Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 21.07.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России 21.07.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях урегулирования вопросов хранения и использования документов, образовавшихся при совершении нотариальных действий нотариусами, главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления, а также консульскими учреждениями Российской Федерации, совершающими нотариальные действия.

В настоящее время порядок хранения и использования нотариальных документов не урегулирован. В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц вопросы обеспечения хранения нотариальных документов, а также выдачи архивных копий нотариальных документов требуют законодательного разрешения.

Учитывая социальную значимость нотариальных документов законопроектом предлагается внести изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации" и Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", устанавливающие порядок формирования нотариальных архивов и их использования.

Законопроектом введена обязанность нотариусов и лиц, совершающих нотариальные действия, обеспечивать хранение, комплектование и учет нотариальных документов, предусмотрена ответственность нотариусов за несоблюдение надлежащих условий хранения, комплектования, учета

и использования нотариальных документов.

Нотариальные документы по истечении установленных сроков хранения подлежат передаче нотариусом в нотариальную палату субъекта Российской Федерации, членом которой он является.

В целях обеспечения сохранности нотариальных документов нотариуса, занимавшегося частной практикой и сложившего полномочия, либо освобожденного от полномочий по решению суда предусмотрена передача таких документов экспертной комиссией на хранение в нотариальную палату субъекта Российской Федерации, на территории которого нотариус осуществлял свою деятельность.

Также регламентирован порядок выдачи копий нотариальных документов из нотариального архива и архивных справок и размер платы за выдачу указанных документов.

Формирование и ведение нотариального архива осуществляется за счет нотариальных палат.

Реализация предлагаемых изменений позволит определить правовой режим нотариальных документов, повысить их сохранность. Обеспечение централизованного хранения нотариальных документов в нотариальной палате субъекта Российской Федерации облегчит поиск и восстановление утраченных нотариальных документов, снизит вероятность утраты (уничтожения) нотариальных архивов, а также снизит нагрузку на суды в части сокращения количества дел об установления фактов, имеющих юридическое значение.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.