Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Российской Федерации и федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора за добычей, производством, использованием и обращением драгоценных металлов" (подготовлен Минфином России 26.01.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Российской Федерации и федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора за добычей, производством, использованием и обращением драгоценных металлов"
(подготовлен Минфином России 26.01.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект Административного регламента исполнения федеральным казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора (далее - проект Административного регламента) разработан в соответствии Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Проект Административного регламента подготовлен с учетом положений Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил осуществления федерального государственного пробирного надзора" от 12 декабря 2015 г. N 1355.

Целью разработки проекта Административного регламента является регламентация организации и проведения федеральным казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Пробирная палата России) проверок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Проект Административного регламента предоставит возможность повысить эффективность и результативность административных процедур, выполняемых должностными лицами Пробирной палаты России и ее филиалов.

Проект Административного регламента содержит следующие параметры, необходимые для совершенствования исполнения государственной функции:

- прозрачный механизм осуществления административных действий и процедур по исполнению государственной функции, их упорядочение и устранение избыточных;

- исчерпывающий перечень документов, требуемых для организации и проведения проверки;

- установление конкретных сроков исполнения административных действий и процедур.

Проектом Административного регламента устанавливается порядок осуществления Пробирной палатой России государственной функции по контролю за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней, требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими сферу драгоценных металлов и драгоценных камней.

Проект Административного регламента включает в себя перечень должностных лиц Пробирной палаты России, уполномоченных на осуществление федерального государственного пробирного надзора, их права и обязанности, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Также проектом Административного регламента устанавливаются формы (выездная и документарная) и виды (плановая и внеплановая) проверок, а также сроки и периодичность их проведения, основания для проведения плановых и внеплановых проверок,

Кроме того проект Административного регламента содержит требования к оформлению результатов проверок, а также к административным процедурам по принятию мер по результатам проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Проект Административного регламента включает порядок и формы контроля за исполнением должностными лицами Пробирной палаты России требований законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного пробирного надзора.

Также Административным регламентом определяется досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Пробирной палаты России и ее филиалов.

Одновременно проектом Административного регламента предусматривается публикация информации об исполнении государственной функции, и сообщаются номера телефонов для справок и консультаций на официальном сайте Пробирной палаты России в сети Интернет, что позволит организовать доступ к информации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам.