возвращает документы воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации с указанием причин возврата. Решение о возврате заявления принимается в случае:

а) представления неполного комплекта документов;

б) направление заявителем, не подведомственным Минобороны России, заявления о получении свидетельства.

37. Начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации подписывает уведомление о принятии или об отказе в принятии заявления к рассмотрению в течение 3 календарных дней со дня его поступления на подпись. Подписанное уведомление направляется специалистом в адрес заявителя в установленном в Минобороны России порядке делопроизводства.

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов по существу

38. В случае принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению специалистом Управления осуществляется проверка полноты и достоверности изложенной в заявлении и приложенных документах информации.

39. Специалист управления проводит проверку исполнения заявителем основных требований по обеспечению безопасности и достаточности у заявителя объемов финансирования необходимых для проведения работ по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии.

40. Проведение проверки достоверности информации по вопросам соблюдения заявителем требований по обеспечению безопасности, а также информации о достаточности у заявителя объемов финансирования, необходимых для проведения работ по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии, указанной в представленных документах, осуществляется путем направления запросов в структурные подразделения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти для получения информации, необходимой для принятия решения, в том числе по телефону или электронной почте.

41. В случае обнаружения специалистом управления в представленных документах для выдачи свидетельства недостоверных сведений по вопросам соблюдения заявителем требований по обеспечению безопасности, а также получения информации о недостаточности у заявителя объемов финансирования, необходимых для проведения работ по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии, специалистом управления готовится письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, которое направляется заявителю письмом.

42. В случае, если проверка представленных заявителем документов не выявила оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист управления готовит заключение с предложением принять решение о выдаче заявителю свидетельства о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами на бланке установленного образца.

43. Срок осуществления административной процедуры по проверке представленных заявителем документов, включая подготовку заключения с предложением принять решение о выдаче заявителю свидетельства о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами либо проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, не может превышать 10 рабочих дней.

Принятие решения о выдаче свидетельства

44. Основанием для осуществления административной процедуры по принятию решения о выдаче свидетельства является установление специалистом управления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по результатам осуществления административной процедуры по проверке документов, представленных заявителем.

45. Специалист оформляет проект свидетельства (приложение N 3 к Административному регламенту) и осуществляет его визирование в установленном порядке, после чего передает проект свидетельства на визирование начальнику войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации.

46. Начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации визирует свидетельство в течение двух рабочих дней со дня его поступления и представляет его на подпись начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации -первому заместителю Министра обороны Российской Федерации.

47. Подпись начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации заверяется гербовой печатью Минобороны России.

Получение заявителем результата предоставления государственной услуги

48. Основанием для осуществления административной процедуры по получению заявителем результата предоставления государственной услуги является получение специалистом управления, ответственным за выдачу заявителю результатов предоставления государственной услуги, свидетельства, подписанного начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.

49. Оформленное свидетельство отправляется почтой или в недельный срок, по просьбе воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации, выдается ее представителю лично под роспись в журнале учета выданных Минобороны России свидетельств, при наличии у этого представителя соответствующей доверенности на получение данного свидетельства.

50. В случае выявления в полученном свидетельстве опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Минобороны России заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Специалист Управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист Управления осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

Отказ в выдаче Свидетельства

51. Отказ в выдаче заявителю свидетельства осуществляется в соответствии с блок-схемой административной процедуры, приведенной в приложении N 4 к Административному регламенту.

52. При обнаружении оснований для отказа в выдаче свидетельства, указанных в пункте 22 Административного регламента, специалист в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку и визирование проекта уведомления заявителя, в котором указываются причины отказа, и передает его на подпись начальнику войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации.

53. Специалист Управления в течение одного рабочего дня регистрирует подписанное уведомление и обеспечивает его отправку почтой в адрес заявителя.

Представленные документы заявителю не возвращаются.

Внесение изменений в ранее выданное свидетельство

54. В случае планирования заявителем, получившим ранее свидетельство, внести изменения в состав объектов, материалов и веществ или видов деятельности в области использования атомной энергии, а также по завершению реорганизации, заявитель должен представить в Минобороны России документы, указанные в пункте 16 Административного регламента, с перечнем планируемых изменений и обоснованием их необходимости.

55. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, выполняемых Минобороны России при принятии решения о внесении изменений в ранее выданное свидетельство, аналогичны составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур, указанных в пунктах 32 - 43 Административного регламента.

56. При уведомлении Минобороны России заявителем, ранее получившим свидетельство, об изменении своего наименования или местонахождения Минобороны России в течение 10 календарных дней со дня поступления уведомления вносит изменения в ранее выданное свидетельство.

IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

57. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами положений Административного регламента, принятием решений, последовательностью действий, определяемых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию предоставления государственной услуги путем проведения проверки соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

58. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.

Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги может носить плановый и внеплановый характер.

59. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются уполномоченными лицами Минобороны России (плановые проверки) или в случаях обращения заявителей (иных лиц) с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги, - должностными лицами Управления (внеплановые проверки).

60. Плановые проверки при проведении контроля за осуществлением предоставления государственной услуги осуществляются посредством выборочной проверки соответствия принятых решений действующему законодательству Российской Федерации. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 3 года.

61. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей на действия (бездействия) должностных лиц при оказании государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся по решению начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации или его заместителей.

Ответственность должностных лиц Минобороны России
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

62. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

63. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на решения действие (бездействие) должностных лиц Минобороны России.

64. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минобороны России индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минобороны России, а также его должностных лиц

65. Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Минобороны России при предоставлении ими государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ Минобороны России в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги свидетельствах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

66. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Минобороны России и (или) его должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

67. Жалоба на решения, принятые начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации, осуществляющим координацию и контроль деятельности Управления, рассматривается Министром обороны Российской Федерации.

Жалоба на действие (бездействие) начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации (его заместителей) рассматривается Министром обороны Российской Федерации или начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации, осуществляющим координацию и контроль деятельности Управления.

Жалоба на действие (бездействие) специалиста управления рассматривается начальником войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации (его заместителями).

68. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в Минобороны России.

69. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Минобороны России), должностного лица Минобороны России, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии). Сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Минобороны России при предоставлении указанной государственной услуги;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минобороны России, должностного лица Минобороны России при предоставлении указанной государственной услуги.

70. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

71. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

72. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

73. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

74. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством Сайта.

75. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

76. Минобороны России обеспечивает:

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минобороны России при предоставлении указанной государственной услуги, посредством размещения информации, на официальном сайте;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минобороны России при предоставлении указанной государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

77. Минобороны России отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

78. Минобороны России вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

79. Жалоба, поступившая в Минобороны России, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Минобороны России, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

80. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу;

отказать в удовлетворении жалобы.

81. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 80 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

82. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

83. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

84. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

86. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на Сайте, а также она может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение N 1

к Административному регламенту предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами

В Министерство обороны Российской Федерации

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу признать _____________________________ пригодной

наименование воинской части (организации)

эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

Сведения о __________________________________________ :

наименование воинской части (организации)

1. Полное наименование:________________________________

2. Организационно-правовая форма: ______________________

3. Местонахождение (юридический адрес):_________________

4. Перечень объектов, материалов и веществ (в том числе, планируемых к эксплуатации или обращению): __________________________________________________________

5. Перечень видов деятельности в области использования атомной энергии:___________________________________________

6. Планируемый срок эксплуатации и срок вывода из эксплуатации объекта, срок обращения материала и вещества, установленных проектной или технической документацией: __________________________________________________________

7. Сведения о наличии ранее заключенных соглашений или принятого ранее решения о признании __________________________________________________________

наименование воинской части (организации)

пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами: _______________________________________________

Приложение: на _____ л.

Командир (начальник) ______________________________________

наименование воинской части (организации)

воинское звание инициал имени, фамилия

" " __________ 20___ г.

М.П.

исх. N_____

Приложение N 2

Блок-схема административной процедуры по выдаче Минобороны России воинским частям (организациям) Вооруженных Сил Российской Федерации свидетельства об их признании пригодными эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами

Прием и регистрация заявления и документов

Проведение проверки полноты и комплектности представленных документов

Документы не соответствуют требованиям Порядка признания			Документы соответствуют требованиям Порядка признания

Уведомление заявителя об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению			Уведомление заявителя о принятии заявления и документов к рассмотрению

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов по существу

Принятие решения по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов

Принятие решения об отказе в выдаче документа о признании воинской части (организации) пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии и осуществлять деятельность в области использования атомной энергии			Принятие решения о выдаче документа о признании воинской части (организации) пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии и осуществлять деятельность в области использования атомной энергии

Выдача письма с решением об отказе в признании воинской части (организации) пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии и осуществлять деятельность в области использования атомной энергии			Оформление свидетельства о признании воинской части (организации) пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии и осуществлять деятельность в области использования атомной энергии

			Выдача свидетельства о признании воинской части (организации) пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии и осуществлять деятельность в области использования атомной энергии

Приложение N 3

Герб Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минобороны России)

СВИДЕТЕЛЬСТВО N _____
о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии и осуществлять деятельность
в области использования атомной энергии

Дата выдачи свидетельства:____________________________________

Дата окончания срока действия свидетельства:____________________

Настоящее свидетельство является документом о признании _______

наименова -

____________________________________________________________

ние и организационно-правовая форма воинской части (организации), её местонахождение)

как воинской части (организации) пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии:________________________

перечень объектов,

материалов и веществ

и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность в области использования атомной энергии: ____________________________________________________________

перечень видов деятельности в области использования атомной энергии

Размер финансовых средств, необходимых для вывода из эксплуатации объекта:______________________________________

Начальник Генерального штаба

Вооруженных Сил Российской Федерации -

первый заместитель Министра обороны

Российской Федерации

воинское звание инициал имени, фамилия

М.П.

Приложение N 4

Блок-схема административной процедуры по отказу в выдаче свидетельства о признании воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами

Прием и регистрация заявления и документов

Проведение проверки полноты и комплектности

представленных документов



Комплект документов полный				Комплект документов неполный

Проведение специалистом Управления проверки информации, указанной в представленных документах

При проведении проверки информации, указанной в представленных документах, выявлены не соответствия требованиям п. 22 Административного регламента

Отправка письма с отказом в выдаче воинской части (организации) - заявителю Свидетельства				Подготовка Управлением проекта письма об отказе в выдаче Свидетельства

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.