Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 сентября 2013 г. N 1022/368/666" (подготовлен Роскомнадзором 20.11.2015)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 сентября 2013 г. N 1022/368/666"
(подготовлен Роскомнадзором 20.11.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной налоговой службы "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 сентября 2013 г. N 1022/368/666" (далее - проект приказа) разработан в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. N 1095 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101", утвердившего изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101 (далее - постановление N 1095) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5803).

Указанные изменения обусловлены расширением перечня органов государственной власти, уполномоченных на принятие решений о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Так, помимо Роскомнадзора, ФСКН России, Роспотребнадзора, к таким органам отнесена Федеральная налоговая служба (ФНС России), уполномоченная на принятие решений о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в отношении информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи.

Правовым основанием к принятию проекта приказа является пункт 5 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6044; 2015, N 42, ст. 5803).

Кроме того, в проект приказа вошли новые изъятия, применяемые при оценке материалов, распространяемых в сети "Интернет", которые позволяют уполномоченным органам (Роскомнадзор и Роспотребнадзор) не принимать решения о признании информации запрещенной к распространению в случае, если соответствующие материалы (информация) представляют собой:

литературные, художественные, научные и аудиовизуальные произведения, в которых описываются (демонстрируются) оправданные их жанром и (или) сюжетом способы совершения самоубийства и (или) призывы к совершению самоубийства, в том числе размещенные на сайтах электронных библиотек и видеотек;

информацию о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства в материалах продукции средств массовой информации, содержащую научную, научно-техническую, статистическую информацию и (или) имеющую значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества.

Принятие проекта приказа не повлечет необходимости принятия иных нормативных правовых актов или признания утратившими силу ранее принятых нормативных правовых актов.