Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, утверждённый приказом Минприроды России от..." (подготовлен Росприроднадзором 25.08.2016)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, утверждённый приказом Минприроды России от 30.06.2015 N 297"
(подготовлен Росприроднадзором 25.08.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, утверждённый приказом Минприроды России от 30.06.2015 N 297 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.10.2015, регистрационный N 39383)

Изменения, которые вносятся в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, утверждённый приказом Минприроды России от 30.06.2015 N 297

1. В пункте 9 исключить слова "Заявление на экспорт образцов (лесоматериалов) дуба монгольского и (или) ясеня маньчжурского, включенных в Приложение III СИТЕС, для оформления разрешения СИТЕС подается в Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу".

2. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на экспорт образцов (лесоматериалов) дуба монгольского и (или) ясеня маньчжурского, включенных в Приложение III СИТЕС, осуществляется Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора (по поручению Росприроднадзора).".

3. Пункт 13.1. изложить в следующей редакции:

"13.1. Для получения разрешения на экспорт (вывоз из Российской Федерации) образцов, включенных в приложения I, II, III СИТЕС (далее - разрешение на экспорт), заявитель представляет:

а) заявление о выдаче разрешения СИТЕС по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту;

б) рекомендацию научного органа СИТЕС в Российской Федерации, обеспечивающего выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из СИТЕС, в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, за исключением случаев:

вывоза с целью организации (проведения) цирковых гастролей;

вывоза охотничьих трофеев;

вывоза музейных и выставочных экспонатов;

вывоза единичных образцов, являющихся собственностью физических лиц;

вывоза животных, разведенных в неволе, и растений, выращенных в искусственных условиях;

вывоза образцов, ранее ввезенных в Российскую Федерацию;

вывоза и ввоза образцов, ввезенных в Российскую Федерацию до включения их в СИТЕС, а также образцов, включенных в Приложение III СИТЕС;

в) копию контракта между экспортером и импортером с указанием способа транспортировки образцов СИТЕС, за исключением случаев перевозки образцов, находящихся в собственности физических лиц;

г) документы, подтверждающие законность добывания образцов;

д) документы, подтверждающие законность владения образцами:

документ, удостоверяющий переход права собственности или права владения;

и (или) документ, подтверждающий разведение животных в неволе;

и (или) выписка из племенной книги с указанием даты и места рождения, племенных номеров и кличек, с указанием не менее двух предыдущих генераций, рожденных в неволе животных (резолюция 12.3 СИТЕС в редакции 16 Конференции Сторон СИТЕС);

и (или) документ, подтверждающий разведение растений в искусственных условиях.

Предназначенные к вывозу живые животные должны иметь идентификационные метки в соответствии с пунктом 7 статьи VI СИТЕС.

Для получения разрешения на экспорт образцов (лесоматериалов) дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской в качестве документов, подтверждающих законность добывания (заготовки) и владения образцами, заявитель представляет:

а) в случае, когда заявитель является арендатором лесного участка или обладателем права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком:

копию договора аренды лесного участка или копию документа о праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;

копию лесной декларации;

копию отчета об использовании лесов;

б) в случае, когда заявитель является лицом, осуществляющим заготовку древесины при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов:

копию государственного задания на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и копию договора купли-продажи лесных насаждений;

или копию контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, включающего условие о купле-продаже лесных насаждений;

копию отчета об использовании лесов;

в) в случае, когда заявитель является покупателем древесины из дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской:

копию договора(-ов) купли-продажи древесины из дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской;

копию договора аренды лесного участка и копию лесной декларации;

или копию документа о праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком и копию лесной декларации;

или копию государственного задания на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и копию договора купли-продажи лесных насаждений;

или копию контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, включающего условие о купле-продаже лесных насаждений;

копию отчета об использовании лесов.

Для получения разрешения на экспорт музейных и выставочных экспонатов в качестве документов, подтверждающих законность владения образцами, заявитель представляет:

выписку из главной инвентарной книги (книга поступлений) музея или других инвентарных книг;

и (или) акты приема музейных предметов и музейных коллекций на временное (постоянное) хранение;

и (или) акты выдачи музейных предметов и музейных коллекций во временное пользование;

и (или) акты списания музейных предметов и музейных коллекций (в случае исключения их из состава фонда).

Для получения разрешения на экспорт охотничьих трофеев, их частей или дериватов (далее - охотничьи ресурсы) в качестве документов, подтверждающих законность добывания образцов, заявитель представляет:

разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

оригиналы талонов на продукцию охоты к разрешениям на добычу охотничьих ресурсов.".

4. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Прилагаемые копии документов заверяются печатью (при наличии) и подписью заявителя или уполномоченного представителя заявителя.".

5. Подпункт "а" пункта 26 изложить в следующей редакции:

"а) отсутствие уплаты государственной пошлины в установленном размере.".

6. Подпункт "б" пункта 26 изложить в следующей редакции:

"б) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 13 и 16 Регламента.".

7. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере 3 500 рублей, установленная подпунктом 79 пункта 1 статьи 333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.".

8. Абзац 9 пункта 32 изложить в следующей редакции:

"Основным показателем качества государственной услуги является количество удовлетворенных жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом, а также количество вступивших в законную силу решений судов по искам об обжаловании решений и действий (бездействия) Росприроднадзора и его территориальных органов при предоставлении государственной услуги, которыми данные иски были признаны обоснованными.".

9. Абзац 3 пункта 35 изложить в следующей редакции:

"рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги.".

10. Название раздела "Рассмотрение заявления и представленных документов в соответствии с пунктом 13 Регламента" изложить в следующей редакции:

"Рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги".

11. Пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и документов для рассмотрения.

Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет начальнику уполномоченного подразделения предложения о предоставлении государственной услуги в центральном аппарате Росприроднадзора или поручении предоставления государственной услуги территориальному органу Росприроднадзора.

В случае принятия решения о поручении предоставления государственной услуги заявление и прилагаемые к нему документы вместе с поручением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления направляются в территориальный орган Росприроднадзора.".

12. Пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. Руководитель территориального органа Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня с момента получения поручения Росприроднадзора о предоставлении государственной услуги принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на заявлении. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявление и документы заявителя для рассмотрения.".

13. Пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется ответственным исполнителем в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.".

14. Приложение N 2 изложить согласно приложению.

Приложение 2
к Административному регламенту Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования предоставления государственной
услуги по выдаче разрешения на вывоз из
Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию
видов дикой фауны и флоры, находящихся под
угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих
под действие Конвенции о международной торговле видами
дикой фауны и флоры, находящимися под
угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых
видов рыб и продукции из них, включая икру, утвержденному
приказом Минприроды России от 30.06.2015 N 297

Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче разрешений Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру