Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 26.09.2016)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минтрансом России 26.09.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; N 51, ст. 6810; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4590, 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3447; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1652; N 30, ст. 4083; N 52, ст. 7003; 2014, N 6, ст. 566; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5795; 2015, N 1, ст. 72; N 29, ст. 4359; N 29, ст. 4374) следующие изменения:

1) в статье 21:

а) в части 2 слова "работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения," исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Владельцы автомобильных дорог должны оборудовать автомобильные дороги на подъездах к железнодорожным переездам работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, при проезде железнодорожных переездов с учетом категорий железнодорожных переездов и автомобильных дорог, установленных частью 4 настоящей статьи.".

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Категории железнодорожных переездов, на подъездах к которым автомобильные дороги должны быть оборудованы работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, а также категории таких автомобильных дорог устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.".

2) статью 31.1 дополнить частями 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1. В целях обеспечения работ по контролю за внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствам, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, при их движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, владелец автомобильной дороги, а в отношении автомобильной дороги, переданной в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", - Государственная компания "Российские автомобильные дороги":

принимает решение об установке и использовании на автомобильной дороге работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений при движении по автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения таким транспортным средством;

передает информацию о выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, правонарушениях при движении по автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в органы государственного контроля (надзора);

финансирует расходы, связанные с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, при движении по автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

"8.2. В случае если для целей обеспечения работ по контролю за внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствам, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, при их движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заключено концессионное соглашение в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, концессионер осуществляет:

установку и использование на автомобильной дороге работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений при движении по автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения таким транспортным средством;

передачу информации о выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, правонарушениях при движении по автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в органы государственного контроля (надзора);

финансирование расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, при движении по автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения таким транспортным средством.".

Статья 2

Внести в статью 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6070; 2009, N 1, ст. 21; N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4000; N 31, ст. 4196; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4596; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4320; 2013, N 17, ст. 2032; N 19, ст. 2319; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4029; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 7002; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 24, ст. 3370; N 29, ст. 4359) следующие изменения:

1) абзац четвертый пункта 2 после слов "совершения дорожно-транспортных происшествий" дополнить словами ", согласование мест установки на автомобильной дороге работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог.";

2) в пункте 3:

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"согласование мест установки на автомобильной дороге работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог.";

абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами восьмым и девятым;

3) в пункте 4:

после слов "мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения," дополнить словами "согласование мест установки на автомобильной дороге работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог,";

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"согласование мест установки на автомобильной дороге работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог.";

абзацы шестой - девятый считать соответственно абзацами седьмым - десятым;

дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"согласование мест установки на автомобильной дороге работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог;";

абзацы десятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым и тринадцатым;

4) в пункте 5 после слов "совершения дорожно-транспортных происшествий" дополнить словами ", согласование мест установки на автомобильной дороге работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог.".

Статья 3

Часть 4 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2000, N 2, ст. 130; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2005, N 52 (ч. II), ст. 5602; 2006, N 52 (2 ч.), ст. 5504; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 29; N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553, 5554; 2009, N 1, ст. 17; N 14, ст. 1582; N 29, ст. 3582; 2011, N 1, ст. 6, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, N 15, ст. 1724; 2014, N 48, ст. 6643; 2015, N 51 (часть III), ст. 7249) после слов "свыше 12 тонн," дополнить словами "Правил дорожного движения".

Статья 4

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 27, ст. 2717; N 46, ст. 4434; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 13; ст. 45; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2721; N 30, ст. 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825; N 31, ст. 4007; N 41, ст. 4845, N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N52, ст. 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 26, ст. 3132; N 29, ст. 3597; ст. 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711; ст. 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 30, ст. 4002; ст. 4006; ст. 4007; N 31, ст. 4158; ст. 4164; ст. 4192; ст. 4193; 2011, N 1, ст. 10; ст. 23; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260) следующие изменения:

1) в статье 4.5 часть 1 после слов "по истечении трех месяцев) со дня совершенствования административного правонарушения," дополнить словами "за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.21.1) по истечении шести месяцев со дня совершения административного правонарушения,";

2) в статье 23.36:

а) в части 1 слова "статьей 12.21.1 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), статьей 12.21.2, статьей 12.21.3 (в части, касающейся транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, собственникам (владельцам) транспортных средств (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи)," заменить словами "статьями 12.21.1 и 12.21.2, статьей 12.21.3 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи),";

б) в пункте 1 части 2 слова "статьей 12.21.1 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), статьей 12.21.2, статьей 12.21.3 (в части, касающейся транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, собственникам (владельцам) транспортных средств (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи)," заменить словами "статьями 12.21.1 и 12.21.2, статьей 12.21.3 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи),".

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта