Проект Приказа Федерального дорожного агентства "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
(подготовлен Росавтодором 15.07.2016 г.)
Утвержден
приказом Минтранса России
от "___" ________ 2016 г. N ____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки, последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется субъекту транспортной инфраструктуры, подразделению транспортной безопасности или организации, претендующей на аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности.
Заявителем при предоставлении государственной услуги выступает юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющееся собственником объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании, а также юридические лица, осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства или претендующие на аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности (далее - заявители).
3. Заявителем от имени юридического лица может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Местонахождение Росавтодора: г. Москва, улица Бочкова, д. 4.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, 4, Росавтодор, Управление транспортной безопасности (далее - Управление).
Электронный адрес Росавтодора: rad@fad.ru.
Местонахождение экспедиции Росавтодора: г. Москва, улица Бочкова, д. 4.
График работы экспедиции Росавтодора:
понедельник - четверг - с 9.00 до 17.00 часов, пятница - с 9.00 до 16.00 часов, суббота и воскресенье - выходные дни.
Информация о графике работы экспедиции Росавтодора размещена на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.rosavtodor.ru.
График приема заявителей в Управлении:
понедельник - четверг - с 15.00 до 17.00 часов, пятница - с 15.00 до 16.00 часов, суббота - воскресенье - выходные дни.
Телефон справочной службы Росавтодора: (495) 687-88-23.
Контактный телефон Управления: (495) 686-29-72.
5. На официальном сайте Росавтодора www.rosavtodor.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных услуг" www.gosuslugi.ru в свободном доступе размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
местонахождение (адреса, электронные адреса и номера телефонов) органов аттестации;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Указанная информация также размещается на стендах в местах (помещениях) предоставления государственной услуги.
6. Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме по телефону, при личном приеме или в письменной форме на основании запроса.
Консультирование заявителей по предоставлению государственной услуги в устной форме осуществляется в соответствии с указанным в пункте 4 настоящего административного регламента графиком приема заявителей в Управлении.
При консультировании заявителей в устной форме специалисты органа аттестации предоставляют информацию:
о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление и документы в системе делопроизводства Управления;
о принятом решении по заявлению;
о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, дата, номер нормативного правового акта).
Иная информация предоставляется только на основании письменного запроса.
Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Государственная услуга по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Наименование федерального органа исполнительной власти (организации), предоставляющего государственную услугу
8. Государственную услугу предоставляют Росавтодор и/или организации, находящиеся в ведении Росавтодора, и уполномоченные им на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности (далее - орган аттестации).
В целях аттестации компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (далее - компетентные органы) имеют право привлекать аттестующие организации. Основаниями для привлечения компетентными органами аттестующих организаций являются:
а) выполнение компетентным органом функций органа аттестации;
б) недостаточная обеспеченность компетентного органа помещениями, техническими средствами и вспомогательным оборудованием, кадровым составом с уровнем квалификации и опытом работы, необходимыми для проведения аттестации в порядке и сроки, которые установлены Правилами аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (далее - Правила аттестации).
Привлечение в целях аттестации аттестующих организаций для проведения проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 Правил аттестации, осуществляется из числа аттестующих организаций, включенных в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", на основании решения компетентного органа.
Решение компетентного органа о привлечении аттестующих организаций подлежит опубликованию на официальном сайте компетентного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об органах аттестации публикуется на официальном сайте компетентного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Описание результата предоставления государственной услуги
9. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача свидетельства об аттестации аттестуемого лица (далее - свидетельство об аттестации);
отказ в выдаче свидетельства об аттестации;
выдача дубликата свидетельства об аттестации;
внесение изменений в свидетельство об аттестации в связи с переменой фамилии, имени, отчества, документа удостоверяющего личность аттестованного лица.
Срок предоставления государственной услуги
10. Сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги указаны в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" административного регламента.
Общий максимальный срок предоставления государственной услуги не может превышать 60 календарных дней со дня принятия заявления на предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
11.Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45 ст. 6206);
Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415; 2011, N 7, ст. 901; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4569, 4590; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4041, 4058; 2014, N 6, ст. 566; 2015, N 27, ст. 3959 N 29 (ч. I), ст. 4356) (далее - Федеральный закон N 16-ФЗ);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30 (ч.I), ст. 4084; N 51, ст. 6679, N 52 (ч.I), ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366; N 30 (ч.I), ст. 4264; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч.I), ст. 67, 72, N 10, ст. 1393, N 29 (ч. I), ст.4342, ст.4376; 2016, N 7, ст. 916);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173; N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30 (ч. 1), ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30 (ч. 1), ст. 4217; N 30 (ч. 1), ст. 4243)
Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1 (ч. II), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (ч. I), ст. 3413, 3421, 3429, N 49, ст. 4554, 4564, N 53 (ч. I), ст. 5051, 5023; 2002, N 1 (ч. I), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, 3027, 3033, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2003, N 1, ст. 2, 6, 8, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27 (ч. I), ст. 2700, N 28, ст. 2874, 2879, 2886, N 46 (ч. I), ст. 4435, 4443, 4444, N 50, ст. 4849, N 52 (ч. I), ст. 5030, 5038; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, 2713, 2715, N 30, ст. 3083, 3084, 3088, N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231, N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3572, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 29, 30, 34, 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, 2428, 2429, 2707, N 27, ст. 2710, 2717, N 30 (ч. I), ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, N 30 (ч. II), ст. 3128, 3129, 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31 (ч. I), ст. 3433, 3436, 3443, 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, 5286, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 7, 20, 31, 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, 2462, 2463, N 22, ст. 2563, 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, 4013, N 45, ст. 5416, 5417, 5432, N 46, ст. 5553, 5554, 5557, N 49, ст. 6045, 6046, 6071, N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30 (ч. I), ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519, N 49, ст. 5723, N 52 (ч. I), ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31, N 11, ст. 1265, N 18 (ч. I), ст. 2147, N 23, ст. 2772, 2773, N 26, ст. 3123, N 27, ст. 3383, N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642, N 30, ст. 3735, 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737, N 51, ст. 6153, 6155, N 52 (ч. I), ст. 6450, 6455, 6466; 2010, N 1, ст. 128; N 15, ст. 1737, 1746, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, N 28, ст. 3553, N 31, ст. 4176, 4186, 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5750, 5756, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6034, N 48, ст. 6247, 6548, 6249, 6250, 6251, N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21, 37, N 11, ст. 1492, 1494, N 17, ст. 2311, 2318, N 23, ст. 3262, 3265, N 24, ст. 3357, N 26, ст. 3652, N 27, ст. 3881, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4563, 4566, N 4575, 4583, 4587, 4593, 4596, 4597, 4606, N 45, ст. 6335, N 47, ст. 6608, 6609, 6611, N 48, ст. 6729, 6731, N 49 (ч. I), ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043, N 49 (ч. V), ст. 7061, 7065, N 50, ст. 7347, 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1545, N 18, ст. 2128, N 19, ст. 2281, N 24, ст. 3066, N 25, ст. 3268, N 26, ст. 3447, N 27, ст. 3587, 3588, N 29, ст. 3980, N 31, ст. 4319, 4322, 4334, N 41, 5526, 5527; 49, ст. 6747, 6748, 6749, 6750, 6751; N 50 (ч. II), ст. 6958; N 50 (ч. V), ст. 6968; N 53 (ч. I), ст. 7584, 7596, 7603, 7604, 7607, 7619; 2013, N 9, ст. 874, N 14, ст. 1647, N 19, ст. 2321, N 23, ст. 2866, 2888, 2889, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3444, N 30 (ч. I), ст. 4031, 4045, 4046, 4047, 4048, 4049, 4081, 4084, N 40 (ч. III), ст. 5033, 5037, 5038, 5039, N 44, ст. 5640, N 44, ст. 5645, 5646, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. I), ст. 6335, N 51, ст. 6699, N 52 (ч. I), ст. 6981, 6985; 2014, N 8, ст. 737, N 14, ст. 1544, N 16, ст. 1835, 1838, N 19, ст. 2313, 2314, N 23, ст. 2936, 2938, N 26 (ч. I), ст. 3372, 3373, 3393, 3404, 4222, N 30 (ч. I), ст. 4239, 4240, 4245, N 40 (ч. II), ст. 5315, 5316, N 43, ст. 5796, 5799, N 45, ст. 6157, 6159, N 48, ст. 6647, 6648, 6649, 6650, 6657, 6660, 6661, 6662, 6663; 2015, N 1 (ч. I), ст. 5, 15, 16, 17, 18, 30, 32, 33, N 10, ст. 1402, N 14, ст. 2023, N 24, ст. 3373, 3377, N 27, ст. 3948, ст. 3968, ст. 3969, N 29 (ч. I), ст. 4358, N 41 (ч. II), ст. 5632, N 48 (ч. I), ст. 6686, ст. 6689, ст. 6691, ст. 6692, ст. 6693, ст. 6694; 2016 N 1 (ч I) ст. 6, ст. 16, ст. 17, ст. 18, N 6, ст. 763, N 7, ст.920, N 9, ст. 1169, N 11, ст. 1480,1489, N 14, ст. 1902, N 15, ст. 2064) (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 600 "Об утверждении правил формирования и ведения реестра органов аттестации, реестра аттестующих организаций, реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 27, ст. 3781);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3264; 2006, N 16, ст. 1747, N 37, ст. 3880; 2008, N 8, ст. 740, N 17, ст. 1883, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 4, ст. 506, N 6, ст. 738, N 18 (ч. 2), ст. 2249, N 33, ст. 4081, N 36, ст. 4361; 2010, N 15, ст. 1805, N 26, ст. 3350, N 42, ст. 5377; 2011, N 12, ст. 1630, N 14, ст. 1935, N 22, ст. 3187, N 46, ст. 6526; 2012, N 20, ст. 2533, N 35, ст. 4823, N 37, ст. 5008); 2013, N 45, ст.5822; 2014, N 30 (ч. 2), ст.434; 2015 N 2, ст.491, N 2 (ч. 2) , ст. 325.
постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 173 "Вопросы Федерального дорожного агентства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1465, N 24, ст. 2430; 2008, N 18, ст. 2057; 2009, N 2, ст. 241, N 18 (ч. II), ст. 2249; 2011, N 6, ст. 888, N 22, ст. 3187);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. VI), ст. 7070, N 52, ст. 7507, 2014, N 5, ст. 506);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532) (далее - Правила аттестации);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2014 г. N 231 "Об утверждении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 9 октября 2014 г., регистрационный N 34278);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 346 "Об утверждении структур реестровых номеров и форм реестров органов аттестации, аттестующих организаций, аккредитованных подразделений транспортной безопасности, выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2015 г. регистрационный N 36789);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 306 "Об утверждении перечня отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, проведению аттестации которых предшествует обработка персональных данных" (зарегистрирован Минюстом России от 9 ноября 2015 г. регистрационный N 39627) (далее - Перечень отдельных категорий лиц);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 307 "Об утверждении формы свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России от 13 января 2016 г. регистрационный N 40572);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 325 "Об утверждении документов, связанных с аттестацией сил обеспечения транспортной безопасности и обработкой персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющих такую работу, проведению аттестации которых предшествует обработка персональных данных" (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2015 г. регистрационный N 40141) (далее - приказ Минтранса России N 325);
приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. N 1203 "О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2016 г. регистрационный N 41084) (далее - приказ МВД России N 1203);
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению получателем государственной услуги
12. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в орган аттестации следующие документы на получение свидетельства об аттестации аттестуемого лица:
а) заявление об обработке персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющих такую работу, проведению аттестации которых предшествует обработка персональных данных, по форме согласно приложению N 1 к приказу Минтранса России N 325;
б) заявление о проведении аттестации по форме согласно приложению N 2 к приказу Минтранса России N 325;
в) заявление аттестуемого лица на имя руководителя субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, организации, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, о приеме (переводе) на должность, исполнение обязанностей по которой связано с выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, составляемое в произвольной форме;
г) анкета по форме согласно приложению N 3 к приказу Минтранса России N 325;
д) четыре цветные фотографии аттестуемого лица размером 3 x 4 сантиметра, в том числе в электронном виде, в не сжатом формате jpeg или png, с разрешением не менее 240 на 240 пикселей и глубиной цвета не менее 8bit, при этом расстояние между глазами на фото должно составлять не менее 60 пикселей;
е) копия документа, удостоверяющего личность аттестуемого лица, заверенная субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности (если аттестуемое лицо является иностранным гражданином (лицом без гражданства) и документ составлен на иностранном языке - предоставляется заверенный в установленном порядке перевод документа);
ж) копия трудовой книжки аттестуемого лица, заверенная субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность (если аттестуемое лицо является иностранным гражданином (лицом без гражданства) и документ составлен на иностранном языке - предоставляется заверенный в установленном порядке перевод документа).
з) копия документа (документов) о профессиональном образовании аттестуемого лица, заверенная субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности (если аттестуемое лицо является иностранным гражданином (лицом без гражданства) и документ составлен на иностранном языке - предоставляется заверенный в установленном порядке перевод документа);
и) документ, подтверждающий наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2011 г., регистрационный N 22509) с учетом изменений, внесенных приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2013 г., регистрационный N 28199), от 5 мая 2014 г. N 398 (зарегистрирован Минюстом России 28 июля 2014 г., регистрационный N 33314), от 19 февраля 2015 г. N 263 (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2015 г., регистрационный N 36474);
й) медицинское заключение, подтверждающее отсутствие психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании, либо прекращение диспансерного наблюдения в отношении указанных заболеваний, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
к) медицинское заключение, подтверждающее отсутствие противопоказаний к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, предусмотренное пунктом 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
л) заключение об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение по форме, утвержденной приказом МВД России N 1203.
Документы, предусмотренные подпунктами а), и) - л) настоящего пункта предоставляются в случае принадлежности аттестуемого лица к отдельной категории лиц, предусмотренных пунктом 11 Правил аттестации.
Документы, предусмотренные пунктом м) настоящего пункта предоставляются, в случае если заявителем выступает субъект транспортной инфраструктуры.
13. Для принятия органом аттестации решения о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 Правил аттестации, заявитель должен обеспечить (при необходимости подтвердить) наличие договора, заключенного в соответствии с частью 8 статьи 121 Федерального закона N 16-ФЗ:
13.1. с уполномоченным Росавтодором органом аттестации - для заявителя, получающего государственную услугу в учреждении, находящемся в ведении и уполномоченном Росавтодором на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности;
13.2. с аккредитованной Росавтодором аттестующей организацией, в отношении которой действует решение Росавтодора о ее привлечении - для заявителя, получающего государственную услугу в Росавтодоре.
14. Заявитель представляет в орган аттестации документы, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего административного регламента, на бумажных носителях и в электронной форме на магнитных носителях.
15. Для выдачи дубликата свидетельства об аттестации или внесения изменений в свидетельство об аттестации в связи с переменой фамилии, имени, отчества, документа, удостоверяющего личность аттестованного лица, заявитель представляет в орган аттестации, выдавший свидетельство об аттестации, заявление о выдаче дубликата или внесении изменений в свидетельство об аттестации (в свободной форме) с обоснованием причин, повлекших утрату (порчу) свидетельства об аттестации или внесение изменений.
16. Запрещается требовать от заявителя представления документов (информации) или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Не подлежат приему документы, имеющие исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
18. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства об аттестации являются:
а) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента;
б) наличие в представленных заявителем документах, предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента, неполной и/или недостоверной информации;
в) несоблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего административного регламента;
г) установление органом аттестации сведений, указывающих на наличие у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, ограничений на выполнение такой работы - для отдельных категорий лиц, определенных Перечнем отдельных категорий лиц Правилами аттестации;
д) получение органом аттестации из органов внутренних дел заключения о невозможности допуска аттестуемого лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
е) не прохождение допущенного аттестуемого лица проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 Правил аттестации;
ж) несоответствие личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности - для аттестуемого лица, подлежащего такой проверке;
з) несоответствие уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности - для аттестуемого лица, подлежащего такой проверке;
и) несоответствие знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги
19. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
20. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
21. Заявители в соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
- за выдачу свидетельства об аттестации - 1 300,00 рублей;
- за внесение изменений в свидетельство об аттестации в связи с переменой фамилии, имени, отчества - 350,00 рублей;
- за выдачу дубликата свидетельства об аттестации в связи с его утерей - 1 300,00 рублей;
Иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
23. Регистрацию заявления и документов для проведения аттестации в системе делопроизводства орган аттестации осуществляет в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента их поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
24. Центральный вход в здание, где предоставляется государственная услуга должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе аттестации:
наименование;
местонахождение;
график работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов установлены статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
25. На информационных стендах, расположенных на проходной здания органа аттестации и в помещениях для приема заявителей, на официальном сайте органа аттестации, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу: www.gosuslugi.ru в свободном доступе размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
текст административного регламента;
образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Указанная информация также размещается на стендах в местах (помещениях) предоставления государственной услуги.
26. Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами, возможно использование электронной очереди.
27. В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется современной офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
28. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
доступ Заявителей к информации о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
информирование о порядке предоставления государственной услуги с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении, а также посредством размещения в сети "Интернет";
сокращение количества взаимодействий Заявителя с должностными лицами и их продолжительность;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
своевременность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
III. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения, в том числе особенности исполнения административных процедур в электронной форме
29. Последовательность предоставления государственной услуги включает в себя административные процедуры:
прием заявления и представленных документов для проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
рассмотрение документов, представленных заявителем с целью принятия органом аттестации решения о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок предусмотренных пунктами 23-27 Правил аттестации;
принятие органом аттестации решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства об аттестации аттестуемого лица.
Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении N1 к административному регламенту.
Прием обращения заявителя и представленных документов для проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
30. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в орган аттестации заявления и прилагаемых к нему документов.
31. Специалист, ответственный за прием документов, принимает на рассмотрение и, в случае отсутствия замечаний по пункту 17 административного регламента, регистрирует заявление в соответствии с пунктом 23 административного регламента.
32. После регистрации в системе делопроизводства органа аттестации заявление и прилагаемые документы для проведения аттестации направляются в соответствующее структурное подразделение органа аттестации.
Начальник соответствующего структурного подразделения органа аттестации организует работу по предоставлению государственной услуги, в том числе определяет должностных лиц, ответственных за рассмотрение представленных документов (далее - специалисты).
Рассмотрение документов, представленных заявителем с целью принятия органом аттестации решения о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок, предусмотренных пунктами 23-27 Правил аттестации
33. Началом административной процедуры является рассмотрение специалистом документов, представленных заявителем с целью принятия органом аттестации решения о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок предусмотренных пунктами 23-27 Правил аттестации.
Специалисты осуществляют проверку документов на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 12 административного регламента, в течение 3 рабочих дней с даты начала административной процедуры.
34. В отношении аттестуемых лиц, включенных в Перечень отдельных категорий лиц, проведению аттестации предшествует обработка персональных данных, предусмотренная частью 1.2 статьи 10 Федерального закона N 16-ФЗ (далее - обработка персональных данных).
35. Обработка персональных данных не может превышать 45 дней со дня представления документов, указанных в пункте 12 административного регламента и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) проверка документов, указанных в пункте 12 административного регламента, получение дополнительной информации у лиц, располагающих указанными документами и (или) информацией о содержании указанных документов;
б) проведение исследования перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.fedsfm.ru/documents/terr-list).
По результатам обработки персональных данных орган аттестации в течение 3 рабочих дней со дня окончания обработки направляет заявителю заключение об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение или уведомляет о выявленных ограничениях на выполнение такой работы.
36. Если заявителем выступает подразделение транспортной безопасности или организация, претендующая на аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности, орган аттестации помимо проверки в соответствии с пунктом 33 административного регламента в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляет в отношении аттестуемого лица запрос в органы внутренних дел для получения заключения о возможности допуска.
Заключение о возможности допуска выдается органами внутренних дел в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения органов аттестации за получением такой информации, в порядке, установленном приказом МВД России N 1203.
37. Аттестуемое лицо допускается к проведению проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 Правил аттестации, при выполнении следующих условий:
а) наличие заключения о возможности допуска, оформленного в соответствии приказом МВД России N 1203;
б) соответствие представленных заявителем документов форме и перечню, которые установлены пунктом 9 Правил аттестации;
в) отсутствие выявленных в результате обработки персональных данных ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, - для отдельных категорий лиц, указанных в пункте 11 Правил аттестации;
г) выполнение пункта 13 административного регламента.
38. Решение органа аттестации о допуске аттестуемого лица к проведению проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 Правил аттестации, включающее сформированный уникальный идентификационный номер аттестуемого лица, принимается руководителем органа аттестации либо уполномоченным им лицом и оформляется соответствующим письмом.
Порядок присвоения уникального идентификационного номера аттестуемому лицу определяется Росавтодором.
Подписанное письмо о допуске аттестуемого лица к проведению проверок направляется (передается) заявителю.
39. В случае установления хотя бы одного из условий, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 18 административного регламента, орган аттестации не допускает к проведению проверок аттестуемое лицо и принимает решение об отказе в выдаче свидетельства об аттестации. Решение органа аттестации принимается руководителем органа аттестации либо уполномоченным им лицом и оформляется соответствующим письмом.
Подписанное письмо об отказе с указанием причин направляется (передается) заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания решения.
Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства об аттестации
40. Основанием для начала административной процедуры является:
- вынесенное решение о соответствии знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности;
- установление оснований, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 18 административного регламента.
41. По результатам проведенных проверок аттестуемого лица, предусмотренных пунктами 23 - 27 Правил аттестации, и на основании принятого решения органа аттестации о соответствии аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности специалистом органа аттестации оформляется свидетельство об аттестации, которое подписывается руководителем органа аттестации (либо уполномоченным им лицом).
42. Свидетельство об аттестации направляется (передается) заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче свидетельства об аттестации аттестуемого лица.
43. Решения об отказе в выдаче свидетельства об аттестации принимается органом аттестации в случае установления хотя бы одного из условий, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 18 административного регламента.
Решение органа аттестации принимается руководителем органа аттестации либо уполномоченным им лицом и оформляется соответствующим письмом.
Подписанное письмо об отказе с указанием причин направляется (передается) заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания решения.
Выдача дубликата свидетельства об аттестации, внесение изменений в свидетельство об аттестации
44. Для выдачи дубликата свидетельства об аттестации или внесения изменений в свидетельство об аттестации в связи с переменой фамилии, имени, отчества, документа, удостоверяющего личность аттестованного лица, заявитель представляет в орган аттестации, выдавший свидетельство об аттестации, заявление о выдаче дубликата или внесении изменений в свидетельство об аттестации (в свободной форме) с обоснованием причин, повлекших утрату (порчу) свидетельства об аттестации или внесение изменений.
45. Заявление о выдаче дубликата свидетельства об аттестации или внесения изменений в свидетельство об аттестации после регистрации в системе делопроизводства орган аттестации передается начальнику соответствующего структурного подразделения органа аттестации для распределения между специалистами.
Специалист, изучив заявление и прилагаемые документы, в случае соответствия оформляет свидетельство об аттестации с внесенными изменениями или его дубликат.
46. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения руководителем органа аттестации о выдаче нового свидетельства с внесенными изменениями или дубликата свидетельства об аттестации с последующим направлением его заявителю.
Свидетельство об аттестации с внесенными изменениями или его дубликат выдается на срок, не превышающий срока действия утраченного (испорченного), изменяемого свидетельства.
Срок принятия решения о выдаче нового свидетельства с внесенными изменениями или дубликата свидетельства об аттестации не превышает 30 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства органа аттестации.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
47. Контроль за предоставлением государственной услуги (далее - контроль) осуществляется посредством проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок. Ответственным за контроль является Управление. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается актами Росавтодора.
48. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами органа аттестации, подведомственного Росавтодору, административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Росавтодора или лицом, им уполномоченным.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
49. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов, утверждаемых руководителем Росавтодора либо уполномоченным лицом.
50. Внеплановые проверки могут проводиться по обращению заявителей или иных заинтересованных лиц.
51. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с выполнением той или иной административной процедуры.
52. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов, распоряжений) Росавтодора.
Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется Комиссия.
53. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
54. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо Росавтодора дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Ответственность должностных лиц органа аттестации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
55. Персональная ответственность специалистов органа аттестации закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
56. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
57. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа аттестации.
58. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Росавтодор индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований административного регламента и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти (организации) и (или) их должностных лиц
59. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
Предмет жалобы
60. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов, нарушение положений административного регламента в ходе предоставления государственной услуги.
61. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа аттестации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
62. Заявитель может обжаловать действия (бездействие):
должностных лиц, специалистов Росавтодора - курирующему соответствующую сферу деятельности заместителю руководителя Росавтодора;
заместителя руководителя Росавтодора - руководителю Росавтодора;
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
63. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.
Жалоба направляется по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Росавтодора в сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Портал государственных услуг", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
64. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, специалиста, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа аттестации, его должностного лица, специалиста;
4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа аттестации, его должностного лица, специалиста.
Сроки рассмотрения жалобы
65. Жалоба, поступившая в орган аттестации, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней с даты ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней с даты ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
66. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
67. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Росавтодора принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу;
отказать в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
68. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 67 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
69. Решение по жалобе, принятое руководителем органа аттестации, может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
70. Заявитель имеет право обратиться за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, с использованием официального сайта Росавтодора: www.rosavtodor.ru, федеральной государственной информационной системы "Портал государственных услуг": www.gosuslugi.ru, а также при личном приеме.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
71. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Росавтодора: www.rosavtodor.ru и в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных услуг": www.gosuslugi.ru.
ПРИЛОЖЕНИЕ N1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по аттестации сил обеспечения
транспортной безопасности, осуществляющих
свою деятельность на объекте и в субъекте транспортной
инфраструктуры, в сфере дорожного хозяйства,
автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием обращения заявителя и представленных документов для проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства,
автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
Поступление в орган аттестации документов для проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности |
Регистрация заявления и прилагаемых документов для проведения аттестации |
Назначение специалистов | |
Окончание административной процедуры |
Рассмотрение документов, представленных заявителем с целью принятия органом аттестации решения о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок предусмотренных
пунктами 23-27 Правил аттестации
Рассмотрение документов на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента |
Документы соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего административного регламента |
нет |
|
да |
Направление заявителю уведомления об отказе в проведении аттестации и возврате документов |
Проверка выполнения условий предусмотренных пунктом 37 настоящего административного регламента |
Документы соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 37 настоящего административного регламента |
Окончание административной процедуры |
нет |
|
да |
Отказ в допуске аттестуемого лица к проверкам, предусмотренным пунктами 23-27 Правил аттестации. Направление заявителю уведомления об отказе в выдаче свидетельства об аттестации и возврате документов |
Орган аттестации принимает решение о допуске аттестуемого лица к проведению проверок, предусмотренных пунктами 23 - 27 Правил аттестации |
Окончание административной процедуры |
Окончание административной процедуры |
Принятие решения о выдаче свидетельства об аттестации аттестуемого лица
или отказ в его выдаче
Решение о соответствии знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности |
нет |
|
да |
Оформление и направление (передача) заявителю свидетельства об аттестации |
Отказ в выдаче свидетельства об аттестации
Направление (передача) заявителю заключения (отказа) с приложением к нему материалов и рекомендаций о подготовке аттестуемого лица |
Окончание административной процедуры | |
Окончание административной процедуры |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработан проект административного регламента Росавтодора предоставления госуслуги по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автотранспорта и городского наземного электротранспорта.
Согласно проекту госуслугу будут предоставлять Росавтодор и/или организации, находящиеся в его ведении. В целях аттестации компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности могут привлекать аттестующие организации.
Результатом предоставления госуслуги будут являться выдача свидетельства об аттестации; отказ в выдаче такого свидетельства; выдача дубликата свидетельства об аттестации; внесение изменений в свидетельство об аттестации в связи с переменой ФИО, документа удостоверяющего личность аттестованного лица.
Общий максимальный срок предоставления госуслуги не может превышать 60 календарных дней со дня принятия заявления на ее предоставление.
Приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме. Госуслуга будет предоставляться на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов не должен превышать 15 мин.
Раскрывается состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за предоставлением госуслуги. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.