Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (подготовлен Минтрудом России 17.03.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан"
(подготовлен Минтрудом России 17.03.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Представленный проект нормативного правового акта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901; 2007, N 37, ст. 4455; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 146; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 171; N 15, ст. 1790; N 26, ст. 3529; 2013, N 33, ст. 4385; N 45, ст. 5822; 2014, N 26, ст. 3577; N 32, ст. 4499; 2015, N 2, ст. 491; N 16, ст. 2384; 2016, N 2, ст. 325).

Административный регламент направлен на реализацию положений Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Проектом Административного регламента устанавливается порядок информирования об исполнении государственной функции, другие положения, характеризующие требования к условиям, полноте и качеству исполнения государственной функции, а также порядок и формы контроля за исполнением государственной функции порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции.

Проект Административного регламента:

- определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур, административных действий при исполнении государственной функции, включая планирование контрольных мероприятий;

- определяет должностных лиц, ответственных за выполнение административных действий; 

- определяет перечень и устанавливает формы документов, используемых в процессе исполнения государственной функции;

- устанавливает порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции;

Проектом регламента детально описаны:

- структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

- основания проведения плановых и внеплановых проверок;

- процедуры утверждения планов проверок, назначения и проведения проверок;

- оформление результатов проверки, включая вручение акта проверки руководителю проверяемого органа опеки и попечительства.

Документ систематизирован и структурирован в соответствии с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций".

Составной частью регламента является блок-схема, наглядно показывающая последовательность действий непосредственных исполнителей государственной функции.

Принятие административного регламента необходимо в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации".