Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "О внесении изменений в Регламент осуществления Федеральной службой исполнения наказаний ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденный приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 12 марта 2015 г. N 150" (подготовлен ФСИН России 07.08.2017)

Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "О внесении изменений в Регламент осуществления Федеральной службой исполнения наказаний ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденный приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 12 марта 2015 г. N 150"
(подготовлен ФСИН России 07.08.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, N 27, ст. 3480, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925, N 30 (ч. 1), ст. 4225, N 48, ст. 6637, N 49 (ч. 6), ст. 6925; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, 51, 72, N 10, ст. 1393, 1418, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3979, 4001, N 29 (ч. 1), ст. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 10, 89, N 11, ст. 1493, N 15, ст. 2058, 2066, N 23, ст. 3291, N 26 (ч. 1), ст. 3872, 3890, N 27 (ч. 1), ст. 4199, N 27 (ч. 2), ст. 4247, 4253, 4254, 4298; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 15, 30, 41, N 9, ст. 1277, N 14, ст. 1995, 2004, N 18, ст. 2660; 2017, N 24, ст. 3477) и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683, N 12, ст. 1290) приказываю:

Внести изменения в Регламент осуществления Федеральной службой исполнения наказаний ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденный приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 12 марта 2015 г. N 150 (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2015 г., регистрационный N 36572), согласно приложению.

Директор

Г.А. Корниенко

Приложение
к приказу ФСИН России
от _____________ N ______

Изменения,
вносимые в Регламент осуществления Федеральной службой исполнения наказаний ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденный приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 12 марта 2015 г. N 150

1. В пункте 1 слова "органов и учреждений уголовно-исполнительной системы" заменить словами "органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы".

2. Абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"ФСИН России осуществляет ведомственный контроль в отношении учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, учреждений, подчиненных территориальным органам ФСИН России, федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСИН России.".

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Организация ведомственного контроля в ФСИН России возложена на главную контрольно-ревизионную инспекцию управления делами ФСИН России (далее - субъект контроля ФСИН России). Осуществление ведомственного контроля в ФСИН России возложено на сотрудников субъекта контроля ФСИН России, сотрудников учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, наделенных должностными инструкциями, соответствующими полномочиями (далее - должностные лица субъекта контроля ФСИН России). Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных (с выездом из места расположения субъекта контроля ФСИН России) или документарных (проводятся по месту нахождения субъекта контроля ФСИН России) мероприятий ведомственного контроля (далее - контрольные мероприятия).".

4. В пункте 5:

слова "должностных лиц" заменить словом "сотрудников";

слова "из числа сотрудников" заменить словами "из числа должностных лиц".

5. В абзаце втором пункта 7 слова "или лицом, его замещающим," заменить словами "(лицом, временно исполняющим его обязанности)".

6. В подпункте 11.5:

слова "должностных лиц" заменить словом "сотрудников";

слова "за его проведение" заменить словом "за осуществлением контрольного мероприятия"

7. В пункте 12 слова "или лица, его замещающего", заменить словами "(лица, временно исполняющего его обязанности)".

8. В пункте 13 слова "в сфере закупок" исключить.

9. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. По результатам контрольных мероприятий составляется акт проверки в 2-х экземплярах, который подписывается должностным лицом субъекта контроля ФСИН России, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия.

В случае проведения выездных контрольных мероприятий акт проверки подписывается должностным лицом субъекта контроля ФСИН России, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, и руководителем заказчика.

При выявлении нарушений к акту проверки прикладываются заверенные копии документов, подтверждающие достоверность излагаемых в акте проверки фактов.

Один экземпляр акта проверки передается (высылается, в случае проведения документарного контрольного мероприятия) руководителю заказчика, в отношении которого проводится проверка, под роспись с указанием даты получения. Другой экземпляр акта проверки в течение 15 рабочих дней с даты его подписания представляется директору ФСИН России (лицу, временно исполняющему его обязанности) для рассмотрения и принятия решения по результатам контрольного мероприятия (при наличии возражений срок предоставления акта проверки продлевается на 20 рабочих дней).".

10. Пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:

"16. Решение директора ФСИН России (лица, временно исполняющего его обязанности), принятое по результатам рассмотрения акта проверки (приказ (заключение), направляется заказчику в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.

17. При наличии возражений по выводам, указанным в акте проверки, заказчик вправе в течение 3 рабочих дней с даты его получения представить письменные возражения. Руководитель субъекта контроля ФСИН России определяет лицо (группу), которое в течение 20 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту проверки рассматривает их обоснованность, при необходимости проводит дополнительную проверку фактов, изложенных в объяснениях должностных лиц заказчика, полученных в ходе проведения контрольного мероприятия, и готовит письменное заключение. Указанное заключение утверждается директором ФСИН России (лицом, временно исполняющим его обязанности). Первый экземпляр заключения направляется руководителю заказчика, второй приобщается к материалам акта проверки.".

11. В абзаце первом пункта 18:

слова "должностными лицами, уполномоченными" заменить на слова "должностным лицом, уполномоченным";

слова "его окончания" заменить словами "подписания акта проверки (при наличии возражений с даты утверждения заключения)".

12. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. В случае выявления по результатам контрольных мероприятий действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы контрольного мероприятия подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.".

13. В пункте 20 слова "в сфере закупок" исключить.

14. Пункты 21 - 23 изложить в следующей редакции:

"21. Материалы по результатам контрольных мероприятий, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения контрольных мероприятий, хранятся субъектом контроля ФСИН России 5 лет со дня подписания акта проверки.

22. Информация о выполнении мероприятий, включенных в план устранения выявленных нарушений, направляется заказчиком в срок, установленный планом устранения выявленных нарушений, директору ФСИН России (лицу, временно исполняющему его обязанности).

23. Субъект контроля ФСИН России обобщает информацию о выявленных им нарушениях и докладывает результаты директору ФСИН России (лицу, временно исполняющему его обязанности), не реже одного раза в год.".

15. Пункт 24 исключить.