Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" (подготовлен МВД России 19.07.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
(подготовлен МВД России от 19.07.2016)

Досье на проект

Проект приказа МВД России "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" (далее соответственно - проект приказа, заграничный паспорт, не содержащий электронный носитель информации) разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции".

Необходимость разработки проекта приказа обусловлена упразднением Федеральной миграционной службы и передачей осуществляемых ею функций и полномочий Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Проект приказа разработан в соответствии с требованиями о разработке и утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.

В основу разработки проекта приказа включены положения Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 15 октября 2012 г. N 320, который зарегистрирован в Минюсте России 19 марта 2013 г., регистрационный N 27764.

Проектом приказа вводятся новые процедуры, согласно которым для приема заявления о выдаче заграничного паспорта, не содержащего электронный носитель информации, от гражданина, не имеющего возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение, по его просьбе, просьбе законного представителя или родственника, оформленной письменно в произвольной форме, осуществляется выход (выезд) сотрудника, уполномоченного принимать заявление, по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания заявителя (по аналогии с паспортами граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации).

Также, проектом приказа вносятся изменения в части установления требований к фотографии владельца заграничного паспорта, не содержащего электронный носитель информации, в соответствии с требованиями и рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ИКАО) Doc 9303, часть 3, том 1, принятого в качестве международного стандарта к машиносчитываемым проездным документам.

МВД России