Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (подготовлен Минтрудом России 11.08.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов"
(подготовлен Минтрудом России 11.08.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 17 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96, Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемую единую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.А. Медведев

Утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации
от _________________ N _____

Единая методика
проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов

1. Общие положения

1.1. Настоящая единая методика содержит типовую процедуру проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов (далее - конкурсы).

1.2. Конкурсы проводятся в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - гражданская служба) и формирования профессионального кадрового состава гражданской службы.

1.3. Конкурсы заключаются в оценке профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы.

1.4. Конкурсы, как правило, проводятся на замещение нескольких должностей гражданской службы.

2. Подготовка к проведению конкурсов

2.1. Подготовительный этап конкурсов предусматривает актуализацию положений должностных регламентов по должностям гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов, и выбор методов оценки квалификации, а также профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки).

В частности, уточняются должностные обязанности, исходя из актуальных задач и функций структурного подразделения государственного органа, а также необходимые для их исполнения государственным гражданским служащим Российской Федерации (далее - гражданские служащие) знания и умения по соответствующим области и виду профессиональной служебной деятельности.

При необходимости по решению представителя нанимателя в должностном регламенте по должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - должностной регламент), может быть также установлено требование к конкретной специальности (направлению подготовки). Установление нескольких специальностей (направлений подготовки), наличие которых дает право претендовать на замещение соответствующей вакантной должности гражданской службы, расширяет возможности по качественному формированию кадрового состава на альтернативной основе.

В целях систематизации профессиональные и личностные качества целесообразно устанавливать в форме модели профессиональных и личностных качеств (компетенций) гражданских служащих государственного органа, которая может определяться с учётом категорий и групп должностей гражданской службы и должностных обязанностей гражданских служащих.

2.2. В качестве методов оценки могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантным должностям гражданской службы, на замещение которых претендуют кандидаты, или должностных обязанностей по должностям гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых претендуют кандидаты.

2.3. Выбор методов оценки осуществляется исходя из категорий и групп должностей гражданской службы, положений должностных регламентов, определяющих квалификационные требования для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования), должностные обязанности, а также иные значимые при проведении конкурсов характеристики должностей гражданской службы, определяющие круг задач, которые будут стоять перед гражданским служащим при осуществлении должностных обязанностей.

Рекомендуемые к применению при проведении конкурсов методы оценки представлены в Приложении N 1.

Описание методов оценки приведено в Приложении N 2.

2.4. Методы оценки целесообразно формировать по типовым должностям гражданской службы, под которыми подразумеваются группы должностей, имеющие аналогичные должностные обязанности. Примером могут служить должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связаны с контрольно-надзорными функциями, оказанием государственных услуг, а также должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов.

2.5. На подготовительном этапе конкурсов также уточняется участие в составе конкурсной комиссии, образованной в государственном органе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия), представителей научных, образовательных и других организаций, приглашаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой (далее - независимые эксперты). Форма запроса о представлении независимого эксперта представлена в Приложении N 3.

Для эффективного применения методов оценки профессиональных и личностных качеств в составе конкурсной комиссии целесообразно обеспечить наличие специалистов в области оценки персонала, а также психологической диагностики и обследования личности.

2. Объявление конкурсов и прием документов

3.1. Решение о проведении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы в государственном органе принимается при наличии вакантных должностей гражданской службы, замещение которых может быть произведено на конкурсной основе.

Решение о проведении конкурса на включение в кадровый резерв принимается при возникновении потребности в кадрах на перспективу.

3.2. Конкурсы объявляются по решению представителя нанимателя.

3.3. На официальных сайтах государственного органа и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсах по форме согласно Приложению N 4.

Кроме того, на указанных сайтах также публикуется следующая информация о конкурсах:

- наименования вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых объявлен конкурс / наименования должностей гражданской службы, для замещения которых объявлен конкурс на включение в кадровый резерв с указанием группы должностей;

- квалификационные требования, установленные в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областями и видами профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, включая требования:

1) к уровню профессионального образования, устанавливаемые в соответствии с положениями частей 3, 4, 5 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

2) к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, устанавливаемые в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" или законом субъекта Российской Федерации;

3) к знаниям и умениям, определенным как вне зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности (государственный язык Российской Федерации (русский язык), Конституция Российской Федерации, основы законодательства о государственной службе, противодействия коррупции, в сфере информационно-коммуникационных технологий), так и в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности с учетом функциональных обязанностей;

4) при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки профессионального образования;

- условия прохождения гражданской службы (продолжительность служебного времени, ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков, условия оплаты труда, наличие и периодичность служебных командировок и т.д.);

- место и время приема документов, подлежащих представлению;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемые дата проведения конкурсов, место и порядок их проведения;

- описание методов оценки, которые будут применяться при проведении конкурсов;

- другие информационные материалы, включая информацию о проведении предварительного квалификационного теста при его наличии.

Объявления о конкурсах также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсах, представляет в государственный орган:

а) личное заявление по форме, представленной в Приложении N 5 или Приложении N 6;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или структурным подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или структурным подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.5. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсах, проводимых в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя по форме, представленной в Приложении N 7 или Приложении N 8.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсах, проводимых в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя, и заполненную, подписанную и заверенную структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии.

3.6. Документы, указанные в пунктах 3.4. и 3.5. настоящей единой методики, представляются в государственный орган в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственного органа в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

3.7. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в их приеме и допуске к участию в таких конкурсах.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

3.8. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение вакантной должности гражданской службы, на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы, относящихся к высшей группе должностей гражданской службы.

3.9. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям, а также иным требованиям, предъявляемым для поступления на гражданскую службу, установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе.

Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

3.10. Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, информируется представителем нанимателя о причинах отказа в письменной форме. Указанный гражданин (гражданский служащий) вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Проведение конкурсов

4.1. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантных должностей гражданской службы (далее - претенденты), а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

4.2. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса на включение в кадровый резерв принимается представителем нанимателя. Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в указанном конкурсе.

4.3. Государственный орган не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурсов размещает на своем официальном сайте и официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" информацию о дате, месте и времени его проведения, а также список кандидатов и направляет соответствующие сообщения кандидатам.

4.4. Конкурсные процедуры с использованием методов оценки проводятся, как правило, до заседания конкурсной комиссии.

4.5. С целью оптимизации конкурсных процедур и обеспечения осознанности претендентами принятия решения о поступлении на гражданскую службу, а также осуществления объективной оценки их знаний до начала приема документов для участия в конкурсе на официальном сайте государственного органа может размещаться информация о необходимости прохождения претендентами первичного квалификационного теста (далее - квалификационный тест), результаты которого учитываются в рамках второго этапа конкурса.

По решению представителя нанимателя претенденты смогут пройти квалификационный тест в дистанционном формате с идентификацией личности гражданина в федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" либо на официальном сайте государственного органа или в иных информационных системах, а также при обращении в структурное подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров в установленные сроки.

Квалификационный тест, как правило, включает в себя перечень заданий для оценки уровня владения претендентом государственным языком Российской Федерации (русским языком), правовыми знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции, знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

Перечень заданий, включаемый в состав квалификационного теста, по решению представителя нанимателя также может быть расширен.

Минимальное количество баллов, набранное претендентом по результатам прохождения квалификационного теста, влияет на итоговый результат прохождения оценочных процедур, но не является основанием для его не допуска к подаче документов для участия в конкурсе и прохождения претендентом дальнейших оценочных процедур.

4.6. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур с использованием методов оценки.

Конкурсная комиссия определяет соответствие знаний, умений, профессиональных и личностных качеств, которыми обладает кандидат, знаниям, умениям, профессиональным и личностным качествам, необходимым для исполнения должностных обязанностей в конкретных области и виде профессиональной служебной деятельности.

4.7. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для:

- назначения кандидата на вакантную должность;

- включения кандидата в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы соответствующей группы;

- отказа в назначении кандидата на вакантную должность;

- отказа во включении кандидата в кадровый резерв.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

Представитель нанимателя вправе самостоятельно определять число лиц, включаемых в кадровый резерв, в том числе с учетом планирования потребности государственного органа в кадрах. Вместе с тем исключение данных лиц из кадрового резерва по истечению трех лет, которые в данный период так и не были назначены на должности гражданской службы, может свидетельствовать о неактивном использовании кадрового резерва.

4.9. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением (протоколом), которое (который) подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании. Образцы протоколов заседания конкурсной комиссии представлены в Приложении N 9 и Приложении N 10.

4. Заключительные положения

5.1. По результатам конкурса на включение в кадровый резерв не позднее 14 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения издается правовой акт государственного органа о включении в кадровый резерв кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) принято соответствующее решение.

5.2. По результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы не позднее 14 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения издаются правовые акты государственного органа о назначении победителей конкурса на вакантные должности гражданской службы и заключении служебных контрактов с победителями конкурсов и (или) включении в кадровый резерв кандидатов, в отношении которых принято соответствующее решение.

5.3. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт государственного органа о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

Сообщения о результатах конкурса направляются кандидатам в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах государственного органа и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

5.4. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии, содержащая решение конкурсной комиссии, выдается структурным подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров кандидату лично либо по его письменному заявлению направляется ему заказным письмом не позднее чем через три дня со дня подачи заявления.

5.5. Документы граждан (гражданских служащих), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению.

5.6. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, соответствующие квалификационным требованиям, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

Приложение N 1
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв государственных органов

Рекомендуемые к применению при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов методы оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации)

Категории должностей	Группы должностей	Основные должностные обязанности по должности	Рекомендуемые методы оценки
Руководители	Высшая	Планирование и организация деятельности государственного органа, его структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата, межличностных взаимоотношений, контроль за деятельностью подчиненных.	1. Индивидуальное собеседование 2. Анкетирование 3. Проведение групповых дискуссий
	Главная
	Ведущая
Помощники (советники)	Высшая	Оказание содействия (организационно-аналитической поддержки) руководителю в реализации его полномочий (по вопросам деятельности государственного органа, распределения обязанностей, контроля).	1. Индивидуальное собеседование 2. Анкетирование 3. Проведение групповых дискуссий
	Главная
	Ведущая		1. Индивидуальное собеседование 2. Анкетирование 3. Тестирование
Специалисты	Высшая Главная Ведущая	Самостоятельная деятельность по профессиональному обеспечению выполнения государственными органами установленных задач и функций.	1. Индивидуальное собеседование 2. Анкетирование 3. Тестирование
	Старшая		1. Индивидуальное собеседование 2. Тестирование 3. Написание реферата
Обеспечивающие специалисты	Главная	Выполнение  организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов.	1. Индивидуальное собеседование 2. Анкетирование 3. Тестирование 4. Написание реферата
	Ведущая		1. Индивидуальное собеседование 2. Тестирование 3. Написание реферата
	Старшая
	Младшая

Приложение N 2
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв государственных органов

Описание методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов

Тестирование

Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв (далее - кандидаты) государственным языком Российской Федерации (русским языком), правовыми знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции, знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий, а также профессиональными знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности (далее - область и вид деятельности), установленными должностным регламентом.

Тестирование проводится непосредственно перед заседанием конкурсной комиссии.

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест состоит из двух частей и должен содержать не более 60 и не менее 40 вопросов.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

При проведении тестирования допускается присутствие членов конкурсной комиссии.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 50 процентов и более заданных вопросов.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки, подготовленной уполномоченным сотрудником структурного подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.

Анкетирование

Анкетирование проводится непосредственно перед заседанием конкурсной комиссии по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантным должностям гражданской службы или по должностям гражданской службы, для замещения которых проводится конкурс на включение в кадровый резерв, а также квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования). В анкету включаются вопросы о профессиональном образовании, стаже гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, проектах, в которых кандидат принимал участие на предыдущем месте работы (службы), рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом, его увлечениях.

Написание реферата

Для написания реферата используются вопросы, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантным должностям гражданской службы или должностных обязанностей по должностям гражданской службы, для замещения которых проводится конкурс на включение в кадровый резерв, а также квалификационных требований.

Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы определяется структурным подразделением государственного органа, для замещения должности в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв уполномоченным сотрудником структурного подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объем реферата от 3 до 10 страниц;

шрифт 14, через 1,5 интервала;

наличие ссылок на использованные источники литературы.

В случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения государственного органа, на замещение должности в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение уполномоченного сотрудника структурного подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.

При подготовке указанного заключения применяется балльная система оценки по следующим критериям (от 1 до 5 баллов за каждый критерий):

- соответствие установленным требованиям оформления;

- раскрытие темы;

- аналитические способности, логичность мышления;

- обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

Кандидату выставляется итоговая оценка путем определения среднего значения по набранным баллам.

Индивидуальное собеседование

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидата на вопросы о мотивах его поступления на гражданскую службу и замещения должности гражданской службы, оценке своих возможностей и планах относительно дальнейшего профессионального развития, иные интересующие вопросы.

В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на выявление профессиональных и личностных качеств кандидата.

В этих целях заведомо с учетом должностных обязанностей по вакантным должностям гражданской службы или должностных обязанностей по должностям, на замещение которых проводится конкурс на включение в кадровый резерв, составляется исчерпывающий перечень вопросов относительно каждой вакантной должности гражданской службы или группы должностей гражданской службы в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв.

Индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения государственного органа, на замещение должности в котором проводится конкурс, или уполномоченным сотрудником структурного подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв до заседания конкурсной комиссии. Кроме того, индивидуальное собеседование может проводиться членами конкурсной комиссии также в ходе заседания конкурсной комиссии.

При проведении индивидуального собеседования ведутся записи, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного дальнейшего выбора победителя.

О результатах проведения индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада.

Проведение групповых дискуссий

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии определяется структурным подразделением государственного органа, для замещения должностей в котором проводится конкурс на замещение вакантных должностей гражданской службы, или уполномоченным сотрудником структурного подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв.

Тема для проведения групповой дискуссии согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

В рамках проведения групповой дискуссии описывается конкретная ситуация (кейс), которую необходимо обсудить, и найти решение поставленным ней проблемам.

Кандидату непосредственно перед заседанием конкурсной комиссии описывается ситуация, и в течение установленного конкурсной комиссией времени готовится устный или письменный ответ.

В ходе заседания конкурсной комиссии изучается ответ кандидата и проводится дискуссия, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах решения кандидатом кейса.

Приложение N 3
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв государственных органов

_________________________________ Должность представителя руководящего состава ____________________________________________________ научной или образовательной организации _________________________________ фамилия, имя, отчество __________________________________ адрес научной или образовательной организации

Уважаемый ___________________________!

фамилия, имя, отчество адресата

Сообщаем, что __________________________________________ в

дата и время проведения конкурса на замещение вакантных должностей

государственной гражданкой службы или конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа

_________________________________________________________________

наименование и адрес государственного органа

состоится заседание конкурсной комиссии в целях проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации/конкурса на включение в кадровый резерв.

В соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации просим до ___ направить в

дата предоставления информации

_____________________ информацию о Вашем представителе для

наименование государственного органа

включения в состав конкурсной комиссии в качестве независимого эксперта-специалиста по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации.

Контактные телефоны: _______________________.

контактные телефоны, факс

__________________________________________________________________ должность председателя/заместителя председателя конкурсной комиссии, фамилия, имя, отчество, подпись

Приложение N 4
к Единой методике проведения
конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской
службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв
государственных органов

Объявление

______________________________________________________________

наименование государственного органа

________________ объявляет конкурс на замещение вакантных

дата принятия решения о

проведении конкурса

должностей государственной гражданской службы Российской Федерации/ на включение в кадровый резерв ______________________:

наименование государственного органа

_____________________________________________________________.

наименование вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации или наименование групп должностей государственной гражданской службы по структурным подразделениям государственного орган с указанием квалификационных требований для замещения должностей

Прием документов осуществляется с ____ по ___ (включительно)  дата даты приема документов

по адресу: _____________________________________________________

адрес места приема документов с __________________________________________ ежедневно, кроме выходных дней.

время приема документов

____________________________________________________________________ ________________________.

иная информация

Для предварительного тестирования на соответствие квалификационным требованиям необходимо в установленном порядке зарегистрироваться в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" https://gossluzhba.gov.ru/ (далее - единая информационная система, гражданская служба) и направить отклик на вакансию с помощью соответствующих сервисов "личного кабинета". Тестирование доступно до ________________________________ включительно. Ознакомиться с

дата, до окончания которой доступно тестирование

примерным перечнем вопросов можно на официальном сайте _____________________________________________________________:

наименование государственного органа

___________________________________ в разделе _____________________________.

электронный адрес в сети "Интернет" наименование раздела на официальном сайте

государственного органа, на котором размещен перечень вопросов

После поступления отклика на вакансию и прохождения предварительного тестирования уполномоченным сотрудником кадровой службы

______________________________________________

наименование государственного органа

направляется ответ на отклик. Информация о состоянии рассмотрения кандидата направляется через "личные сообщения" в личном кабинете в единой информационной системе. Статус рассмотрения кандидатуры отображается в разделе "вакансии на контроле" в личном кабинете кандидата.

В случае положительного результата рассмотрения кандидатуры, по контактному номеру телефона кандидата согласовывается дата предварительного собеседования. В случае отклонения кандидатуры или отказа кандидату на адрес электронной почты, указанный при регистрации в единой информационной системе, и в "личные сообщения" личного кабинета высылается соответствующее системное уведомление. В случае возникновения вопросов в отношении использования сервисов единой информационной системы, (регистрация учетной записи, формирование анкеты, направление отклика на вакансию и т.п.) необходимо обратиться в службы методической и технической поддержки единой информационной системы по телефонам: _________________________________________.

номера телефонов службы методической и технической

поддержки единой информационной системы

Гражданину Российской Федерации (государственному гражданскому служащему Российской Федерации) может быть отказано в рассмотрении его кандидатуры в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса (заседание конкурсной комиссии), не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа, будут направлены сообщения о дате, месте и времени его проведения.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и др.) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Справочные телефоны: ____________________________________.

справочные телефоны

Приложение N 5
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв государственных органов

Заполняется внешними конкурсантами

_______________________________________ Должность представителя нанимателя

_______________________________________ _______________________________________ фамилия, имя, отчество

от гр.__________________________________ фамилия, _______________________________________ имя, отчество гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение __________________________________________________________ вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации

Проживающего(ей) по адресу: __________ почтовый индекс

_______________________________________ почтовый адрес

_______________________________________ телефон

Заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы

__________________________________________________________________

наименование должности

________________________________________________________________

наименование структурного подразделения государственного органа

С условиями конкурса ознакомлен (ознакомлена) и согласен (согласна).

К заявлению прилагаю:

	Документ	Кол-во листов
1.	анкета с фотографией
2.	копия паспорта или заменяющий его документ
3.	копия трудовой книжки
4.	медицинская справка
5.	копии документов об образовании
6.	информация гражданина (по форме)
7.	другие документы:

______ ______________________

дата подпись, расшифровка подписи

Приложение N 6
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв государственных органов

Заполняется внешними конкурсантами

_______________________________________ Должность представителя нанимателя

_______________________________________ _______________________________________ фамилия, имя, отчество

от гр.__________________________________ фамилия, _______________________________________ имя, отчество гражданина Российской Федерации

Проживающего(ей) по адресу: __________ почтовый индекс

_______________________________________ почтовый адрес, телефон

_______________________________________

Заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации

__________________________________________________________________

наименование должности

________________________________________________________________

наименование структурного подразделения государственного органа

С условиями конкурса ознакомлен (ознакомлена) и согласен (согласна).

К заявлению прилагаю:

	Документ	Кол-во листов
1.	анкета с фотографией
2.	копия паспорта или заменяющий его документ
3.	копия трудовой книжки
4.	медицинская справка
5.	копии документов об образовании
6.	информация гражданина (по форме)
7.	другие документы:

______ ______________________

дата подпись, расшифровка подписи

Приложение N 7
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв государственных органов

Заполняется внутренними конкурсантами

______________________________________ Должность представителя нанимателя

______________________________________ ______________________________________ фамилия, имя, отчество

от __________________________________ фамилия, ______________________________________ имя, отчество государственного гражданского служащего, претендующего на замещение __________________________________________________________ вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации

______________________________________ замещаемая должность с указанием структурного подразделения государственного органа

Заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации

__________________________________________________________________

наименование должности

________________________________________________________________

наименование структурного подразделения государственного органа

С условиями конкурса ознакомлен (ознакомлена) и согласен (согласна).

______ ______________________

дата подпись, расшифровка подписи

Приложение N 8
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской
службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв
государственных органов

Заполняется внутренними конкурсантами

______________________________________ Должность представителя нанимателя

______________________________________ ______________________________________ фамилия, имя, отчество

от __________________________________ фамилия, ______________________________________ имя, отчество государственного гражданского служащего, претендующего на замещение __________________________________________________________ вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации

замещаемая должность с указанием структурного подразделения государственного органа

Заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв ________________________________________________________________

наименование государственного органа

__________________________________________________________________

название группы должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, область профессиональной служебной деятельности

С условиями конкурса ознакомлен (ознакомлена) и согласен (согласна).

______ ______________________

дата подпись, расшифровка подписи

Приложение N 9
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв государственных органов

Решение
конкурсной комиссии по итогам заседания в целях проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в ___________________________________________
наименование государственного органа

от ____________________________
дата заседания конкурсной комиссии

Присутствовало на заседании

из

членов конкурсной комиссии.

1. Проведен конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации:

______________________________________________________________

наименования вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации

______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

Результаты голосования:

Вакантная должность государственной гражданской службы	Фамилия, имя, отчество кандидата	Голосование
		"за"	"против"

2. По результатам голосования конкурсная комиссия ходатайствует о назначении на вакантные должности государственной гражданкой службы Российской Федерации следующих кандидатов:

Фамилия, имя, отчество кандидата Вакантная должность государственной гражданской службы
Председатель конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись
Заместитель председателя конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись
Заместитель председателя конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись
Члены конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись
Независимые эксперты	фамилия, имя, отчество подпись
	фамилия, имя, отчество подпись
	фамилия, имя, отчество подпись
Представители Общественного совета
	фамилия, имя, отчество подпись
Секретарь конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись

Приложение N 10
к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв государственных органов

Решение
конкурсной комиссии по итогам заседания в целях проведения конкурса на включение в кадровый резерв ___________________________________________
наименование государственного органа
от ____________________________
дата заседания конкурсной комиссии

Присутствовало на заседании

из

членов конкурсной комиссии.

1. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв:

Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации	Область профессиональной служебной деятельности

Результаты голосования:

Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, область профессиональной служебной деятельности	Фамилия, имя, отчество кандидата	Голосование
		"за"	"против"

2. По результатам голосования конкурсная комиссия ходатайствует о включении в кадровый резерв _________________________________:

наименование государственного органа

Фамилия, имя, отчество кандидата Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации Область профессиональной служебной деятельности

Председатель конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись
Заместитель председателя конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись
Заместитель председателя конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись
Члены конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись
Независимые эксперты	фамилия, имя, отчество подпись
	фамилия, имя, отчество подпись
	фамилия, имя, отчество подпись
Представители Общественного совета
	фамилия, имя, отчество подпись
Секретарь конкурсной комиссии
	фамилия, имя, отчество подпись