Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минфином России 28.04.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минфином России 28.04.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - проект, КоАП) разработан в целях противодействия коррупции и совершенствования профилактики коррупционных правонарушений в связи с трудоустройством бывших служащих Банка России в кредитных организациях либо некредитных финансовых организациях.

Проект относит к компетенции Совета директоров Банка России определение перечня должностей руководителей, замещение которых возможно только с согласия Совета директоров Банка России, не только в некредитных финансовых организациях, но и в кредитных организациях. Тем самым проект исключает для должностей руководителей в кредитных организациях ограничение, определенное статьей 60 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

В целях обеспечения получения согласия Совета директоров Банка России на замещение должности с учетом норм, регулирующих сходные отношения в сфере государственной службы (статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",) проект предусматривает обязанность бывших служащих сообщать о работе в Банке России.

Проект предусматривает введение административной ответственности за привлечение работодателем бывшего служащего без согласия Совета директоров Банка России путем дополнения статьи 19.29 КоАП частью второй.

Полномочиями по возбуждению данной категории дел наделен прокурор (часть 1 статьи 28.4 КоАП), а по рассмотрению - судьи судов общей юрисдикции (части 1 и 3 статьи 23.1 КоАП).

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" потребует принятия постановления Правительства Российской Федерации, направленного на определение критериев отбора российских кредитных организаций, уполномоченных на осуществление выплат пенсий.