Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении существенных условий государственных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции) стадионов чемпионата мира по футболу 2018 года" (подготовлен Минспортом России 11.03.2015)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что изменение существенных условий государственного контракта, заключенного в целях строительства (реконструкции) стадиона чемпионата мира по футболу 2018 года, допускается в случае внесения изменений в акт Правительства Российской Федерации об осуществлении бюджетных инвестиций в строительство (реконструкцию) данного стадиона и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до государственного заказчика.

2.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О существенном изменении условий государственных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции) стадионов чемпионата мира по футболу 2018 года"

В ходе строительства стадионов чемпионата мира по футболу 2018 года в сложившейся экономической ситуации выявлена необходимость корректировки проектно-сметной документации в части замены оборудования и материалов иностранного производства российскими аналогами, упрощения технологических решений кровли стадионов и их архитектурного облика.

Изменение проектной документации повлечет за собой необходимость изменения существенных условий государственных контрактов, заключенных в целях выполнения строительно-монтажных работ на стадионах, что, в свою очередь, приведет к необходимости их расторжения с возвратом неиспользованного аванса, что является проблематичным для подрядных организаций в текущих экономических условиях.

Статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена возможность изменения существенных условий государственных контрактов, в случае если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 N 1186 "Об установлении размера цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если выполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно" определено, что изменение существенных условий государственных контрактов стоимостью более 10,0 млрд. рублей длительностью более 3 лет возможно на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации.

Министерством спорта Российской Федерации заключены государственные контракты на строительство стадионов в городах Самара, Саранск, Волгоград, Нижний Новгород и Ростов-на-Дону. Стоимость каждого государственного контракта превышает 3 года, а цена более 10,0 млрд. рублей.

Учитывая вышеизложенное и в целях недопущения срыва сроков строительства стадионов проектом Постановления предоставляется возможность Министерству спорта Российской Федерации осуществлять корректировку цены государственных контрактов при внесении изменений в соответствующие акты Правительства Российской Федерации об осуществлении бюджетных инвестиций в строительство стадионов.

Принятие проекта Постановления позволит повысить эффективность реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу и не потребует дополнительных средств федерального бюджета.