Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (подготовлен Роспатентом 19.10.2016)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
(подготовлен Роспатентом 19.10.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В условиях глобализации экономических процессов ускоренный рост экономики невозможен без инноваций, которые выступают залогом конкурентоспособности экономики страны в мировых масштабах. Базовым условием инновационного развития экономики является эффективное функционирование института интеллектуальной собственности.

Существующий режим управления интеллектуальной собственностью не в полной мере учитывает необходимость повышения эффективности реализации возложенных на государство функций в данной сфере. В частности, отсутствие в стране единой системы государственного управления в сфере интеллектуальной собственности затрудняет достижение целей, стоящих перед Россией в сфере инновационного, научно-технического и промышленного развития. Полномочия по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию отношений в сфере интеллектуальной собственности, а также по осуществлению юридически значимых действий в данной сфере закреплены за различными федеральными органами исполнительной власти.

В связи с изложенным необходимо принятие мер, направленных на обеспечение выработки единой эффективной государственной политики в области интеллектуальной собственности.

В целях объединения в едином органе власти функций Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минкультуры России и Роспатента в сфере интеллектуальной собственности планируется наделение решением Правительства Российской Федерации Роспатента, подведомственного Минэкономразвития России, комплексом функций, обеспечивающих решение задач по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в данной сфере, контролю и надзору в сфере интеллектуальной собственности, предоставлению государственных услуг по регистрации объектов интеллектуальной собственности.

Некоторые из соответствующих функций закреплены за федеральными органами исполнительной власти Указами Президента Российской Федерации. В этой связи из Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" необходимо исключить передачу Минобрнауки России, а из Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 2012 г. N906 "О функциях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации" передачу Минэкономразвития России распределенных между ними функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере интеллектуальной собственности.

В целях повышения эффективности государственного регулирования интеллектуальной собственности и обеспечения возможности последующего принятия Правительством Российской Федерации решения о создании единого органа власти в сфере интеллектуальной собственности разработан проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации " (далее - проект указа).

Проект указа Президента Российской Федерации не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта указа Президента Российской Федерации не потребует увеличения расходной части федерального бюджета и не приведет к сокращению доходной части федерального бюджета.