Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Океанолог" (подготовлен Минтрудом России 23.12.2014)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Океанолог"
(подготовлен Минтрудом России 23.12.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТРУДОВЫХ ФУНКЦИЙ

Проект профессионального стандарта (ПС) "Океанолог" подготовлен в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 487-р "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014-2016 годы".

- пояснительная записка к проекту N 134129-6 Правительства РФ Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части законодательного определения понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения" согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. N 1561-р;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов";

- уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов (утв. Приказ Министра труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г N 148н.);

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н "Об утверждении методических рекомендаций по разработке ПС";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 48 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников гидрометеорологической службы";

- общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298;

- общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. ОК 016-94 (ОКПДТР), принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 (ред. от 18.07.2007);

- общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2003 (ОКСО), принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 30.09.2003 N 276-ст;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н;

- макет Профессионального стандарта, утвержденный Приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н;

- уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н.

1.1 Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Океанолог - это специалист, который занимается изучением физических, химических, биологических и геологических процессов, протекающих в Мировом океане.

Мониторинг морской гидрометеорологической обстановки позволяет минимизировать или предотвращать аварийные экологические и техногенные ситуации на море, предупреждать возможные наводненческие ситуации, планировать работу морского флота и других отраслей народного хозяйства. Профессия океанолога подразумевает исследование и изучение причинно-следственных связей, влияющих на формирование режима и климата морских вод.

Развитие современной океанологии идет по пути:

- проведения автоматизации наблюдательной сети (установления автоматических гидрологических комплексов (АГК), морских автоматических гидрометеорологических станций (МАГМС), устройств, приборов для береговых наблюдений и т.д.) с целью получения информации в режиме on-line;

- оснащения экспедиционных судов современными приборами, позволяющими определять гидрологические и гидрохимические параметры с борта судна в системе in situ;

- использования авиатермических, ледовых и спутниковых съемок для характеристики пространственного режима;

- внедрения новых методов исследования, технологий обработки и анализа получаемых материалов;

- разработки и внедрения новых методик и моделей для прогнозирования.

Уровень квалификации должен позволять ему выполнять организацию наблюдений и передачи, сбора и обработки, анализа и контроля морских гидрометеорологических данных; участвовать в экспедиционных работах; осуществлять подготовку отчетов и справочно-аналитической информации; составлять прогнозы с использованием современных методов и моделей; принимать участие в научно-исследовательской работе. Океанолог должен обладать необходимыми умениями и знаниями в области рациональной организации труда на рабочем месте.

Профессиональный стандарт является нормативным и методическим документом, определяющим требования к профессиональному образованию и практическому опыту, необходимому для исполнения своих обязанностей.

1.2. Описание обобщенных трудовых функций и состава трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

1.2.1 Обобщенная трудовая функция "Обеспечение потребителей фактической гидрометеорологической информацией" включает:

- Организацию проведения морских гидрометеорологических наблюдений, которая заключается: в изучении потребностей отраслей экономики в гидрометеорологическом обеспечении; в подготовке программ стандартных и специальных морских гидрометеорологических наблюдений; в оказании методического руководства производства морских гидрометеорологических наблюдений.

- Подготовку исходных данных морских гидрометеорологических материалов наблюдений для практического использования, состоящую из обработки, критического контроля и анализа материалов морских гидрометеорологических наблюдений и оценки качества наблюдений.

- Поддержание информационного фонда морских гидрометеорологических данных систематизируя и пополняя его.

- Подготовку справочно-аналитической информации, которая осуществляется на основании анализа пространственно-временной изменчивости морских гидрологических характеристик, для составления аналитических записок, справок, обзоров, отчетов и научно-прикладных справочников.

- Составление ежедневных обзоров текущей ледовой обстановки по фарватерам, морским трассам и акваториям морских портов (на русском, английском языках и в кодировке с использованием Международного морского ледового кода) и карт текущей ледовой обстановки с применением международной символики для морских ледовых карт и номенклатуры морских льдов на основе анализа оперативной гидрометеорологической информации и дешифрирования спутниковых снимков высокого пространственного разрешения.

- Внедрение новых методов и технологий обработки морской гидрометеорологической информации.

1.2.2 Обобщенная трудовая функция "Обеспечение прогностической гидрометеорологической информацией" включает:

- Подготовку к выпуску морских гидрологических прогнозов, состоящую из сбора и обработки дополнительной гидрометеорологической информации, выполнение расчетов характеристик, необходимых для составления морских гидрологических прогнозов.

- Выпуск морских гидрологических прогнозов разной заблаговременности, который проводится на основании анализа прогностической метеорологической информации и расчетных характеристик, составление штормовых предупреждений о гидрометеорологических опасных явлениях (ОЯ).

- Проведение оценки и анализа успешности морских гидрологических прогнозов по окончании морского гидрологического явления.

- Разработка и внедрение новых методов и технологий.

Океанолог должен определить необходимость в разработке новых или усовершенствовании существующих методов морских гидрологических прогнозов, составить техническое задание на разработку методов, принимать участие в разработке, испытании и внедрении новых и усовершенствованных методов морских гидрологических прогнозов, проводить оценку качества прогнозов.

Для выполнения трудовых функций океанолог должен обладать необходимыми умениями: владеть офисными компьютерными программами и методами оценки прогнозов; выполнять критический контроль и анализ материалов морских гидрометеорологических наблюдений; проводить апробацию новых методов и технологий обработки морской гидрометеорологической информации; работать с метеорологической информацией и с синоптическими картами; использовать современные расчетные методы и прогностические численные модели при составлении прогнозов; составлять отчетную документацию; дешифрировать спутниковые снимки; пользоваться международным морским ледовым кодом и кодом береговых гидрологических наблюдений на морских станциях и постах КН-02, графическими редакторами.

Для выполнения трудовых функций океанолог должен обладать необходимыми знаниями: Руководящих документов, Наставлений, инструкций и методик, используемых в работе; региональных особенностей акваторий, гидрофизического, гидродинамического и ледового режима моря; состава морской гидрометеорологической наблюдательной сети в зоне ответственности; международной номенклатуры морских льдов; английского языка.

Для разработки профессионального стандарта был проведен анализ распорядительных, методических и нормативных документов о производстве гидрометеорологических наблюдений, обработке данных, подготовке ежегодников и составлении прогнозов.

На основании анализа трудовой деятельности океанолога предложены основные трудовые функции и трудовые действия.

В профессиональном стандарте определение по каждой из обобщенных трудовых функций проводилось исходя из практики трудового процесса океанолога с учетом вида выполняемых работ. Для этого проводилось последовательное разделение области профессиональной деятельности на обобщенные трудовые функции и трудовые действия. Для анализа использовались квалификационные характеристики океанолога.

Разработанные обобщенные трудовые функции представляют последовательность и совокупность связанных между собой трудовых функций. При этом каждая трудовая функция разбита на ряд трудовых действий океанолога. Выявленный перечень обобщенных трудовых функций очерчивает границы вида профессиональной деятельности.

Трудовые функции представляют собой отдельные законченные элементы трудовой деятельности, требующие специальных методик, программ и оборудования.

Разработанный в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда РФ проект профессионального стандарта океанолога включает 2 обобщенные трудовые функции и трудовые функции, которые отнесены к шестому уровню квалификации (таблица 1). Установление уровня квалификации океанолога осуществлялось на основе документа "Уровни квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов" (приложение к приказу Минтруда РФ от 12 апреля 2013 года N 148н) с учетом характеристик полномочий и степени ответственности, актуальных для той или иной профессиональной функции, характера умений и знаний, необходимых для выполнения.

Таблица 1. Требования 6-го уровня квалификаций в Российской Федерации.

Показатели уровней квалификации			Основные пути достижения уровня квалификации
Полномочия и ответственность	Характер умений	Характер знаний
Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации.	Разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка направлений профессиональной деятельности, технологических или методических решений.	Применение профессиональных знаний технологического или методологического характера, в том числе инновационных. Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации.	Образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата. программы высшего образования - программы магистратуры Дополнительные профессиональные программы. Практический опыт.

В зависимости от стажа, опыта работы, приобретенных умений и знаний были выделены три отраслевого подуровня квалификации: океанолог II категории, океанолог I категории, ведущий океанолог (таблица 2).

Таблица 2. Требования 6-го отраслевого уровня (подуровня)

Уровень квалификации	Отраслевой уровень (подуровень)	Показатели уровней квалификации			Основные пути достижения уровня квалификации	Рекомендуемые наименования должностей
		полномочия и ответственность	Характер умений	Характер знаний
6 уровень	1 подуровень	См. таб. 1.	См. таб. 1.	См. таб. 1.	Образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы высшего образования - программы магистратуры. Дополнительные профессиональные программы. Без предъявления требований к опыту работы.	океанолог II категории
	2 подуровень	См. таб. 1.	См. таб. 1.	См. таб. 1.	Образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы высшего образования - программы магистратуры. Дополнительные профессиональные программы. Стаж работы в должности океанолога II категории не менее 2 лет	океанолог I категории
	3 подуровень	См. таб. 1.	См. таб. 1.	См. таб. 1.	Образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата. программы высшего образования - программы магистратуры. Дополнительные профессиональные программы. Стаж работы в должности океанолога I категории не менее 3 лет	ведущий океанолог

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ
ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

Процесс разработки проекта профессионального стандарта был разбит на три этапа, включающих в себя последовательные логически взаимосвязанные мероприятия. Суть и временная развёртка этих мероприятий в рамках конкретных этапов представлена в таблице 3.

Таблица 3 - Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта

Этапы	Сроки
I. Подготовительный этап	Сентябрь 2014
1. Предварительное совещание по вопросу инициирования разработки проекта профессионального стандарта	В течение сентября 2014 года
2. Анализ нормативной базы и иных организационно-распорядительных документов в части требований к профессии	В течение сентября 2014 года
3. Анализ квалификационных характеристик в действующих классификаторах	В течение октября 2014 года
4. Формирование общего подхода к подготовке проекта профессионального стандарта.	В течение октября 2014 года
II. Основной этап	Ноябрь 2014
1. Проведение исследований для определения трудовых функций и уровней квалификации.	В течение ноября 2014 года
2. Обобщение результатов исследований. Обсуждение результатов с экспертами и заинтересованными организациями.	В течение ноября 2014 года
3. Анализ, описание и уточнение обобщенных трудовых функций, выделение трудовых функций, определение уровней квалификации с учетом проведенных исследований	В течение ноября 2014 года
4. Подготовка предварительного проекта профессионального стандарта для вынесения на обсуждение	В течение ноября 2014 года
5. Обсуждение проекта профессионального стандарта с экспертами и заинтересованными организациями	В течение ноября 2014 года
6. Сбор, обобщение и анализ поступивших замечаний и предложений. Внесение изменений в проект профессионального стандарта	В течение ноября 2014 года
III. Заключительный этап	Декабрь 2014
1. Подготовка документов с учетом всех обсуждений для представления в Минтруд России	В течение декабря 2014 года
2. Работа в рамках рассмотрения пакета документов Минтруд России и общественного обсуждения	В течение декабря 2014 года

2.1 Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, обоснование выбора этих организаций

В рамках Постановления Правительства РФ N 23 от 22 января 2013 г. "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов", Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов (Приказ Минтруда РФ 29.04.2013 г. N 170н), ОАО "Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха" (ОАО "НИИ Атмосфера") с участием ФГБУ "Северо-Западное УГМС" был разработан профессиональный стандарт "Океанолог".

В состав рабочей группы, участвующей в разработке проекта профессионального стандарта, вошли руководители и специалисты-эксперты в области гидрометеорологии, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, нормирования и охраны труда, другие специалисты.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и обсуждению проекта профессионального стандарта "океанолог", приведены в таблице 1 Приложения.

2.2 Описание требований к выборке экспертов (квалификация, категории, количество), привлекаемых к разработке профессионального стандарта, и описание используемых методов

Для обсуждения и доработки профессионального стандарта были привлечены руководители, специалисты-эксперты в области океанологии и гидрометеорологии, сфере управления, подготовки и переподготовки кадров, представители отраслевых профсоюзов.

При выборе эксперта особое внимание было обращено на необходимость знаний в области морской гидрометеорологии и взаимодействия процессов происходящих в атмосфере и океане. При этом специалист-эксперт должен знать нормативные правовые документы по разработке профессиональных стандартов, нормативные правовые документы, регулирующие вид профессиональной деятельности, содержание профессиональной деятельности, трудовых функций и действий, необходимые знания и умения при обеспечении морской гидрометеорологической информацией потребителей, создании баз данных, подготовки и выпуска морских гидрологических прогнозов, предупреждений при угрозе возникновения неблагоприятных и опасных гидрологических явлений.

Кроме того, специалист-эксперт должен уметь: выполнять анализ профессиональной деятельности; проектировать обобщенные трудовые функции и входящие в них трудовые функции; определять перечень трудовых действий, необходимых умений и знаний; выявлять уровень квалификации, необходимый для выполнения трудовой функции; координировать процесс взаимодействия с другими экспертами при разработке профессионального стандарта.

Все привлеченные к разработке профессионального стандарта имеют достаточную квалификацию для проведения экспертиз.

При разработке профессионального стандарта использовались следующие методы:

- изучение документов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, регламентирующих подготовку профессиональных стандартов (Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов, макета профессионального стандарта, уровней квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов);

- изучение квалификационных характеристик, содержащихся в ЕТКС на профессии;

- изучение нормативных правовых актов, технических регламентов, национальных и международных стандартов;

- написание экспертом - разработчиком проекта профессионального стандарта;

- рецензирование другим экспертом проекта профессионального стандарта и совместное его обсуждение разработчиками, внесение изменений и/или дополнений, принятых при обсуждении;

- общественное обсуждение со специалистами в форме круглых столов, заседаний, конференций;

- доработка проекта профессионального стандарта по замечаниям, полученным в результате рецензирования и обсуждения;

- оформление проекта профессионального стандарта и подготовка его к отправке в Экспертный совет.

2.3. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Общие сведения о нормативных правовых документах:

РД 52.27.7592011 Наставление по службе прогнозов. Раздел 3 Часть III

Наставление по службе прогнозов. Раздел 3 Часть II.

Наставление гидрометеорологическим станциям и постам. Выпуск 9. Часть 1.1984 г.

Наставление гидрометстанциям и постам, вып.9, часть IY, Л., Гидрометиздат, 1984

Наставление гидрометстанциям и постам, вып.10, часть III, Инспекция гидрометеорологических наблюдений на морских береговых станциях. Л., Гидрометиздат, 1984

Наставление гидрометстанциям и постам, вып.10, часть IV. Инспекция гидрометеорологических постов. Л., Гидрометиздат, 1984

Международный Балтийский морской ледовый код. Л., Гидрометиздат 1982 г.

Код береговых гидрологических наблюдений на морских станциях и постах КН-2, 1967.

РД 52.88.699-2008 "Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений"

РД 52.04.563 - 2013 "Инструкция по подготовке и передаче штормовых сообщений наблюдательными подразделениями"

РД 52.04.563-2002 "Инструкция. Критерии опасных гидрометеорологических явлений и порядок подачи штормового сообщения".

РД 52.04.567-2003 "Положение о государственной наблюдательной сети"

РД 52.10.768-201 Нивелирование морских уровенных постов. 2012 г.

Руководство по морским гидрологическим прогнозам.

Код для передачи данных гидрометеорологических наблюдений с наземных и морских наблюдений станций КН-01

Код для оперативной передачи данных приземных метеорологических наблюдений c сети станций Росгидромета КН-01Synop

Приказ ГУГМС N 204 от 22.08.1975 г. об издании Морских Ежегодников

Методические указания по ведению Государственного водного Кадастра. Раздел 1. Поверхностные воды, вып.1. Общие положения, 1984

К приказу Госкомгидромета N 44 от 01.03.1982 г.Методические указания по ведению Государственного водного Кадастра. Раздел 1. Поверхностные воды. Многолетние данные о качестве вод морей и морских устьев рек, вып.4. Составление и подготовка к печати изданий серии 3, часть 5. М ГОИН, 2012

Методические указания по автоматизированной обработке и контролю гидрометеорологических наблюдений. Вып. 9, ч. 1 раздел 1.Обнинск, ВНИИГМИ-МЦД, 2000.

Государственные стандарты Союза ССР. Термины и определения. Океанография. М. 1973 г.

Приказ N 25 от 30.01.1987 г.- о работах по программе ОГСН. Приложения к приказу.

Приказ Госкомгидромета N 121 от 29.06.1984 г Положение о реперных климатических станциях.

РАЗДЕЛ 3. ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

СТАНДАРТА

За время проведения профессионально-общественного обсуждения проекта ПС были выполнены следующие мероприятия:

Размещение проекта профессионального стандарта "Океанолог" на сайте ответственного разработчика ОАО "НИИ Атмосфера" на период не менее тридцати дней. Скриншот с сайта разработчика: http://www.nii-atmosphere.ru/?article=54 приведен на рисунке 1. Размещение проекта стандарта было осуществлено 10 ноября 2014 года.

Рисунок 1. Скриншот с сайта разработчика ОАО "НИИ Атмосфера"

Размещение проекта профессионального стандарта "Океанолог" на сайте Минтруда России "Профессиональные стандарты" на период не менее тридцати дней. Скриншот с сайта: http://profstandart.rosmintrud.ru/web/ps792073 приведен на рисунке 2. Размещение проекта стандарта было осуществлено 11 ноября 2014 года.

Рисунок 2. Скриншот с сайта Минтруда России "Профессиональные стандарты"

Для подготовки предложений по доработке профессионального стандарта "Океанолог" был проведен опрос всех территориальных подразделений и научных организаций Росгидромета. Список рассылки приведен в таблице 4 Приложения.

Сбор поступающих замечаний и предложений, оформленных по соответствующей форме, и обработка их согласно регламентированному порядку;

Внесение в проект профессионального стандарта поступивших предложений и устранение замечаний, принятых Рабочей группой.

По результатам обсуждения проекта профессионального стандарта были высказаны замечания, некоторые из которых повторялись. По мере их поступления проводилось обсуждения с экспертами, готовились аргументированные ответы.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приведены в таблице N3 Приложения к пояснительной записке.

РАЗДЕЛ 4. СОГЛАОВАНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
СТАНДАРТА

Проведение согласования проекта профессионального стандарта нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Согласование проекта проводилось в рамках его обсуждения со следующими организациями, приведёнными в таблице-приложении N1.

Настоящий профессиональный стандарт разработан ОАО "НИИ Атмосфера" совместно с ФГБУ "Северо-Западное УГМС" в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов", "Методических рекомендациях по разработке профессиональных стандартов" (Приказом Минтруда РФ 29.04.2013 г. N 170н.), "Макета профессионального стандарта" (Приказ Минтруда России от 12.04.2013 г. N 147н) и "Уровнях квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов" (Приказ Минтруда России от 12.04.2013 г. N 148н).

Ответственная организация - разработчик:

ОАО "НИИ Атмосфера"

Генеральный директор Левен С.Э.

"_____"_____________2014 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ

Таблица 1 Сведения об организациях, привлеченных к разработке проекта профессионального стандарта.

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица		Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионального стандарта
1	ОАО "НИИ Атмосфера"	Генеральный директор	Левен Светлана Эдмундовна		Подпись содержится в листе регистрации
2	ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	Начальник	Малашин Юрий Дмитриевич		Подпись содержится в листе регистрации
Согласование проекта профессионального стандарта
1	Северо-Западный филиал ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета"	Директор филиала		Быкова Светлана Григорьевна	Подпись содержится в листе регистрации
2	ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	Начальник ОК		Ермоленко Наталья Алексеевна	Подпись содержится в листе регистрации
3	ФГБУ "Мурманское УГМС"	Ведущий океанолог		Петрова Мария Николаевна	Подпись содержится в листе регистрации
4	Северная территориальная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников	Председатель		Воронкова Зоя Ивановна	Подпись содержится в листе регистрации
5	Российский государственный гидрометеорологический университет	Профессор кафедры экологии		Фрумин Григорий Тевелевич	Подпись содержится в листе регистрации
6	Росгидромет	Заместитель начальника Управления делами, правового обеспечения и кадров Росгидромета - начальник отдела		Васин Сергей Дмитриевич	Подпись содержится в листе регистрации
7	ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	начальник		Малашин Юрий Дмитриевич	Подпись содержится в листе регистрации
8	Калининградский ЦГМС - филиал ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	Заместитель начальника		Скляров Юрий Васильевич	Подпись содержится в листе регистрации
9	Калининградский ЦГМС - филиал ФГБУ "Северо-Западное УГМС"	Заместитель начальника		Михайлова Оксана Петровна	Подпись содержится в листе регистрации
10	Общероссийский профсоюз авиационных работников	Председатель		Бунарев Анатолий Сергеевич	Подпись содержится в листе регистрации

Таблица 2 Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта.

Мероприятие	Дата проведения	Организации	Участники
			Должность	ФИО
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте ответственного разработчика ОАО "НИИ Атмосфера"	10 ноября 2014 года	ОАО "НИИ Атмосфера"
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Минтруда России "Профессиональные стандарты"	11 ноября 2014 года	ОАО "НИИ Атмосфера"
Опрос территориальных и научных организаций Росгидромета, профсоюзных организаций	Ноябрь - декабрь 2014 года	Общероссийский профсоюза авиационных работников	Председатель	А.С. Бунарев
		ФГБУ "Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова"	Врио директора	С.С. Чичерин
		ФГБУ "Мурманское УГМС"	Начальник	О.И. Мокротоварова
		ФГБУ "Западно-Сибирское УГМС"	Начальник	В.Д. Григорьев
		ФГБУ "Камчатское УГМС"	Зам. начальника Гидрометцентра	И.А. Бондаренко
		ФГБУ "Сибирский региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт"	И.о. начальника	О.В. Климов
		Российский государственный гидрометеорологический университет	И. о. ректора	В.М. Сакович
		ФГБУ "Среднесибирское УГМС"	Начальник Гидрометцентра
		ФГБУ "Уральское УГМС"	Начальник Гидрометцентра	Г. Б. Сердюк

Таблица3 Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта.

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1	Мокротоварова О.И.	Начальник ФГБУ "Мурманское УГМС"	Из обобщённых трудовых функций исключить трудовую функцию по составлению ежедневных обзоров текущей ледовой обстановки по фарватерам залива.	Отклонено. Сохранение трудовой функции обусловлено требованиями Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) для обеспечения безопасности на море (РД 52,27,759-2011)
			3.1.1. в трудовых действиях исключить устаревшее понятие н/х организаций.	Принято.
			3.1.2 в необходимых умениях добавить знание кодов КН-01, КН-01S.	Принято.
			3.1.2 в необходимых знаниях добавить "Руководство по производству ледовой авиаразведки", Международную номенклатуру морских льдов и Атлас ледовых образований.	Принято.
			3.1.4 в необходимых знаниях добавить, Международную номенклатуру морских льдов и Атлас ледовых образований.	Частично принято, достаточно указать одну литературу, т.к. они практически дублируют друг друга
			исключить трудовые действия пункта 3.1.5 добавить в пункт 3.1.6.	Отклонено. Это разные трудовые функции.
			3.1.6 в необходимых знаниях добавить Атлас ледовых образований и коды КН-02, КН-01, КН-01S.	Частично принято. Атлас ледовых образований для составления карт не нужен.
			3.2 во всех пунктах трудовых функций добавить руководство по гидрологическим прогнозам	Принято.
			3.2.1 в трудовых действиях исключить заполнение журнала обоснования прогноза	Отклонено. Обоснование долгосрочных прогнозов и все исходные данные для их составления фиксируются в журнале обоснования прогнозов, в котором специалист обстоятельно записывает результаты анализа предшествующей гидрологической обстановки, вычисление всех численных значений исходных данных для прогноза величин, обоснование всех отклонений от методик, допущенных при составлении прогноза, принятие окончательного значения ожидаемых величин. Здесь же делается сравнение ожидаемой величины с нормой и экстремальными значениями за многолетний период.
			3.2.2 в трудовых действиях добавить составление прогноза течений, температуры и солёности воды.	Принято.
			3.2.2 в трудовых знаниях добавить Руководство по расчёту ветрового волнения.	Принято.
			3.2.3 в необходимых знаниях оставить только РД "Наставление по службе прогнозов, выпуск 9".	Отклонено. При проведении анализа оправдываемости морских гидрологических прогнозов в отдельных случаях необходимы знания гидрофизических, гидродинамических процессов и ледового режима моря и региональные особенности района обслуживания
2.	Бондаренко И.А.	ФГБУ Камчатское УГМС"	В разделе I.Общие сведения фразу: "Сбор, анализ морской гидрометеорологической информации и составление морских гидрологических прогнозов." предлагается заменить на: "Систематизация и анализ морской гидрометеорологической информации консультации и составление морских гидрологических прогнозов и предупреждений."	Отклонено. Детализация наименования вида профессиональной деятельности дается в основных целях вида профессиональной деятельности.
			В разделе II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида трудовой деятельности) и в разделе 3.1.2. предлагается Трудовую функцию "Подготовка исходных данных морских гидрологических материалов наблюдений для практического использования" передать технику-океанологу	Отклонено. Техник-океанолог проводит первичный контроль данных наблюдений, а специалист - океанолог осуществляет контроль и анализ материалов в рамках пространственно-временной изменчивости по акватории деятельности.
			В разделе II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида трудовой деятельности) и в разделе 3.1.5. фразу "Составление ежедневных, предусмотренных утвержденными планами работ, обзоров текущей ледовой обстановки по фарватерам залива районам обслуживания (на русском и английском языках)" предлагается заменить на: "Составление предусмотренных утвержденными планами работ обзоров текущей ледовой обстановки по районам обслуживания (на русском и английском языках)"	Частично принято. Изменена формулировка трудовой функции "Составление ледового обзора по зоне ответственности Управления для глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ)"
			Трудовую функцию "Подготовка к выпуску морских гидрологических прогнозов" заменить на: "Знать текущую и ожидаемую гидрометеорологическую обстановку в зоне обслуживания и на смежной акватории"	Отклонено Нельзя трудовую функцию заменить трудовым действием
			Предлагается включить трудовую функцию "Штормовая служба"	Отклонено. "Штормовая служба" это трудовое действие "составление штормовых предупреждений о гидрометеорологических опасных явлениях (ОЯ)"
			В разделе III. Характеристика обобщенных трудовых функций предлагается исключить должность Океанолога II категории.	Отклонено. После окончания института, без опыта работы, сотрудник принимается на должность океанолога II категория
			В разделах 3.1.2, 3.1.3, 3.1.6 и 3.17 фразу "Владеть офисными компьютерными программами" предлагается заменить на: "Владеть офисными компьютерными программами и АРМами"	Частично принято. Автоматизированное рабочее место (АРМ) заменили более широким понятием профессиональными программами", что включает в себя АРМ и другие существующие специальные программы, используемые в работе.
			В разделах 3.1.2, 3.1.3. фразу "Региональные особенности района" предлагается заменить на: "Региональные особенности района" обслуживания"	Принято.
			В разделе 3.1.3. фразу "Систематизация гидрометеорологической информации" предлагается уточнить: "Систематизация морской гидрометеорологической информации" О.И.	Принято.
			В разделе 3.1.3. фразу "Работать с метеорологической информацией" предлагается заменить на: "Работать с гидрометеорологической информацией"	Отклонено. В трудовой функции имелось в виду именно умение работать с метеорологической информацией (температура воздуха, осадки, давление, скорость ветра, облачность)

Таблица 4 Список рассылки проектов стандарта.

	Название организации	электронный адрес	Дата, время отправки
	Территориальные органы
1.	Департамент по Приволжскому федеральному округу	%20drhm-pfo@nnov.mecom.ru %20drhm-pfo@meteo.nnov.ru	12 ноября 2014 г. 13:01
2.	Департамент по Крымскому федеральному округу	%20admin@meteo.nw.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
3.	Департамент по Центральному федеральному округу	%20zugms@mcc.mecom.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
4.	Департамент по Уральскому федеральному округу	%20ur.ugms@r66.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
5.	Департамент по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам	%20dep@yugmeteo.donpac.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
6.	Департамент по Северо-Западному федеральному округу	%20admin@meteo.nw.ru	12 ноября 2014 г. 13:03
7.	Департамент по Сибирскому федеральному округу	%20adm@sibgidromet.ru	12 ноября 2014 г. 13:01
8.	Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Дальневосточному федеральному округу	%20ugms@hbrv.mecom.ru %20ugms@dvugms.khv.ru	12 ноября 2014 г. 13:01
	Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
9.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Специализированный центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Черного и Азовского морей"	%20pogoda@sochi.com	12 ноября 2014 г. 13:35
10.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20priem@kammeteo.ru	12 ноября 2014 г. 13:35
11.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20priem@sakhugms.ru	12 ноября 2014 г. 13:35
12.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20ugms-cho@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:35
13.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Чукотское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20chugms@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:35
14.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20pcgms@hbrv.mecom.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
15.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20vvugms@nnov.mecom.ru %20vvugms@uprava.nnov.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
16.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20rsmc@meteo-nso.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
17.	Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20malashin@meteo.nw.ru %20secretary@meteo.nw.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
18.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20meteo@aaanet.ru %20admin@rostugms.mecom.ru %20skugms@yugmeteo.donpac.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
19.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20meteo@svgimet.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
20.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20moscgms-aup@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:37
21.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20boss@adew.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
22.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20zabuprav@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
23.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	priem@irmeteo.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
24.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Колымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20gimet@online.magadan.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
25.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20leader@kolgimet.ru	12 ноября 2014 г. 13:39
26.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20gimet@omsknet.ru %20kantcelyar@omsk.mecom.ru %20priemnaya@omsk.mecom.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
27.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20cks@pogoda-sv.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
28.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20head@primpogoda.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
29.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20norgimet@arh.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
30.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20sugms@meteo.krasnoyarsk.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
31.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	%20priem@hydromet.ysn.ru %204112360298@mail.ru	12 ноября 2014 г. 13:40
Научно-исследовательские учреждения
32.	Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации	%20hmc@mecom.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
33.	Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова	%20director@main.mgo.rssi.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
34.	Государственный гидрологический институт	%20ggi@hotmail.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
35.	Гидрохимический институт Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	%20ghi@aaanet.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
36.	Государственный океанографический институт имени Н.Н. Зубова	%20adm@oceanography.ru	18 ноября 2014 г. 12:00
37.	Арктический и антарктический научно-исследовательский институт	%20aaricoop@aari.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
38.	Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - Мировой центр данных	%20wdcb@meteo.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
39.	Всероссийский НИИ сельскохозяйственной метеорологии	%20cxm@meteo.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
40.	Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт	%20hydromet@mail.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
41.	Сибирский региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт	%20adm@sibnigmi.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
42.	Каспийский морской научно-исследовательский центр	%20kaspmniz@mail.ru	18 ноября 2014 г. 12:01
	Именная рассылка
43.	ВРИО начальника Управления делами, правового обеспечения и кадров Росгидромета Г.С. Литовченко	g.litovchenko@meteorf.ru	10 ноября 2014 г. 11:32
44.	И.о. ректора РГГМУ В.М. Саковичу	sakovich@rshu.ru	10 ноября 2014 г. 16:04
45.	Руководителю Росгидромета А.В. Фролову	head@mecom.ru	13 октября 2014 г. 15:21
46.	Председателю Федерации Независимых Профсоюзов России М.В. Шмакову	fnprapp@fnpr.ru	18 ноября 2014 г. 13:50

Рисунок 1. Заключение Общероссийского профсоюза авиационных работников