Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 сентября 2013 г. N 1022/368/666" (подготовлен Роскомнадзором 20.11.2015)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 сентября 2013 г. N 1022/368/666"
(подготовлен Роскомнадзором 20.11.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. N 1095 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5803), в соответствии с пунктом 5 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6044; 2015, N 42, ст. 5803), приказываем:

1. Внести следующие изменения в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 сентября 2013 г. N 1022/368/666 "Об утверждении Критериев оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 ноября 2013 г.; регистрационный N 30391):

1.1. В абзаце первом слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6044)" изложить в следующей редакции: "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6044; 2015, N 42, ст. 5803)";

1.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемые критерии оценки материалов и (или) информации, необходимые для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной налоговой службой о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

2. Утвердить прилагаемые изменения в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимые для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

А.А. Жаров

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

А.Ю. Попова

Директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

В.П. Иванов

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В. Мишустин

Утверждены приказом Федеральной службы по
надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций,
Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков,
Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека,
Федеральной налоговой службой
от ____ декабря 2015 года
N ______/______/______/______

Изменения
в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимые для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

1. Наименование Критериев оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Критерии) после слов "Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" дополнить словами ", Федеральной налоговой службой".

2. Пункт 3.2.2 Критериев дополнить сноской следующего содержания:

"3 За исключением литературных, художественных, научных и аудиовизуальных произведений, в которых описываются (демонстрируются) оправданные их жанром и (или) сюжетом способы совершения самоубийства и (или) призывы к совершению самоубийства, в том числе размещенные на сайтах электронных библиотек и видеотек.".

3. Главу IV Критериев изложить в следующей редакции c изменением нумерации последующих глав и пунктов:

"IV. Критерии оценки информации, нарушающей требования Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи, необходимые для принятия решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов в Единый реестр.

4.1. К информации по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" иных средств связи, нарушающей требования Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона "О лотереях", относится размещенная в сети "Интернет" информация, отвечающая одному или нескольким следующим критериям4:*(1)

4.1.1. Наличие фото-, видео-, аудио- и (или) текстовой, графической информации о предложении принять участие в азартной игре, в лотерее, способствующей привлечению внимания потенциального участника на рассматриваемой странице сайта в сети "Интернет", где имеется возможность принять участие в азартной игре, в лотерее, сделать ставку, получить выигрыш.

4.1.2. Наличие фото-, видео-, аудио- и (или) текстовой, графической информации, дающей представление об азартной игре, лотерее, об условиях участия в азартной игре, в лотерее, включая правила лотереи, о возможных результатах выигрыша, об описании способов передачи (перевода) денежных средств для участия в азартной игре, в лотерее, о способах получения выигрыша на рассматриваемой странице сайта в сети "Интернет", где имеется возможность принять участие в азартной игре, в лотерее, сделать ставку, получить выигрыш.

4.1.3. Наличие демонстрации участия в азартной игре, в лотерее, описывающей процесс и последовательность выполнения действий в азартной игре, в лотерее с использованием фото-, видео-, аудио- средств изображений на рассматриваемой странице сайта в сети "Интернет", где имеется возможность принять участие в азартной игре, в лотерее, сделать ставку, получить выигрыш.

4.1.4. Наличие возможности на рассматриваемой странице сайта в сети "Интернет" принять участие в азартной игре, в лотерее.

4.1.5. Наличие возможности на рассматриваемой странице сайта в сети "Интернет" осуществить передачу (перевод) денежных средств, в том числе электронных денежных средств с использованием электронных средств платежа для участия в азартной игре, в лотерее, а также возможности получить (предоставить) выигрыш.

4.1.6. Наличие на рассматриваемой странице сайта в сети "Интернет" объявления, указания о возможности принять участие в азартной игре, в лотерее с использованием иных доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

4. Главу IV Критериев после слова "характера," дополнить словами "информации, нарушающей требования Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи".

5. Пункт 4.1 Критериев после слова "характера," дополнить словами ""информации, нарушающей требования Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи".

6. Пункт 4.1 Критериев после слова "Приложения" дополнить сноской следующего содержания:

"5 Наличие информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства в материалах продукции средств массовой информации, содержащих научную, научно-техническую, статистическую информацию и (или) имеющих значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества, не является основанием для принятия решения о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов в Единый реестр.".

7. Наименование главы V Критериев после слов "Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" дополнить словами "Федеральной налоговой службой".

8. В пунктах 4.1, 5.2 Критериев слова "в главах 1 - 3 настоящего Приложения" заменить словами "в главах 1 - 4 Критериев".

_______________

-------------------------------------------

*(1) За исключением доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, используемых для осуществления организаторами азартных игр, операторами лотерей деятельности не противоречащей требованиям Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и "О лотереях".