Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и..." (подготовлен Минтрудом России 01.10.2015)

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. N 657н"
(подготовлен Минтрудом России 01.10.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приказываю:

1. Внести изменения в Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. N 657н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2014 г., регистрационный N 35259), согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Министр

М.А. Топилин

Приложение

к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

от __ _______ 20__ г. N ___

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. N 657н

1. В пункте 4:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

"в виде информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов), размещенных на информационных стендах или терминалах;";

б) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"на альтернативных версиях официальных сайтов Фонда, территориальных органов Фонда и Единого портала, предусмотренных для лиц со стойким нарушением функции зрения.".

2. Дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1). В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги Фондом и территориальными органами Фонда обеспечивается:

1) для лиц со стойким нарушением функции зрения:

выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;

обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);

2) для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;

3) для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.".

3. В пункте 5 после слова "стендах" дополнить словами "или терминалах".

4. В пункте 11 слова "информационных стендах территориальных органов Фонда" заменить словами "на альтернативных версиях указанных сайтов, а также на информационных стендах или терминалах территориальных органов Фонда.".

5. В пункте 21:

а) абзац второй после слов "N 26, ст. 3406" дополнит словами "; 2015, N 14, ст. 2008);";

б) абзац третий после слов "N 30, ст. 4268" дополнить словами "; 2015, N 27, ст. 3967; N 14, ст. 2008);";

в) абзац четвертый после слов "N 30, ст. 4264" дополнить словами "; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 29, ст. 4342)";

г) абзац седьмой после слов "N 13, ст. 1559" дополнить словами "; 2014, N 44, ст. 6070);";

д) абзац девятый после слов "N 40, ст. 5076" дополнить словами "; 2014, N 44, ст. 6070);";

е) абзац десятый после слов "N 45, ст. 5807" дополнить словами "; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175);";

ж) абзац двенадцатый после слов "N 35, ст. 4829" дополнить словами "; 2014, N 50, ст. 7113);";

з) абзац тринадцатый после слов "N 36, ст. 4903" дополнить словами "; 2014, N 50, ст. 7113);";

и) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2015 г. N 38624);";

к) в абзаце восемнадцатом слова "и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2014 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2014 г. N 31748)" заменить словами ", приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2014 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2014 г. N 31748), от 24 октября 2014 г. N 771н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2014 г. N 35052);";

л) в абзаце девятнадцатом слова "приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. N 463н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2013 г. N 30117)" заменить словами "приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. N 463н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2013 г. N 30117), от 29 декабря 2014 г. N 1199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г. N 35939), от 22 июля 2015 г. N 490н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2015 г. N 38473);";

м) абзац двадцатый дополнить словами "с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1200н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г. N 35944), от 22 июля 2015 г. N 489н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2015 г. N 38506);";

н) после абзаца двадцать первого дополнить новым абзацем двадцать вторым следующего содержания:

"приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г. N 38115).".

6. В пункте 22 абзац первый после слова "заявление" дополнить словами ", оформленное согласно Приложению N 3 к Регламенту,".

7. Пункт 38 изложить в следующей редакции:

"Вход в здание территориального органа Фонда должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы территориального органа Фонда, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.

Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание территориального органа Фонда обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

Должностные лица территориального органа Фонда осуществляют, при необходимости, инвалидам и иным маломобильным группам населения помощь при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание территориального органа Фонда и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.".

8. Пункт 39 изложить в следующей редакции:

"Прием документов в территориальном органе Фонда осуществляется в специально оборудованных помещениях, которые должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление государственной услуги и соответствовать комфортным для граждан и оптимальным для работы должностных лиц территориального органа Фонда условиям.".

9. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

"Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 5 Регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.".

10. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).

Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.".

11. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

"С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.

В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.".

12. Пункт 44 изложить в следующей редакции:

"На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.".

13. В пункте 46 после слов "занимаемой должности" дополнить словами ", информация на которых должна быть нанесена рельефными буквами и продублирована рельефно-точечным шрифтом Брайля.".

14. Пункт 47 дополнить абзацем следующего содержания:

"На территории на основных путях движения к зданию территориального органа Фонда должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.".

15. Дополнить пунктом 47(1) следующего содержания:

"Управляющий территориальным органом Фонда обеспечивает создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности:

а) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории, прилегающей к территориальному органу Фонда, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью должностных лиц территориального органа Фонда, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в территориальный орган Фонда, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц территориального органа Фонда;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории территориального органа Фонда;

д) содействие инвалидам и иным маломобильным группам населения при входе в помещения и выходе из них, информирование данных групп населения о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов и иных маломобильных групп населения, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

ж) обеспечение допуска в помещения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством.".

16. Дополнить пунктом 47(2) следующего содержания:

"Управляющий территориальным органом Фонда организует инструктирование или обучение должностных лиц территориального органа Фонда с целью приобретения ими соответствующих знаний и навыков по вопросам, связанным с обеспечением доступности государственной услуги и оказанием при ее предоставлении необходимой помощи инвалидам и иным маломобильным группам населения с учетом имеющихся у них нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также проводит инструктаж должностных лиц территориального органа Фонда по вопросам ознакомления инвалидов с размещением кабинетов и с маршрутом передвижения при получении государственной услуги, правилами ее предоставления.".

17. Дополнить пунктом 47(3) следующего содержания:

"Управляющий территориальным органом Фонда обеспечивает поэтапное достижение доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения зданий (помещений) и предоставляемой в них государственной услуги, в соответствии с Планом мероприятий Фонда ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в рамках текущего финансирования.".

18. Приложение N 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3

к Административному регламенту предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. N 657н

Форма заявления
о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

В ________________________________________

(наименование территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации)

__________________________________________

от_______________________________________*__________________________ _______________ ,

проживающего по адресу: ___________________

__________________________________________

__________________________________________

__________________________________________

Дата рождения _____________________________

Документ, удостоверяющий личность:

наименование _____________________________,

серия _______ номер _______________________

выдан ___________________________________

(наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность, дата выдачи)

Телефон домашний (при наличии): (код города)____________________________________

Телефон сотовый (при наличии): __________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии): __________________________________________

Страховое свидетельство государственного
пенсионного страхования (страховой номер индивидуального лицевого счета)

N________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статьями 14-19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" прошу предоставить государственную услугу по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, в следующей части:

(указать конкретный вид обеспечения инвалида или ветерана)

__________________________________________________________________

В сопровождении нуждаюсь (не нуждаюсь).**

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Нуждаюсь в предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу/тифлосурдопереводу).

Перечень прилагаемых заявителем (инвалидом, ветераном) либо его законным или уполномоченным представителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Предпочтительный способ информирования заявителя:

по телефону:

домашний;

мобильный;

смс информирование;

посредством почтовых отправлений;

по электронной почте;

иным способом. _________________________________________________________________________ ___________________________________________________________.

(указать иной способ информирования)

__________________

(подпись заявителя)

Сведения, содержащиеся в документе, удостоверяющем личность заявителя, проверены. Заявление с приложенными к нему документами в количестве _________ экземпляров приняты и зарегистрированы "___" _____________ под N_______.

(должность лица, принявшего заявление и приложенные к нему документы)		(подпись)		(Ф.И.О.)

-------------------------------------------

* В случае подачи заявления доверенным лицом заявление заполняется от имени заявителя и подписывается доверенным лицом. К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия доверенного лица.** В случае необходимости сопровождения указать фамилию, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность сопровождающего лица."