Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в Методику проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форму отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкцию по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н" (подготовлен Минтрудом России 29.11.2017)

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в Методику проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форму отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкцию по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н"
(подготовлен Минтрудом России 29.11.2017 г.)

Досье на проект

Приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения в Методику проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форму отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкцию по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г. регистрационный N 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г. регистрационный N 35927), от 7 сентября 2015 г. N 602н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2015 г. регистрационный N 39785) и от 14 ноября 2016 г. N 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2016 г. регистрационный N 45539).

Министр

М.А.Топилин

Утверждены
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от __________2018 г. N ______

Изменения, которые вносятся в Методику проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форму отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкцию по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н

1. В Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приложением N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н*(1) (далее - Методика):

1) сноски 1, 2, 3, 4 считать сносками 3, 4, 5, 6 соответственно;

2) в подпункте 2 пункта 2 слова "Российская газета, 30 декабря 2013 г., N 6271" заменить словами "Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2016, N 18, ст. 2512";

3) в пункте 4:

а) в абзаце девятом слова "предложений работников" заменить словами "представленных представителем выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников предложений работников";

б) в абзаце одиннадцатом после слов "путем обследования рабочего места" добавить запятую;

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. По результатам идентификации экспертом оформляется заключение. При несовпадении наименований имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с наименованиями факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных классификатором, экспертом фиксируется в своем заключении отсутствие на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов.";

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. На основании заключения эксперта, указанного в пункте 7 настоящей Методики, комиссия принимает протокольное решение о проведении или непроведении на рабочем месте исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают протокольное решение комиссии с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам отчета о проведении специальной оценки условий труда (далее - отчет).

В случае если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, комиссией принимается протокольное решение о непроведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов и о признании условий труда на данном рабочем месте оптимальными.

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы не идентифицированы, а также рабочих мест, на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов условия труда признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в пункте 11 настоящей Методики, работодателем подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в установленном порядке.";

6) абзац второй пункта 8 после слов "условий труда" дополнить сноской 1 следующего содержания:

"1 Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда утверждена приложением N 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г. N 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г. N 35927), от 7 сентября 2015 г. N 602н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2015 г. N 39785) и от 14 ноября 2016 г. N 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2016 г. N 45539).";

7) абзац четвертый пункта 8 после слова "в установленном порядке" дополнить сноской 2 следующего содержания:

"2 Установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2014 г. N 80н "О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г. N 32387) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2016 г. N 45539).";

8) пункт 9 считать пунктом 10, после слов "формируется комиссией" дополнить словами "на основании заключения эксперта,";

9) в пункте 10 слова "о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждается в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - отчет)" исключить;

10) во втором предложении абзаца второго пункта 13 слова "по представлению эксперта" заменить словами "на основании заключения эксперта";

11) в подпункте 12 пункта 16, пункте 47, сноске к пункту 60, пункте 62, сноске к заглавию в приложении N 17, сноске 2 к таблице 5 приложения N 20 слова "оборудование", "технологическое оборудование" в соответствующих числе и падеже заменить словами "производственное оборудование" в соответствующих числе и падеже;

12) в пунктах 47, 49, 50, 52, 54, в приложениях N 12 - 14 слова "производственное помещение", "помещение", "рабочее помещение" в соответствующих числе и падеже заменить словами "производственное помещение (производственная зона)" в соответствующих числе и падеже;

13) в пунктах 33, 54, 62, 80, 84, в сноске к пункту 48, таблицах 5 и 7 приложения N 20, в приложении N 21 слово "смена" в соответствующих числе и падеже заменить словами "рабочий день (смена)" в соответствующих числе и падеже;

14) в пункте 59 слово "оценивать" заменить словом "идентифицировать";

15) абзац третий пункта 79 после слов "в рабочей позе" дополнить словом "стоя";

16) Сноски 7 и 8 к таблице приложения N 1 дополнить следующим предложением:

"Допускается отнесение условий труда в случае применения аналогичных по свойствам веществ, не включенных в данное приложение, при условии приложения к отчету о результатах проведения специальной оценки условий труда утвержденных в установленном порядке документов и иных сведений, разрешающих применение таких веществ, а также подтверждающих применение и заявленные свойства указанных веществ.".

17) в таблице приложения N 6 строку 8 признать утратившей силу;

18) в приложении N 8:

а) в подпункте "а" пункта 1 слова (кислоты и щелочи) исключить;

б) в подпункте "б" пункта 1 слова (эпихлоргидрин и формальдегид) исключить;

19) в приложении N 13 цифры "29,2 - 27,9" в ячейке таблицы, находящейся на пересечении строки 6 и графы 6, заменить цифрами "25,8 - 27,9";

20) в приложении N 17:

а) в сноске 1 к таблице слова "СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях", введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 февраля 2003 г. N 10 (зарегистрировано Минюстом России 4 марта 2003 г. N 4249), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 13 "Об утверждении СанПиН 2.1.8/2.2.4.2490-09" (далее - СанПиН 2.2.4.1191-03)" заменить словами "СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 81 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2016 г. N 43153) (далее - СанПиН 2.2.4.3359-16)";

б) в сносках 2 и 4 к таблице слова "СанПиН 2.2.4.1191-03" заменить словами "СанПиН 2.2.4.3359-16";

21) в таблицах 1 - 4 приложения N 20 в столбцах с числовыми значениями параметров предлоги "до" заменить словами "не более";

22) в таблице 5 приложения N 20:

а) в графе 2:

после слов "фиксированном положении" дополнить словами "Периодическое, до 10 % времени рабочего дня (смены), пребывание в вынужденном положении";

после слов "нахождение в положении "стоя"" дополнить словами "от 40";

б) в графе 3:

перед словами "до 50 %" дополнить словами "от 25";

перед словами "до 25 %" дополнить словами "от 10";

после слов "нахождение в положении "стоя" дополнить словами "от 60".

23) В приложении N 21:

раздел таблицы "Сенсорные нагрузки" дополнить следующими строками:

"Длительность сосредоточенного наблюдения (в % времени рабочего дня (смены)	от 26 до 50	от 51 до 75	более 75
Нагрузка на слуховой анализатор	разборчивость слов и сигналов от 90 до 70 %, имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 3,5 м	разборчивость слов и сигналов от 70 до 50 %, имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 2 м	разборчивость слов и сигналов менее 50 %, имеются помехи, на фоне которых речь слышна на расстоянии до 1,5 м
Время активного наблюдения за ходом производственного процесса, часов	от 2 до 3	от 3 до 4	более 4;

раздел таблицы "Монотонность нагрузок" дополнить следующей строкой:

"Продолжительность выполнения единичной операции (в секундах)

от 25 до 100

от 10 до 24

менее 10.

2. В Классификаторе вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденном приложением N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н:

1) в графе 1.6.2, сноске 1 после слов "производственные помещения" в соответствующих числе и падеже дополнить словами "(производственные зоны)" в соответствующих числе и падеже;

2) дополнить таблицу строками 5.8, 5.8.1 и 5.8.2 следующего содержания:

"5.8	Монотонность нагрузок
5.8.1	Продолжительность выполнения единичной операции
5.8.2	Число элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции)";

2) в сносках 1, 3, 6, 10 слова "технологическое оборудование", "технологическое (производственное) оборудование", "оборудование" в соответствующих числе и падеже заменить словами "производственное оборудование" в соответствующих числе и падеже;

3) сноску 1 дополнить словами: "а также на открытых площадках при наличии на рабочем месте (в производственной зоне) производственного оборудования, сырья, материалов, являющихся искусственными источниками тепла или холода и оказывающих влияние на температурный режим в производственной зоне";

4) сноску 8 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"рабочих мест работников, непосредственно осуществляющих работы по обслуживанию канализационных сооружений, производственного оборудования и сетей"

3. В форме отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденной приложением N 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н:

1) в разделе III:

а) в названии раздела слово "работников" исключить;

б) слова "код территории по ОКАТО" заменить словами "код муниципального образования по ОКТМО";

в) в наименовании карты специальной оценки условий труда слово "(должности)" исключить;

г) строке 010 после слов "Выпуск ЕТКС, ЕКС" дополнить словами "наименование профессионального стандарта";

д) дополнить строкой 011 следующего содержания:

"Строка 011. Код профессии (должности): ________________________________________________________________";

е) строку 021 признать утратившей силу;

ж) строку 022 после слова "используемое" дополнить словом "производственное";

з) строку 030 дополнить сноской следующего содержания:

"Если на рабочем месте потенциально вредные (опасные) производственные факторы не идентифицированы, таблица в строке 030 не заполняется и в карте специальной оценки условий труда не указывается. Вместо таблицы в строке 030 делается запись: "Условия труда признаны оптимальными в соответствии с заключением эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, N _______ от _______________, итоговый класс (подкласс) условий труда по результатам предыдущей оценки условий труда ____ .";

и) в таблице в строке 030:

слова "не заполняется" исключить;

дополнить следующей графой:

"итоговый класс (подкласс) условий труда по результатам предыдущей оценки условий труда;";

к) в строке 040 графу 7 "Проведение медицинских осмотров" исключить;

л) дополнить строкой 041 следующего содержания:

"Строка 041. Необходимость проведения медицинских осмотров работников ________________________________________________";

(да/нет, если "да" - основание)

м) после слов "ФИО работника" дополнить словом "СНИЛС";

н) строки 022, 040 - 050 дополнить сноской следующего содержания:

"Не заполняется и в карте специальной оценки условий труда не указывается, если на рабочем месте потенциально вредные (опасные) производственные факторы не идентифицированы.";

3) в разделе V:

а) заголовок графы 3 таблицы 1 изложить в следующей редакции:

"из графы 2 рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда";

б) дополнить таблицу 1 графой 4 следующего содержания:

"из графы 2 рабочих мест, на которых заняты работники, имевшие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение страховой пенсии по старости по результатам предыдущей оценки условий труда";

в) дополнить таблицу 1 графой 5 следующего содержания:

"из графы 3 рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение страховой пенсии по старости по результатам специальной оценки условий труда";

г) дополнить таблицу 1 графой 6 следующего содержания:

"из графы 3 рабочих мест, на которых улучшены условия труда (разность граф 4 и 5)";

д) графы 4 - 10 таблицы 1 считать графами 7 - 13 таблицы 1 соответственно;

е) дополнить таблицу 2 графой 25 следующего содержания:

"Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда".

4. В инструкции по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденной приложением N 4 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н:

1) в абзаце восьмом подпункта 1 пункта 4 число "19" заменить на число "20";

2) в пункте 5:

а) абзац восьмой подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"в графе 5 - код муниципального образования и населенного пункта, на территории которого работодатель находится и/или осуществляет свою деятельность, по общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований";

б) подпункт 2 после слов "квалификационным справочникам" дополнить словами "общероссийским классификаторам или профессиональным стандартам";

в) в подпункте 5 слова "_и служащих (ЕКС), в котором_" заменить словами "и служащих (ЕКС), наименование профессионального стандарта, в которых_";

г) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) в строке 011 Карты указывается соответствующий код должности, профессии согласно ЕТКС, ЕКС или профессиональному стандарту. В случае отсутствия соответствующего кода должности, профессии в ЕТКС, ЕКС или профессиональном стандарте делается запись: "Отсутствует";

д) подпункт 7 признать утратившим силу;

е) в подпункте 8:

после слов "рабочем месте" дополнить словом "производственного";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Если на рабочем месте потенциально вредные (опасные) производственные факторы не идентифицированы строка 022 Карты не заполняется и в карте специальной оценки условий труда не указывается;";

ж) в подпункте 9:

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем слова "в графе 3" заменить словами "в графе 2";

в абзаце четвертом слова "в графе 4" заменить словами "в графе 3";

в абзаце пятом слова "в графе 5" заменить словами "в графе 4";

дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"в графе 5 - итоговый класс (подкласс) условий труда по результатам предыдущей оценки условий труда (специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест по условиям труда);

Если на рабочем месте потенциально вредные (опасные) производственные факторы не идентифицированы, таблица в строке 030 не заполняется и в Карте не указывается. Вместо таблицы в строке 030 делается запись: "Условия труда признаны оптимальными в соответствии с заключением эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, N _______ от _______________ (указываются реквизиты заключения эксперта), итоговый класс (подкласс) условий труда по результатам предыдущей оценки условий труда ____ (указывается итоговый класс (подкласс) условий труда по результатам предыдущей оценки условий труда). Если предыдущая оценка условий труда не проводилась, итоговый класс (подкласс) условий труда по результатам предыдущей оценки условий труда не указывается.";

з) в подпункте 10:

в абзаце третьем слова "гарантий и компенсаций" заменить словами "гарантий и компенсаций в связи с вредными и (или) опасными условиями труда";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Если на рабочем месте потенциально вредные (опасные) производственные факторы не идентифицированы строка 040 Карты не заполняется и в карте специальной оценки условий труда не указывается;";

и) дополнить подпункт 11 абзацем следующего содержания:

"Если на рабочем месте потенциально вредные (опасные) производственные факторы не идентифицированы строка 050 Карты не заполняется и в карте специальной оценки условий труда не указывается;";

к) подпункт 12 после слов "работниками, занятыми на данном рабочем месте" дополнить словами "с указанием их СНИЛС".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г. регистрационный N 31689 с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г. регистрационный N 35927), от 7 сентября 2015 г. N 602н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2015 г. N 39785) и от 14 ноября 2016 г. N 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2016 г. N 45539).

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта