Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов" (подготовлен Минтрудом России 09.09.2016)

Досье на проект

В соответствии со статьями 5, 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", подпунктом 5.2.155 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 610, статьями 48, 52 , 95 и 105 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденного приказом Минтруда России от 23.09.2014 N 657н (зарегистрирован в Минюсте России 19.12.2014 N 35259) предусматривается возможность подачи в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявления и документов, необходимых для предоставление государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (далее - обеспечение инвалидов ТСР).

Вместе с тем, по итогам контрольного мероприятия "Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных в 2013 - 2014 годах и за истекший период 2015 года на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно, и обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (совместно с контрольно-счетными органами Тамбовской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга)", Счетной палатой Российской Федерации представлен ряд замечаний по реализации в субъектах Российской Федерации государственной системы обеспечения инвалидов ТСР.

В том числе, пунктом 4 письма Счетной палаты Российской Федерации от 11.04.2016 N 01-981/11-04 указывается, что в виду того, что в перечне государственных услуг, предоставляемых в МФЦ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797, предоставление в МФЦ государственных услуг, связанных с обеспечением инвалидов ТСР, не предусмотрено, в ряде регионов, в которых обеспечение инвалидов ТСР осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), инвалиды не имеют возможности обратиться с заявлением о предоставлении ТСР в МФЦ.

В связи с изложенным, во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 26.04.2016 N ОГ-П12-2481, в соответствии с пунктом 15 Плана мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проведения Счетной палатой Российской Федерации контрольного мероприятия "Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных в 2013 - 2014 годах и за истекший период 2015 года на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно, и обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (совместно с контрольно-счетными органами Тамбовской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга)" (утвержден приказом Минтруда России от 26.05.2016 N 259), Минтрудом России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов" (далее - проект постановления).

Предлагаемый проект постановления предусматривает обязательность предоставления МФЦ по принципу "одного окна" услуг по приему от граждан заявлений в целях получения государственной услуги Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению инвалидов ТСР.

Данная мера позволит в регионах, в которых полномочия по обеспечению инвалидов ТСР осуществляются территориальными отделениями Фонда, обеспечить гражданам равную с иными субъектами Российской Федерации возможность обратиться с заявлением о предоставлении ТСР в МФЦ.