Проект Приказа Федеральной службы по интеллектуальной собственности "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденный..." (подготовлен Роспатентом 15.06.2016)

Проект Приказа Федеральной службы по интеллектуальной собственности "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 апреля 2015 г. N 209"
(подготовлен Роспатентом 15.06.2016 г.)

Досье на проект

В целях совершенствования организации контроля и надзора в установленной сфере деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности и в соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2012, N 28, ст. 3908; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

внести в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 апреля 2015 г. N 209 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 мая 2015 г., регистрационный N 37309) (далее - Регламент), следующие изменения:

1. В пункте 1.4:

а) дополнить абзацем следующего содержания: "постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);

б) дополнить абзацем следующего содержания: "постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 г. N 1174 "Об утверждении Правил закрепления за исполнителями работ и иными лицами исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, созданный по государственному контракту до 1 января 2008 г. и принадлежащий Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, если государственным заказчиком не осуществлено практическое применение (внедрение) этого результата до 1 января 2015 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст. 6373);".

2. Пункт 1.7 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществлять внесение в установленном законодательством Российской Федерации порядке информации о плановых и внеплановых проверках в единый реестр проверок.".

3. В разделе "Подготовка к проведению плановой проверки":

а) дополнить пунктом 3.13.1 следующего содержания:

"3.13.1. Должностное лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляет внесение в единый реестр проверок следующей информации:

1) не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа руководителя Роспатента о проведении плановой проверки:

а) информации о плановой проверке, содержащей:

- дату и номер приказа руководителя Роспатента о проведении плановой проверки;

- даты начала и окончания проведения плановой проверки;

- правовые основания проведения плановой проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- цели, задачи, предмет плановой проверки и срок ее проведения;

- вид проверки (плановая);

- форму проверки (выездная);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой проверки;

- сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

б) информации об органе контроля, содержащей:

- наименование - Федеральная служба по интеллектуальной собственности;

- фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности должностных лиц, уполномоченных на проведение плановой проверки;

- указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) информации о лице, в отношении которого проводится плановая проверка, содержащей:

- наименование заказчика, исполнителя, в отношении которого проводится плановая проверка;

- государственный регистрационный номер записи о создании заказчика, исполнителя и идентификационный номер налогоплательщика;

- место нахождения заказчика, исполнителя (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится плановая проверка;

- место фактического осуществления деятельности заказчика, исполнителя (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится плановая проверка;

2) не позднее дня направления уведомления информацию об уведомлении проверяемого государственного заказчика, организации-исполнителя о проведении плановой проверки с указанием даты и способа уведомления.".

б) пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

"3.14. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является издание приказа о проведении плановой проверки, уведомление заказчика, исполнителя о проведении плановой проверки, внесение в единый реестр проверок информации о плановой проверке, указанной в пункте 3.13.1 Регламента.".

4. В разделе "Подготовка к проведению внеплановой проверки":

а) абзац четвертый пункта 3.16 изложить в следующей редакции:

"После подписания руководителем Роспатента приказа должностное лицо, ответственное за подготовку к проведению внеплановой проверки, уведомляет в установленном порядке заказчика, исполнителя о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления любым доступным способом копии приказа руководителя Роспатента, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.15 Регламента.";

б) дополнить пунктом 3.16.1 следующего содержания:

"3.16.1. Должностное лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляет внесение в единый реестр проверок следующей информации:

1) не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки:

а) информации о внеплановой проверке, содержащей:

- дату и номер приказа руководителя Роспатента о проведении внеплановой проверки;

- даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;

- правовые основания проведения внеплановой проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- цели, задачи, предмет внеплановой проверки и срок ее проведения;

- вид проверки (внеплановая);

- форму проверки (выездная, документарная);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;

- сведения о согласовании проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

б) информации об органе контроля, содержащей:

- наименование - Федеральная служба по интеллектуальной собственности;

- фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой проверки;

- указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) информации о лице, в отношении которого проводится внеплановая проверка, содержащей:

- наименование заказчика, исполнителя, в отношении которого проводится внеплановая проверка;

- государственный регистрационный номер записи о создании заказчика, исполнителя и идентификационный номер налогоплательщика;

- место нахождения заказчика, исполнителя (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится внеплановая проверка;

- место фактического осуществления деятельности заказчика, исполнителя (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится внеплановая проверка;

2) не позднее дня направления уведомления информации об уведомлении проверяемого государственного заказчика, организации-исполнителя о проведении внеплановой выездной проверки с указанием даты и способа уведомления.";

в) абзац пятый пункта 3.17 изложить в следующей редакции:

"После получения Роспатентом решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным в подпункте 2 пункта 3.15 Регламента, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, приступают к ее проведению в соответствии с приказом руководителя Роспатента.";

г) дополнить пунктом 3.17.1 следующего содержания:

"3.17.1. Должностное лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляет внесение в единый реестр проверок информации, указанной в подпункте 1 пункта 3.16.1 Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.";

д) дополнить пунктом 3.18.1 следующего содержания:

"3.18.1. Должностное лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляет внесение в единый реестр проверок информации, указанной в подпункте 1 пункта 3.16.1 Регламента, а также сведения о согласовании проведения внеплановой проверки с органом управления особой экономической зоной, не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.";

е) пункт 3.19 изложить в следующей редакции:

"3.19. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры и (или) органом управления особой экономической зоной (в отношении исполнителя, являющегося резидентом особой экономической зоны), уведомление заказчика, исполнителя о проведении внеплановой проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.15 Регламента), внесение в единый реестр проверок информации о внеплановой проверке, указанной в пунктах 3.16.1, 3.17.1, 3.18.1 Регламента.".

5. В разделе "Проведение проверки и оформление ее результатов":

а) дополнить пунктом 3.33.1 следующего содержания:

"3.33.1. Должностное лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о результатах проверки, содержащей:

- дату, время и место составления акта проверки;

- дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

- наименование проверяемого заказчика, исполнителя;

- фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица заказчика, исполнителя, уполномоченного представителя заказчика, исполнителя, присутствовавших при проведении проверки;

- сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заказчика, исполнителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

- сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

- указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено);

- сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).";

б) пункт 3.34 изложить в следующей редакции:

"3.34. Результатом исполнения административной процедуры по проведению проверки является акт проверки, а также внесение в единый реестр проверок информации о результатах проверки.".

6. В разделе "Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки":

а) в пункте 3.38 после слова "исполнителя" слово "или" заменить на слова "и (или)";

б) пункт 3.39 изложить в следующей редакции:

"3.39. Контроль за выполнением предписания осуществляет уполномоченное должностное лицо Роспатента.";

в) в пункте 3.40 слова "Федеральную службу финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральное казначейство";

г) дополнить пунктом 3.41 следующего содержания:

"3.41. Должностное лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляет внесение в единый реестр проверок информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Роспатент информации, содержащей:

- сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

- сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;

- сведения о фактах невыполнения предписаний Роспатента об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);

- сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

- сведения о выполнении заказчиком, исполнителем, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) Роспатента либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования.";

д) дополнить пунктом 3.42 следующего содержания:

"3.42. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется должностным лицом, уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок, незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок должностным лицом, уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок, не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в Роспатент.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Роспатента не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Роспатент.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется должностным лицом, уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок, не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.".

7. Приложение N 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

А.В. Улюкаев

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от "___" _________ г. N _____

"Приложение N 1
к Административному регламенту Федеральной службы по интеллектуальной
собственности по исполнению государственной функции

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Плановые проверки

Внеплановые проверки (выездные)

Внеплановые проверки (документарные)