Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года" (подготовлен Минспортом России 09.02.2017)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года"
(подготовлен Минспортом России 09.02.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6602; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640, 7643; 2013, N 14, ст. 1651, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6161, 6163, 6164, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6343; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002, 7010; 2014, N 6, ст. 557, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651; N 52, ст. 7541, 7548, 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 29, 35, 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1416; N 13, ст. 1811; N 18, ст. 2614, 2620; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3370; N 27, ст. 3945, 3950; N 29, ст. 4354, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629, 5637; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6706, 6710, 6716; N 51, ст. 7249, 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; N 10, ст. 1323; N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; N 18, ст. 2514; N 23, ст. 3285; N 26, ст. 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; N 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; N 28, ст. 4558) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 3.5 после слов "не может превышать пятикратный размер стоимости предмета административного правонарушения," дополнить словами "в случае, предусмотренном статьей 14.15.2 настоящего Кодекса, не может превышать для граждан двадцатипятикратный размер стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 год, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившемся предметом административного правонарушения; для должностных лиц - тридцатикратный размер стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 год, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившемся предметом административного правонарушения,";

2) абзац первый части 1 статьи 3.12 дополнить словами ", в области реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 год, Кубка конфедераций FIFA 2017 года";

3) главу 14 дополнить статьей 14.15.2 следующего содержания:

"Статья 14.15.2. Реализация входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA или содействие в реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, реализация поддельных входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и (или) изменение при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, установленной стоимости входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года

Реализация (продажа, перепродажа, распределение, распространение, обмен и или передача иным способом, связанным или не связанным с извлечением прибыли) входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, содействие в реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, реализация поддельных входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и (или) изменение при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, установленной стоимости входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцатикратной до двадцатипятикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцатипятикратной до тридцатикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцатипятикратной до тридцатикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание.

1. Под стоимостью входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимостью входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, явившемся предметом административного правонарушения, понимается цена входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, установленная FIFA и указанная на входном билете на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

2. Под содействием в реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, понимаются действия, направленные на создание условий для реализации без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA указанных входных билетов или документов, включая предоставление владельцем сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" возможности размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложений об их реализации.";

4) часть 1 статьи 23.1 после цифр "14.14," дополнить цифрами "14.15.2,";

5) в части 2 статьи 28.3:

а) пункт 1 после слов "статьей 14.15 (в части нарушения правил продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, товаров бытовой химии, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, оружия и патронов к нему, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе)," дополнить словами "статьей 14.15.2,";

б) пункт 63 после цифр "14.10," дополнить цифрами "14.15.2,";

6) статью 29.6 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.15.2 настоящего Кодекса, рассматриваются в десятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.".

Президент Российской Федерации

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта