Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности" (подготовлен Банком России 23.05.2017)

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности"
(подготовлен Банком России 23.05.2017 г.)

Досье на проект

1. На основании статей 62, 69, 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст.  2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст.  2426; N 30, ст.  3101; 2006, N 19, ст.  2061; N 25, ст.  2648; 2007, N 1, ст.  9, ст.  10; N 10, ст.  1151; N 18, ст.  2117; 2008, N 42, ст.  4696, ст. 4699; N 44, ст.  4982; N 52, ст.  6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст.  25; N 29, ст.  3629; N 48, ст.  5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст.  907; N 27, ст.  3873; N 43, ст.  5973; N 48, ст.  6728; 2012, N 50, ст.  6954; N 53, ст. 7591, ст.  7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст.  3438, ст.  3476, ст.  3477; N 30, ст.  4084; N 49, ст.  6336; N 51, ст. 6695, ст.  6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст.  3634; N 30, ст.  4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст.  37; N 27, ст.  3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст.  4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст.  46, ст.  50; N 26, ст.  3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 14, ст.  1997), статьи 24 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст.  3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст.  3424;  2002, N 12, ст.  1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст.  4855; N 52, ст.  5033, ст.  5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст.  45; N 30, ст.  3117; 2006, N 6, ст.  636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст.  9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст.  4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст.  895; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст.  1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст.  775; N 27, ст.  3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст.  905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст.  4291; N 48, ст.  6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст.  3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст.  6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст.  1076; N 19, ст. 2317, ст.  2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 40, ст.  5036; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6683, ст.  6699; 2014, N 6, ст.  563; N 19, ст. 2311; N 26, ст.  3379, ст. 3395; N 30, ст.  4219; N 40, ст.  5317, ст. 5320; N 45, ст. 6144, ст.  6154; N 49, ст. 6912; N 52, ст.  7543; 2015, N 1, ст.  37; N 17, ст. 2473; N 27, ст. 3947, ст. 3950; N 29, ст.  4355, ст. 4357, ст. 4385; N 51, ст.  7243; 2016, N 1, ст. 23; N 15, ст.  2050; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4294, ст.  4295) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от_____________2017 года N __) внести в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2004 года N 5774, 20 апреля 2006 года N 7728, 27 декабря 2006 года N 8676, 10 декабря 2007 года N 10660, 23 января 2008 года N 10968, 22 мая 2008 года N 11724, 22 мая 2008 года N 11730, 30 июня 2008 года N 11903, 29 января 2009 года N 13219, 20 февраля 2009 года N 13414, 21 декабря 2009 года N 15772, 24 декабря 2009 года N 15811, 17 августа 2012 года N 25204, 13 декабря 2012 года N 26113, 28 декабря 2012 года N 26407, 26 июня 2013 года N 28896, 24 сентября 2013 года N 30005, 29 ноября 2013 года N 30494, 18 июня 2014 года N 32736, 10 ноября 2014 года N 34627, 11 декабря 2014 года N 35134, 26 декабря 2014 года N 35437, 13 июля 2015 года N 37996, 25 сентября 2015 года N 39006, 6 декабря 2016 года N 44596, следующие изменения.

1.1. В пункте 3.12:

в подпункте 3.12.2.9 слова "а также организаций, имеющих рейтинг долгосрочной кредитоспособности, присвоенный как минимум одним из рейтинговых агентств на уровне не ниже уровня "B" по классификации рейтинговых агентств "Standard & Poor's" или "Fitch Ratings" либо "B2" по классификации рейтингового агентства "Moody's Investors Service", а также иных рейтинговых агентств, определенных решениями Совета директоров Банка России (далее - национальные рейтинговые агентства). Информация о национальных рейтинговых агентствах, а также информация об установленных Банком России минимальных уровнях рейтингов долгосрочной кредитоспособности, присвоенных национальными рейтинговыми агентствами, размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается в "Вестнике Банка России" заменить словами "а также иностранных юридических лиц, имеющих кредитный рейтинг, присвоенный как минимум одним из иностранных кредитных рейтинговых агентств на уровне не ниже "B" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо "B2" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service), а также юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, имеющих кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Банком России в реестр кредитных рейтинговых агентств (далее - российские кредитные рейтинговые агентства), не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России. Информация о минимальных уровнях кредитных рейтингов, присвоенных российскими кредитными рейтинговыми агентствами, размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Банка России) и публикуется в "Вестнике Банка России";";

подпункт 3.12.2.15 изложить в следующей редакции:

"на ссуды, предоставленные заемщикам - иностранным юридическим лицам, имеющим кредитный рейтинг, присвоенный как минимум одним из иностранных кредитных рейтинговых агентств на уровне не ниже "B" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо "B2" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service), а также юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации, имеющим кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России;".

1.2. В пункте 6.2:

в подпункте 6.2.1:

в абзаце втором слова "инвестиционный рейтинг не ниже "ВВВ" по классификации рейтингового агентства S&P (Standard & Poor's) или рейтинг не ниже аналогичного по классификациям "Fitch Ratings", "Moody's" заменить словами "кредитный рейтинг на уровне не ниже "ВВВ" по международной рейтинговой шкале иностранного кредитного рейтингового агентства "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или кредитный рейтинг не ниже аналогичного по международной рейтинговой шкале "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service)";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"котируемые ценные бумаги, эмитированные иностранными юридическими лицами, имеющими кредитный рейтинг, присвоенный иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне не ниже "ВВВ" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или кредитный рейтинг не ниже аналогичного уровня по международной рейтинговой шкале "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service), а также котируемые ценные бумаги, эмитированные юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, имеющими кредитный рейтинг, присвоенный по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России;";

в абзаце десятом слова "инвестиционный рейтинг не ниже "ВВВ" по классификации рейтингового агентства S&P (Standard & Poor's) или рейтинг не ниже аналогичного по классификациям "Fitch Ratings", "Moody's" заменить словами "кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России";

подпункт 6.2.4 изложить в следующей редакции:

"поручительства (гарантии) иностранных юридических лиц, имеющих кредитный рейтинг, присвоенный иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне не ниже "ВВВ" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или кредитный рейтинг не ниже аналогичного уровня по международной рейтинговой шкале "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service), а также юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, имеющих кредитный рейтинг, присвоенный по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России;";

в подпункте 6.2.5 слова "инвестиционный рейтинг не ниже "ВВВ" по классификации рейтингового агентства S&P (Standard & Poor's) или рейтинг не ниже аналогичного по классификациям "Fitch Ratings", "Moody's" заменить словами "кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России";

1.3. В пункте 6.3:

в подпункте 6.3.1:

в абзаце четвертом слова "имеющими рейтинг не ниже "ССС" по классификации рейтингового агентства S&P (Standard & Poors) или рейтинг не ниже аналогичного по классификациям "Fitch Ratings", "Moody's" заменить словами "имеющими кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"залог ценных бумаг, эмитированных (выпущенных) иностранными юридическими лицами, имеющими кредитный рейтинг, присвоенный иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне не ниже "ССС" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или кредитный рейтинг не ниже аналогичного уровня по международной рейтинговой шкале "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service), а также юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, имеющими кредитный рейтинг, присвоенный по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России;";

в подпункте 6.3.3 слова "имеющих рейтинг не ниже "ССС" по классификации рейтингового агентства S&P (Standard & Poor's) или рейтинг не ниже аналогичного по классификациям "Fitch Ratings", "Moody's" заменить словами "имеющих кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России;".

1.4. Абзац пятый пункта 6.5 изложить в следующей редакции:

"финансовое положение иностранных юридических лиц, не имеющих кредитный рейтинг, присвоенный иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне не ниже "В" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или кредитный рейтинг не ниже аналогичного уровня по международной рейтинговой шкале "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service), а также юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, не имеющих кредитный рейтинг, присвоенный по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации одним из российских кредитных рейтинговых агентств, не ниже уровня, определенного решениями Совета директоров Банка России, эмитировавших (выпустивших) ценные бумаги, принятые в залог, не может быть оценено как хорошее или среднее в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Положения;".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 14 июля 2017 года.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина