Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам исполнения отдельных полномочий в целях приведения указанных приказов в соответствие с законодательством Российской Федерации" (подготовлен Ростехнадзором 21.09.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам исполнения отдельных полномочий в целях приведения указанных приказов в соответствие с законодательством Российской Федерации"
(подготовлен Ростехнадзором 21.09.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам исполнения отдельных полномочий в целях приведения указанных актов в соответствие с законодательством Российской Федерации" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с пунктом 15 раздела VI Плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2016 год, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 декабря 2015 г. N 544.

Целью издания проекта приказа является приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации некоторых приказов Ростехнадзора, а именно:

приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. N 480 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";

приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2005 г. N 893 "Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений";

приказ Ростехнадзора от 1 июня 2011 г. N 271 "Об утверждении Регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору";

приказ Ростехнадзора от 11 ноября 2010 г. N 1039 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации".

1. В Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. N 480 (далее - Порядок), вносятся изменения в части:

приведения в соответствие событий, подлежащих техническому расследованию в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений (исключение из текста Порядка не определенного законодательством Российской Федерации понятия "повреждение ГТС" и его замена на понятие "авария", установленное законодательством о безопасности гидротехнических сооружений; исключение из событий, подлежащих расследованию, "инцидента", произошедшего на гидротехническом сооружении);

уточнения состава комиссии по техническому расследованию (включения в состав комиссии представителей МЧС России);

приведения Порядка в соответствие с законодательством о промышленной безопасности в части исключения не предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" обязанностей для эксплуатирующих организаций по представлению оперативных сообщений об инциденте на опасном производственном объекте и представления ежеквартальной информации о произошедших инцидентах;

устранение иных несоответствий и противоречий.

2. В Порядке оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечне включаемых в нее сведений, утвержденном приказом Ростехнадзора от 29 ноября 2005 г. N 893, устраняется несоответствие положений указанного Порядка и Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 23 июня 2014 г. N 257, а также устраняются технические ошибки.

3. В Регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Ростехнадзора от 1 июня 2011 г. N 271, вносятся изменения в части приведения в соответствие с положениями Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.

4.  Приказ Ростехнадзора от 11 ноября 2010 г. N 1039 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации" приводится в соответствие с пунктом 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, в который были внесены изменения, установившие общий порядок опубликования нормативных правовых актов, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающихся в государственной регистрации.