Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538" (подготовлен Минкомсвязью России 23.12.2016)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538"
(подготовлен Минкомсвязью России 23.12.2016 г.)

Досье на проект

В целях реализации требований статьи 13 Федерального закона от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.

3. Пункт 8 изменений вступает в силу с 1 июля 2018 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от _____________ 2016 г. N _____

Изменения,
которые вносятся в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538

В Правилах взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704; 2007, N 48, ст. 6010; 2008, N 42, ст. 4832; 2013, N 15, ст. 1804):

1. Пункт 2 после слов "оперативно-разыскных мероприятий" дополнить словами "(далее - ОРМ)".

2. Пункты 2, 3, 10 и 11 после слов "с использованием технических средств" дополнить словом "ОРМ".

3. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Не допускается нахождение технических средств ОРМ за пределами территории Российской Федерации.".

4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Руководителем органа федеральной службы безопасности на основании заявления оператора связи, поданного не позднее 45 дней с даты получения им лицензии на оказание услуг связи, в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего заявления определяется уполномоченное подразделение органа федеральной службы безопасности, осуществляющее взаимодействие с оператором связи.".

5. В пункте 11 слова ", указанные в пункте 5 настоящих Правил" заменить словами "органа федеральной службы безопасности, определенном в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил".

6. Пункт 12 после слов "оказанных им услугах связи" дополнить словами ", а также о фактах приема, передачи и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователями услугами связи".

7. Дополнить пунктами 12.1 и 12.2 следующего содержания:

"12.1. В случае обнаружения расхождения персональных данных фактических пользователей, со сведениями, заявленными в абонентских договорах оператора связи, а также в случае отсутствия абонентских договоров уполномоченный государственный орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, направляет оператору связи запрос.

Запрос направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя этого органа, по системе межведомственного электронного документооборота.

В запросе отражаются все обнаруженные несоответствия персональных данных пользователей.

Количество запросов, направляемых оператору связи одним уполномоченным государственным органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в зависимости от общего количества назначенных оператором связи пользователям услуг связи уникальных идентификационных номеров в целях оказания услуг связи, не должно превышать:

0,3% общего количества идентификационных номеров в течение 15 суток;

0,6% общего количества идентификационных номеров в течение месяца;

5% общего количества идентификационных номеров в течение года.

12.2. Оператор связи, получив запрос, в течение не более пятнадцати суток принимает меры к истребованию от абонента достоверной, подтвержденной соответствующими документами или действиями информации о персональных данных абонента и (или) фактических пользователей посредством их идентификации или к заключению договора об оказании услуг связи и предоставляет полученную информацию направившему запрос уполномоченному государственному органу.

В случае неполучения от абонента и (или) фактического пользователя в течение не более пятнадцати суток с момента поступления оператору связи соответствующего запроса необходимой достоверной информации посредством идентификации оператор связи прекращает оказание абоненту (пользователю) услуг связи, о чем информирует уполномоченный государственный орган, направивший запрос.".

8. Дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

"15. Оператор связи в соответствии с установленными требованиями к сетям связи и средствам связи хранит на установленном в сети связи оборудовании текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи (далее - содержание сообщений) в течение срока, не превышающего шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

16. Оператор связи предоставляет уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, содержание сообщений, указанное в пункте 15, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, обеспечивая круглосуточный доступ (в том числе удаленный) уполномоченных государственных органов к содержанию сообщений.".

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта