Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 286" (ID проекта 02/08/11-17/00075596, подготовлен Минтрансом России 13.12.2017)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 286"
(подготовлен Минтрансом России от 13.12.2017)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 5.2.37 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601, N 52, ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740, N 11, ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18, ст. 2060, N 22, ст. 2576, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4, ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18, ст. 2249, N 32, ст. 4046, N 33, ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, N 6, ст. 652, N 11, ст. 1222, N 12, ст. 1348, N 13, ст. 1502, N 15, ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935, N 26, ст. 3801, ст. 3804, N 32, ст. 4832, N 38, ст. 5389, N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686, N 14, ст. 1630, N 19, ст. 2439, N 44, ст. 6029, N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388, N 12, ст. 1322, N 26, ст. 3343, N 33, ст. 4386, N 38, ст. 4821, N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286, N 18, ст. 2177, N 30, ст. 4311, ст. 4325, N 37, ст. 4974, N 42, ст. 5736, N 43, ст. 5901, ст. 5926; 2015, N 2, ст. 491;N 16, ст. 2394, N 17, ст. 2571, N 20, ст. 2925, N 38, ст. 5300, N 47, ст. 6605, N 49, ст. 6976; 2016 N 1, ст. 242, N 2, ст. 325, N 7, ст. 996, 997, N 16, ст. 2229, N 28, ст. 4741, 37, ст. 5497, N 40, ст. 5752, N 42, ст. 5929; 2017, N 10, ст. 1485, N 37, ст. 5539, N 42, ст. 6166, официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 17 октября 2017 г, N 0001201710170008), приказываю:

Внести изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 286 (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2011 г., регистрационный N 19627), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N 210 (зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2011 г., регистрационный N 21758), от 4 июня 2012 г. N 162 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2012 г., регистрационный N 24735), от 13 июня 2012 г. N 164 (зарегистрирован Минюстом России 18 июня 2012 г., регистрационный N 24613), от 30 марта 2015 г. N 57 (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2015 г., регистрационный N 37020), от 9 ноября 2015 г. N 330 (зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2015 г., регистрационный N 39978), от 25 декабря 2015 г. N 382 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., регистрационный N 40409), от 3 июня 2016 г. N 145 (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2016 г., регистрационный N 42676), от 1 сентября 2016 г. N 257 (зарегистрирован Минюстом России 3 ноября 2016 г., регистрационный N 44248) согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

М.Ю. Соколов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от ____________N ________

Изменения,
вносимые в Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 286 (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2011 г., регистрационный N 19627)

1. В пункт 10 главы II Правил внести следующие изменения:

1) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"габарит погрузки - предельное поперечное (перпендикулярное линии, проходящей в плоскости поверхности катания рельсов на одинаковом расстоянии от их осей симметрии (далее - ось железнодорожного пути) очертание, в котором, не выходя наружу, должен размещаться груз (с учетом упаковки и крепления) на открытом железнодорожном подвижном составе при его нахождении на прямом горизонтальном железнодорожном пути";

2) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"малоинтенсивные линии (участки) - железнодорожные пути общего пользования с невысоким эксплуатационным показателем интенсивности перевозок, характеризующем объем работы тонно-километров брутто на 1 км развернутой длины поездо-участка или железнодорожного пути, млн. т км брутто/км в год (далее - грузонапряженность) и низкой эффективностью работы, критерии отнесения к которым утверждаются Правительством Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации").

2. Пункт 51 главы VI Правил изложить следующей редакции:

"51. На всем протяжении железнодорожной линии, на которой осуществляется движение пассажирских поездов со скоростями более 140 км/ч, должен быть уложен железнодорожный путь со сварными рельсовыми плетями, у которых при изменениях температуры концевые участки удлиняются или укорачиваются, а средняя часть остается неподвижной и в ней возникают продольные силы, пропорциональные изменениям температуры (далее - бесстыковой путь)

3. Внести в приложение N 1 к Правилам следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. При технической эксплуатации все элементы железнодорожного пути (инженерное сооружение в виде насыпей, выемок, нулевых мест, полунасыпей, полувыемок и полунасыпей-полувыемок, служащее основанием для верхнего строения железнодорожного пути и воспринимающее нагрузку от верхнего строения пути и железнодорожного подвижного состава, равномерно распределяющее ее на нижележащий естественный грунт, выравнивающее неровности земной поверхности и защищающее верхнее строение пути от расстройств, вызываемых изменениями природно-климатической среды (далее - земляное полотно)); конструкция железнодорожного пути, воспринимающая нагрузку от колес железнодорожного подвижного состава и передающая их на земляное полотно или искусственные сооружения и включающая в себя: рельсы, промежуточные рельсовые скрепления, стыковые рельсовые скрепления, подрельсовое основание (шпалы или сплошное железобетонное основание), противоугонные устройства, балластный слой и стрелочные переводы (далее - верхнее строение пути) и сооружения для обеспечения возможности пересечения железной дорогой водных преград, других железнодорожных линий, автодорог, глубоких ущелий, горных хребтов, застроенных городских территорий, а также безопасного перехода людей через пути и устойчивость земляного полотна в сложных геологических и гидрологических условиях. К искусственным сооружениям относятся мосты, водопропускные трубы, путепроводы, тоннели, виадуки, эстакады, пешеходные мосты, подпорные стены, регуляционные сооружения, дюкеры, галереи, габионы, снегозадерживающие сооружения, селе-спуски, лотки, быстротоки, фильтрующие насыпи, причалы паромных переправ (далее - искусственные сооружения) должны обеспечивать по прочности, устойчивости и состоянию безопасное и плавное движение поездов со скоростями, установленными на данном участке.

2) дополнить приложением N 1 следующего содержания:

Приложение N 1
к Технической эксплуатации сооружений
и устройств путевого хозяйства

Правила
назначения и проведения ремонтов и планово-предупредительной выправки железнодорожного пути

Классификация железнодорожного пути.

1. Правила являются нормативным документом, основанным на технической характеристике железнодорожного пути, определяемой эксплуатационными параметрами (грузонапряженность; скорость, устанавливаемая с учетом технического состояния инфраструктуры железнодорожного транспорта, подвижного состава, не превышающая его конструкционную скорость (далее - допускаемая скорость движения поездов)) и предназначенным для установления требований к его устройству и содержанию. На многопутных участках класс железнодорожного пути определяется для каждого из путей.

Классификация железнодорожных путей представлена для главных путей в таблице 1, для станционных и путей необщего пользования в таблице 2.

Таблица 1

Классификация главных путей в зависимости от грузонапряженности и допускаемых скоростей движения поездов

Группа пути		Грузонапряженность, млн. т км брутто/км в год	Диапазон допускаемых скоростей, км/ч
			1диапазон	2диапазон		3 диапазон
			Классы главных путей в зависимости от допускаемых скоростей движения поездов (числитель - пассажирские, знаменатель - грузовые)
Группа пути (специализация)	Код группы		>200 >90	200-161 >90	160-141 >90	121-140 >80	101-120 >80	81-100 61-80	до 60
Высокоскоростная	В	не регламентируется	1
Скоростная	С	не регламентируется		1	1
Пассажирская	П	не регламентируется			1	1	2	3	3
Особогрузо-напряженная	О	более 80				1	1	1	2
Грузовая	I	более 50 до 80				1	1	1	2
	II	более 25 до 50				1	1	2	3
	III	более 10 до 25				1	2	3	3
	IV	более 5 до 10				2	3	3	4
	V	5 и менее				3	4	4	4

Таблица 2

Классы станционных путей и путей необщего пользования

Вид пути - С	Класс пути, в зависимости от допускаемых скоростей движения поездов, км/ч
	более 40	40 и менее
Приемо-отправочные и другие станционные пути, предназначенные для сквозного пропуска поездов	3	4
Приемо-отправочные и другие станционные пути, не предназначенные для сквозного пропуска поездов	4	5
Горочные пути	3	3
Специальные пути, предназначенные для обращения подвижного состава с опасными грузами	4	4
Пути необщего пользования	3	5
Пути необщего пользования, предназначенные для обращения подвижного состава с опасными грузами	3	4

2. Дополнительные требования по классификации пути:

При расчете классов пути участок должен быть одного класса на всем протяжении железнодорожного пути (поездо-участка) с одинаковой грузонапряженностью и допускаемыми скоростями движения пассажирских или грузовых поездов без учета отдельных километров и мест, по которым установлено ограничение скорости движения поездов.

Граница класса пути на перегонах определяется в границах от входного до выходного стрелочного перевода станций.

На участках пути с установленными скоростями движения пассажирских и пригородных поездов более 80 км/ч в зависимости от их количества в сводном графике движения поездов путь должен быть не ниже:

1 класса - более 100 поездов в сутки;

2 класса - 31-100 поездов в сутки;

3 класса - 6 - 30 поездов в сутки.

Класс главных путей на станции должен соответствовать высшему из классов пути прилегающих перегонов.

Класс стрелочного перевода, стрелочного съезда определяется по высшему из классов соединяемых путей.

3. Группа пути пассажирская определяется как суммарные размеры пассажирских и пригородных поездов по поездо-участку 60% и более от общего количества пар поездов в сутки в соответствии с нормативным графиком движения поездов.

4. Для групп пути высокоскоростная, скоростная, пассажирская класс пути главных путей определяется по допускаемой скорости пассажирских поездов, для групп пути особогрузонапряженная, грузовая класс главных путей определяется по допускаемой скорости движения грузовых поездов.

5. Владелец инфраструктуры, владелец путей необщего пользования при установлении классов главных и станционных железнодорожных путей должен учитывать условия эксплуатации: количество графиковых пассажирских, пригородных и грузовых поездов; степень заполнения графика движения поездов; грузонапряженность; допускаемые скорости движения поездов; средний и максимальный вес поезда; тип подвижного состава; максимальные осевые и погонные нагрузки; применяемые типы конструкций железнодорожного пути; план и профиль пути; климатические условия.

Виды работ по обновлению верхнего строения пути и планово-предупредительной выправке железнодорожного пути

6. Работы по обновлению верхнего строения пути с полной или частичной заменой его изношенных элементов, очисткой балласта, выправкой пути в продольном профиле и плане, с оздоровлением дефектных мест земляного полотна (далее - ремонт) и планово-предупредительной выправке железнодорожного пути подразделяются на следующие основные виды:

капитальный ремонт 1 уровня - капитальный ремонт пути на новых материалах (далее - КРН);

капитальный ремонт 2 уровня - капитальный ремонт пути на старогодных материалах (далее - КРС);

капитальный ремонт 3 уровня - сплошная замена рельсов в период между капитальными ремонтами на участках бесстыкового пути с грузонапряженностью более 25 млн. ткм брутто/км год, сопровождаемая работами в объемах среднего ремонта пути (далее - РС);

сплошная смена рельсов и металлических частей стрелочных переводов (далее - Р);

средний ремонт пути (далее - С);

подъемочный ремонт пути (далее - П);

ремонт стрелочных переводов (далее - Ксп);

планово-предупредительная выправка (далее - В);

7. Капитальные ремонты пути 1 и 2 уровней (КРН, КРС).

Капитальные ремонты пути КРН и КРС предназначены для замены рельсошпальной решетки с применением новых или отремонтированных старогодных материалов верхнего строения пути и для комплексного обновления верхнего строения пути с повышением несущей способности балластной призмы и: верха земляного полотна, включающего в себя границу раздела балластного слоя нормируемой толщины и грунтов земляного полотна, а также обочины (далее - основная площадка земляного полотна).

Капитальные ремонты на малых и средних мостах выполняется одновременно с ремонтами пути КРН и КРС, а на больших мостах и тоннелях должен предшествовать производству работ на подходах к искусственному сооружению.

8. Сплошная замена рельсов новыми выполняется в период между капитальными ремонтами на участках бесстыкового пути с грузонапряженностью более 25 млн. ткм бр/км год, сопровождается работами в объемах среднего ремонта.

9. При сплошной смене рельсов и металлических частей стрелочных переводов (Р) осуществляется сплошная замена рельсов и металлических частей стрелочных переводов новыми (старогодными), и замена дефектных элементов верхнего строения пути.

10. Средний ремонт (С) предназначен для сплошной очистки щебеночной балластной призмы, замены дефектных шпал и элементов скреплений.

11. Подъемочный ремонт (П) предназначен для восстановления равноупругости подшпального основания путем сплошной подъемки и выправки пути с подбивкой шпал, а также для замены негодных шпал, скреплений и частичного восстановления дренирующих свойств элемента строения железнодорожного пути, служащего для перераспределения давления от шпал на основную площадку земляного полотна или другое основание, удержания рельсо-шпальной решетки от сдвига и для обеспечения упругого взаимодействия пути и железнодорожного подвижного состава (далее - балластный слой).

12. Ремонт стрелочных переводов (Ксп).

При ремонте стрелочных переводов (Ксп) осуществляется замена стрелочных переводов в комплекте с переводными брусьями, очистка или замена балласта, и постановка пути в проектное положение в плане и продольном профиле.

13. Планово-предупредительная выправка пути (В).

Планово-предупредительная выправка пути и расположенных на нем стрелочных переводов предназначена для восстановления равноупругости подшпального основания и уменьшения степени неравномерности отступлений по уровню и в плане, а также просадок пути.

14. Виды и перечень, выполняемых при ремонте железнодорожного пути, определяются проектной (ремонтной) документацией. Базовый перечень основных работ, носящий рекомендательный характер, представлен в таблице 3.

15. Нормативная периодичность выполнения ремонтов железнодорожного пути, по которой определяется их ежегодная общая потребность при перспективном и текущем планировании и рекомендуемые ремонтные схемы определяются с учетом нормативного ресурса конструкции пути, соответствующей определенному классу пути (таблица 4).

В зависимости от фактического состояния пути промежуточные виды ремонтов могут быть заменены в ремонтной схеме, при этом принимаемый вид ремонта должен соответствовать критериям для назначения ремонтов.

Таблица 3

Перечень базовых работ, выполняемых при ремонте железнодорожного пути

N п/п	Наименование работ	КРН	КРС	РС	Р	С	П	Ксп
1.	Замена рельсошпальной решетки на новую	+	-	-	-	-	-	-
2.	Замена рельсошпальной решетки на старогодную	-	+	-	-	-	-	-
3.	Вынос стрелочных переводов из кривых участков пути, если это не требует выполнения работ по переустройству контактной сети, устройств электроснабжения и автоматики и телемеханики	+	+	-	-	-	-	-
4.	Замена стрелочных переводов в комплекте с переводными брусьями	+	+	-	-	-	-	+
5.	Сплошная замена рельсов новыми	-	-	+	+	-	-	-
6.	Сплошная замена рельсов старогодными	-	-	-	+	-	-	-
7.	Сварка плетей до длины блок-участка или перегона, включая стрелочные переводы	+	+	+	+	+	-	-
8.	Введение плетей бесстыкового пути в проектную температуру закрепления	+	+	+	+	+	+	-
9.	Шлифование поверхности катания рельсов	+	+	+	+	+	+	-
10.	Сплошная замена металлических частей стрелочных переводов	-	-	+	+	-	-	-
11.	Замена дефектных элементов верхнего строения пути (рельсы, шпалы, стыковые и промежуточные скрепления)	-	-	+	+	+	+	-
12.	Замена балласта	+	+	-	-	-	-	+
13.	Очистка балласта, приведение балластной призмы к нормативным значениям	+	+	+	+	+	-	+
14.	Локальная очистка загрязненного щебня, частичная замена загрязненного балласта на чистый	-	-	-	-	-	+	-
15.	Устройство разделительного слоя	+	+	+	-	-	-	+
16.	Приведение геометрических размеров земляного полотна к нормативным значениям	+	+	+	-	-	-	-
17.	Устройство, очистка и восстановление водоотводов и дренажных устройств	+	+	+	+	+	+	+
18.	Ремонт малых и средних искусственных сооружений	+	+	-	-	-	-	-
19.	Очистка русел и планировка конусов малых искусственных сооружений	+	+	+	-	-	-	-
20.	Ликвидация негабаритности без выполнения работ по переустройству земляного полотна	+	+	+	-	+	-	+
21.	Уположение кривых, удлинение переходных кривых и прямых вставок, если это не требует досыпки земляного полотна или разработки выемки, замены или перестановки опор контактной сети в объеме более 5%, от их количества на участке ремонта	+	+	+	-	-	-	-
22.	Вынос и защита кабелей СЦБ, связи, электроснабжения и других коммуникаций	+	+	+	-	+	-	+
23.	Приведение полосы отвода в соответствие с нормами	+	+	+	-	-	-	-
24.	Ремонт переездов и пешеходных переходов	+	+	+	-	+	-	-
25.	Устранение пучин и просадок пути	+	+	+	-	+	+	+
26.	Восстановление километровых и пикетных знаков	+	+	+	-	-	-	-

Таблица 4

Нормативная периодичность и схемы выполнения ремонтов и планово-предупредительной выправки пути

Код группы (специализация)	Класс пути	Нормативная периодичность выполнения капитального ремонта 1 и 2 уровня (КРН, КРС), (числитель - млн. т бр, знаменатель - годы)				Ремонтные схемы - виды путевых работ и очередность их выполнения за межремонтный цикл
		Железобетонные шпалы		Деревянные шпалы
		Новые материалы	Старо-годные материалы	Новые материалы	Старо-годные материалы
В, С	1	700/20				КРН-В-П-С-В-П-КРН
П	1, 2, 3	700/30				КРН-В-П-С-В-П-КРН
				600/18		КРН-В-С-В-П-КРН
	3		-/35			КРС-В-В-С-В-П-КРС
					-/18	КРС-В-С-В-П-КРС
О	1, 2	1400				КРН-В-В-РС-В-П-КРН
		700		600		КРН-В-С-В-КРН
I	1, 2	1400				КРН-В-С-В-РС-В-П-КРН
		700		600		КРН-В-С-В-КРН
II	1, 2	1400/30				КРН-В-С-В-РС-В-С-В-КРН
		700/30		600/18		КРН-В-В-С-В-П-КРН
	3		700/35		-/18	КРС-В-В-С-В-П-КРС
III, IV, V	1, 2	700/30		600/18		КРН-В-В-С-В-П-КРН
	3, 3С		-/35		-/18	КРС-В-В-С-В-П-КРС
	4, 4С		-/35		-/20	КРС-В-В-С-В-П-КРС
	5С		-/40		-/25	КРС-В-В-С-В-П-КРС

Ремонт станционных путей и путей необщего пользования определяется по ремонтной схеме для главных путей в соответствии с классом пути.

В случае наработки объема перевезенного по железнодорожному пути груза в млн. т брутто (далее - тоннаж) или продолжительности эксплуатации в годах, исчисляемого от момента строительства, реконструкции или последнего ремонта (далее - срок службы в годах), превышающих нормативный, на основании соответствующей отметки в ремонтной документации, принимается назначенный ресурс рельса (срок службы) заявленный и установленный заводом-изготовителем.

16. При определении ежегодной потребности в ремонтных работах владелец инфраструктуры, владелец железнодорожного пути необщего пользования может изменить нормативные сроки проведения ремонтов в пределах до 25% в зависимости от условий эксплуатации.

При назначении капитальных ремонтов владельцем инфраструктуры и владельцем железнодорожного пути необщего пользования применяются критерии, определяющие признаки, а по ним состав будущего ремонта исходя из необходимости устранения причины, вызывающей снижение надежности или исчерпание работоспособности пути.

При планировании капитального ремонта железнодорожного пути владельцем инфраструктуры и владельцем железнодорожного пути необщего пользования устанавливаются конкретные места и сроки проведения работ при условии достижения нормативной наработки тоннажа или срока службы в годах.

17. Протяженность участков капитального ремонта 1 - 3 уровней для главного пути должна составлять длину перегона с примыкающими станциями, при условии близких значений пропущенного тоннажа или срока службы в годах.

Допускается выполнение ремонта и планово-предупредительной выправки пути на участках меньшей протяженности, предусмотренных ремонтной документацией на основании директивного графика ремонта, этапности работ, а также в локальных местах с отличительными условиями эксплуатации (кривые участки пути, подходы к инженерным сооружениям, барьерные места и т.д.).

18. В кривых участках пути в период между ремонтами пути 1 - 3 уровня (КРН, КРС, РС) предусматривается дополнительная сплошная замена рельсов с периодичностью, приведенной в таблице 5.

Таблица 5

Периодичность дополнительных сплошных замен рельсов в кривых участках пути

Группа пути	Количество дополнительных сплошных замен рельсов в кривых в зависимости от радиуса кривой
	351 - 650 м	350 м и менее
О, I, II	1 раз	2 раза
III, IV	-	1 раз

При планировании работ по сплошной смене рельсов в кривых участках пути владелец инфраструктуры, владелец путей необщего пользования может изменить периодичность по результатам оценки геометрических параметров рельсов, в том числе на основании результатов показаний средств, обеспечивающих определение и оценку технического состояния пути (далее - средства диагностики).

Критерии выбора участков ремонтов железнодорожного пути

19. Критерии выбора участков ремонтов железнодорожного пути, подлежащих ремонтам 1 - 3 уровня (КРН, КРС, РС) представлены в таблице 6.

Таблица 6

Критерии выбора участков ремонтов железнодорожного пути, подлежащих ремонтам 1 - 3 уровня (КРН, КРС, РС)

Критерии	Значение критерия по классам пути
	1	2	3	4	5
Основные критерии
Пропущенный тоннаж или срок службы в годах, %	100	100	-	-	100
Одиночный выход остродефектных рельсов в сумме за срок службы в среднем на участке ремонта, шт./км	4 и более	6 и более	6 и более	8 и более	-
Дополнительные критерии на 1 км верхнего строения пути, более
Пропущенный тоннаж или срок службы в годах, %	-	-	100	100	-
Негодные шпалы, %	15	18	20	25	25
Негодные узлы скреплений, %	15	20	25	35	35
Количество шпал с зоной локального загрязнения балласта под шпалами, возникающая вследствие потери балластом дренирующих свойств (далее - выплеск), %	4	5	6	8	8

При определении одиночного выхода рельсов учитываются остродефектные рельсы, образование и развитие которых зависит и возрастает по мере наработки тоннажа, без учета выхода рельсов по боковому износу. На участках бесстыкового пути выход уравнительных рельсов не учитывается.

20. Критерии выбора участков ремонтов железнодорожного пути, подлежащих среднему и подъемочному ремонтам (С, П) представлены в таблице 7.

Таблица 7

Критерии выбора участков ремонтов железнодорожного пути, подлежащих среднему и подъемочному ремонтам (С, П)

Критерии	Значение критерия по классам пути
	1	2	3	4	5
Основные критерии
Потребность в замене балласта или очистке	есть
Загрязненность балласта, %	30 и более
Количество шпал с выплесками, %, более	3	5	7	10	10
Дополнительные критерии на 1 км верхнего строения пути
Наличие пучин	есть
Ширина обочины, см, менее	40	40	40	35	35
Негодные шпалы, %, более	10	12	15	20	20
Негодные узлы скреплений, %, более	12	15	20	30	30

21. Владелец инфраструктуры, владелец пути необщего пользования обязан вести учет наработки тоннажа (срок службы в годах) железнодорожного пути, одиночного выхода рельсов по дефектам, количества негодных шпал, узлов скреплений и загрязненности балласта.

Требования, предъявляемые к конструкции железнодорожного пути

22. Требования, предъявляемые к конструкции и элементам верхнего строения пути, укладываемым при выполнении работ по капитальным ремонтам пути приведены в таблице 8.

Таблица 8

Требования, предъявляемые к конструкции и элементам верхнего строения пути при капитальном ремонте пути

Классы путей
1	2	3	4	5
1. Конструкция верхнего строения пути
Бесстыковой путь на железобетонных шпалах			Бесстыковой путь на железобетонных шпалах, звеньевой путь на деревянных шпалах
2. Типы и характеристика верхнего строения пути
Рельсы Р65, новые		Рельсы Р65, новые или старогодные отремонтированные	Рельсы Р65 старогодные отремонтированные, рельсы Р50 новые
Скрепления новые		Скрепления новые и/или старогодные (в том числе отремонтированные)
Шпалы железобетонные новые		Шпалы железобетонные новые или старогодные	Шпалы железобетонные старогодные или новые деревянные
1840 шт./км (в кривых радиусом 1200 м и менее - 2000 шт./км)			1600 шт./км (в кривых радиусом 1200 м и менее - 1840 шт./км)	1440 шт./км (в кривых радиусом 650 м и менее - 1600 шт./км)
Балласт щебеночный с толщиной слоя не менее: 40 см - под железобетонными шпалами; 35 см - под деревянными шпалами			Балласт щебеночный с толщиной слоя под шпалами не менее: 30 см - под железобетонными; 25 см - под деревянными	Балласт всех типов с толщиной слоя под шпалой не менее 20 см
Размеры балластной призмы - в соответствии с типовыми поперечными профилями
3. Конструкции и типы стрелочных переводов
Новые рельсы Р65 и рельсовые элементы, новые брусья железобетонные или деревянные.		Новые или старогодные рельсы и рельсовые элементы. Брусья железобетонные, новые или старогодные, деревянные новые	Рельсы и металлические части старогодные. Брусья железобетонные, новые или старогодные, деревянные новые

Возможность применения звеньевого пути на деревянных шпалах на любом классе пути определяется проектом.

Владельцем инфраструктуры, владельцем пути необщего пользования допускается применение требований, предъявляемым к более высокому классу.

23. Укладываемые в путь рельсы должны удовлетворять требованиям национальных стандартов Российской Федерации, изготовленные по конструкторской и технологической документации, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

На участках бесстыкового пути 1 - 2 класса с годовыми амплитудами температуры рельсов более 112 °С, в тоннелях и на затяжных спусках круче 0,012 эпюра шпал должна составлять 2000 шт./км.

Новый или очищенный балласт должен удовлетворять следующим требованиям:

на путях 1 - 4 класса должен применяться щебень фракций 25 - 60 мм;

на путях 5 класса и путях необщего пользования - балласт всех видов, применяемых на железнодорожных путях.

Необходимость укладки под балластом специально сформированного верхнего слоя земляного полотна из несвязного грунта непосредственно под балластным слоем, предназначенного для обеспечения нормативной способности грунтов, располагающихся под балластным слоем ниже основной площадки, воспринимать нагрузку от подвижного состава и верхнего строения пути без разрушения и нарушения его геометрических контуров в течение межремонтного периода (далее - несущая способность основной площадки земляного полотна), предупреждения сверхнормативных остаточных и упругих деформаций рабочей зоны земляного полотна (защитный слой) определяется проектом.

24. При замене асбестового балласта должны выполняться требования по предотвращению загрязнения окружающей природной среды асбестосодержащими отходами, охране почвы при захоронении асбестосодержащих отходов.

25. Работы по стабилизации основной площадки земляного полотна должны предусматриваться во всех местах активного развития балластных углублений, балластных выплесков, просадок и пучин.

26. На путях 1 - 3 классов, при капитальных ремонтах 1 - 3 уровня (КРН, КРС, РС), должны предусматриваться устранение всех завышений крутизны откосов и срезка или закрепление балластных шлейфов на откосах насыпей.

27. Водоотводные и дренажные сооружения (кюветы, лотки, продольные и нагорные канавы, дренажи, поперечные прорези, штольни, колодцы и др.) должны быть приведены в состояние, обеспечивающее их функционирование. Конструкция и материал водоотводных и дренажных сооружений должны обеспечивать их исправную работу до следующего планового ремонта.

28. В целях предотвращения оползания откосов насыпей длительно эксплуатируемых железнодорожных линий в условиях накопленных балластных шлейфов запрещается укладка кабелей в обочинах земляного полотна. Как исключение, по согласованию с владельцами инфраструктуры или путей необщего пользования прокладка кабелей в земляном полотне железных дорог допускается на участках со сложными топографическими и инженерно-геологическими условиями местности (сильная заболоченность, горная местность, прижимы, районы распространения вечной мерзлоты).

Путь на мосту должен иметь плавное очертание и при необходимости ему должен придаваться строительный подъем.

Отклонение оси пути от оси пролетного строения с ездой на балласте не должно превышать 50 мм, а в кривых - 30 мм; на мостах с безбалластным мостовым полотном - соответственно 30 и 20 мм. В случае превышения величины эксцентриситета пути свыше указанных величин отклонение должно устранятся при капитальном ремонте пути 1 - 3 уровня (КРН, КРС, РС) и при других видах ремонтов, при возможности выполнения данной работы. При невозможности устранения эксцентриситета проводится проверка грузоподъемности пролетного строения и его устойчивость против опрокидывания.

При сплошной замене рельсов на искусственных сооружениях уложенные контррельсы и деревянные охранные брусья в обязательном порядке должны быть заменены соответственно контруголками и охранными уголками.

30. Крутизна временных или постоянных отводов между смежными участками пути по обеим рельсовым нитям (и соответствующая ей длина отводов) при подъемке и понижении пути должна быть плавной и не превышать уклоны:

0,001 при скорости движения поездов 101-250 км/ч;

0,002 при скорости движения поездов 81-100 км/ч;

0,003 при скорости движения поездов 61-80 км/ч;

0,004 при скорости движения поездов 41-60 км/ч;

0,005 при скорости движения поездов не более 40 км/ч.

Крутизна отвода более 0,005 не допускается.

30. При проектировании и выполнении ремонтных работ на мостах и в тоннелях должны обеспечиваться проектный профиль и план линии. Толщина балласта на эксплуатируемых мостах не должна превышать 40 см. Устранение толщины балласта более 40 см производится при капитальных ремонтах 1 - 3 уровня и при других видах ремонта, при возможности выполнения данных работ.

В случае превышения толщины балласта на мосту свыше 60 см владельцем инфраструктуры, владельцем путей необщего пользования должна быть организована проверка грузоподъемности пролетных строений, опорных частей и работоспособность антисейсмических устройств

На средних и больших мостах и в тоннелях уровень головок рельсов должен сохраняться без изменений, а необходимую толщину балластного слоя на подходах следует создавать за счет срезки излишнего балласта или подрезки земляного полотна. Если срезка земляного полотна вызывает приток воды к сооружению, то в проекте должны быть предусмотрены необходимые водоотводные и дренажные устройства.

31. В случае необходимости изменения отметок пути при ремонтах (в том числе и при замене рельсов) должны быть проверены габариты сооружений с учетом этих изменений.

32. Глубина закладки электрических кабелей, а также кабелей связи в месте пересечения рельсошпальной решетки во избежание их обрыва щебнеочистительными машинами должна быть не менее чем на 0,8 м ниже подошвы шпал.

Требования к разработке проектной и рабочей документации на ремонт пути.

33. Проектная документация на ремонт железнодорожного пути разрабатывается в соответствии с требованиями федерального законодательства на основании задания на проектирование.

Документация на ремонт железнодорожного пути, при котором производится замена рельсошпальной решетки или глубокая очистка (замена) балласта с толщиной очистки 20 см и более, а также на промежуточные виды ремонтов и/или ремонт стрелочных переводов, при которых изменяется план, профиль пути должна быть выполнена организацией, имеющей допуск на выполнение указанных проектных работ в рамках действующего законодательства.

Другие виды ремонтов и планово-предупредительная выправка пути должны выполняться на основании документации, разработанной в соответствии с действующими правилами.

Перечень исходных данных для разработки проектной документации определяется федеральным законодательством. Кроме инженерных изысканий исходными данными для разработки проектной документации могут служить данные обследования с использованием нагрузочных поездов и средств диагностики. Задание на разработку проектной и рабочей документации формируется владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожного пути необщего пользования с учетом условий эксплуатации.

При согласовании, экспертизе и утверждении проектной и рабочей документации следует руководствоваться федеральным законодательством.

В состав проектной и рабочей документации на ремонт пути на двух- и многопутных участках включается раздел по организации безопасного пропуска поездов при производстве работ.

Основные положения технологии и организации работ по ремонту железнодорожного пути

34. Основным документом по организации и технологии ремонтов железнодорожного пути является технический документ, разрабатываемый для выполнения работ на железнодорожном пути, определяющий состав и последовательность работ, состав технических средств, трудоемкость выполняемых работ, требования к надежности, качеству и безопасности их выполнения (далее - технологический процесс), которым устанавливается перечень и последовательность выполнения входящих в них отдельных технологических операций с учетом условий эксплуатации, обеспечивающий безопасность пропуска поездного состава с установленными скоростями по отремонтированному участку.

Технологический процесс или проект производства работ должны содержать:

характеристику ремонтируемого железнодорожного пути;

условия производства работ;

производственный состав;

последовательность выполнения технологических операций;

перечень машинных комплексов и их состав;

применяемые измерительные средства и методы измерения;

требования безопасности пропуска подвижного состава,

порядок обеспечения требований безопасности труда;

схема ограждения места производства работ,

графики производства работ в "окно" на все укрупненные технологические операции;

график распределения работ по дням.

35. Состав работ и последовательность технологических операций для всех видов ремонтов устанавливается проектом производства работ, разрабатываемого на основе технологического процесса и включает в себя:

наличие разрешительной документации на ремонт объектов инфраструктуры и актов-допусков на производство работ в зоне действия технических сооружений и устройств;

перечень зон совмещенных работ, при которых необходимо присутствие представителей причастных структурных подразделений;

график предоставления "окон" в движении поездов на весь период работ с указанием продолжительности "окон" и строительных организаций, привлеченных для работы в период предоставления "окон".

36. Порядок движения транспортных средств через переезд или в объезд его на время выполнения работ по ремонту устройств на переезде, при котором нарушается или затрудняется их пропуск, должен быть согласован владельцем инфраструктуры или владельцем пути необщего пользования с местными органами власти, Федеральными органами исполнительной власти и соответствующими дорожными организациями.

Обеспечение качества путевых работ

37. При ремонтах железнодорожного пути, его составных частей и элементов должен быть обеспечен контроль качества выполнения всех технологических операций, от которых зависит безопасность движения и комфортность движения пассажирских поездов, долговременная стабильность железнодорожного пути, продолжительность его межремонтного периода.

Надзор за состоянием пути, находящегося в ремонте, и выполнение на нем неотложных работ для обеспечения безопасности пропуска подвижного состава осуществляется владельцем инфраструктуры и (или) владельцем пути необщего пользования с привлечением рабочей силы и технических средств исполнителя работ.

38. Новые материалы и элементы верхнего строения пути, земляного полотна и искусственных сооружений, используемые при ремонтах железнодорожного пути, должны иметь обязательное подтверждение соответствия (сертификат или декларацию о соответствии).

Старогодные материалы и элементы верхнего строения пути, земляного полотна и искусственных сооружений, используемые при ремонтах железнодорожного пути, должны соответствовать требуемым в проекте группам качества (группам годности).

39. Требования, предъявляемые к обеспечению качества работ по ремонту земляного полотна.

Геосинтетические материалы, применяемые для усиления земляного полотна, должны иметь подтверждения соответствия и паспорта качества.

При проведении земляных работ должны соблюдаться поперечные уклоны поверхностей срезки грунта с созданием условий для отвода воды от земляного полотна, проводиться срезка обочин и выполняться обязательная инструментальная проверка указанных планировочных работ.

При выполнении работ должен проводиться контроль выполнения земляных работ, укладки геосинтетических материалов, с составлением необходимых актов на скрытые работы.

40. Требования, предъявляемые к пооперационному контролю качества выполнения технологических операций.

Пооперационный контроль качества выполнения технологических операций при ремонтах железнодорожного пути предназначен для обеспечения отсутствия скрытых дефектов, влияющих на стабильное состояние пути.

Пооперационный контроль качества должен проводиться в подготовительный период, при выполнении работ по ремонтам железнодорожного пути и после окончания всех работ.

По результатам пооперационного контроля оформляются документы о соответствии качества выполненных технологических операций.

При пооперационном контроле качества выполнения технологических операций и соответствие выполнению проекта непосредственно при производстве путевых работ должны контролироваться следующие параметры:

поперечный уклон поверхности среза балластной призмы в полевую сторону;

качество укладки разделительных и теплоизоляционных покрытий, определяемого обеспечением уклона покрытия в полевую сторону, а также отсутствие складок, горбов, разрывов при стыковке полос (плит) укладываемых материалов;

качество очистки щебня;

срезка обочин на величину, определяемую проектом, с предварительным выносом отметок на опоры контактной сети, постоянные сооружения или реперы и последующим измерением.

параметры послойного формирования и уплотнения подшпального основания;

положение пути в профиле и плане после уплотнения каждого слоя при послойном формировании подшпального основания относительно проектного положения.

41. Оценка соответствия железнодорожного пути и полосы отвода проекту осуществляется в форме приемки (ввода в эксплуатацию) на основе результатов измерений с применением средств диагностики.

Приемка участков железнодорожного пути после выполнения ремонтов железнодорожного пути

42. Отремонтированный железнодорожный путь подлежит приемке комиссиями с проверкой соответствия принимаемых объектов утвержденным проектам в соответствии с требованиями Федерального законодательства.

Состав комиссии по приемке выполненных работ утверждается владельцем инфраструктуры, владельцем путей необщего пользования.

Приемка отремонтированного железнодорожного пути оформляется актом с приложениями в соответствии с ниже представленным в таблице 9.

Формы документов при приемке пути после ремонта определяются владельцем инфраструктуры, владельцем пути необщего пользования.

Таблица 9

Перечень документов, используемых при приемке отремонтированного железнодорожного пути

N п/п	Наименование документа	Виды работ
		КРН	КРС	РС	Р	С	П	В	Ксп
1.	Акт приемки выполненных работ километра (объект)	+	+	+	+	+	+	+	+
2.	Ведомость характеристик состояния и устройства пути после ремонтных работ	+	+	+	-	+	+	+	+
3.	Исполненный продольный профиль	+	+	+	-	+	-	-	-
4.	Характеристика кривых	+	+	+	-	+	+	+	-
5.	Оценка состояния геометрии рельсовой колеи	+	+	+	+	+	+	+	-
6.	Акт о ремонте балластной призмы	+	+	+	-	+	-	-	-
7.	Ведомость габаритных промеров после работ	+	+	+	-	+	-	-	-
8.	Акт об укладке в путь рельсовых плетей	+	+	+	+	-	-	-	-

43. Отремонтированный путь должен удовлетворять следующим общим требованиям:

путь и сооружения соответствуют проектной документации, а работы выполнены в полном объеме;

использованные материалы соответствуют стандартам, техническим условиям, группе годности, имеют подтверждения соответствия и уложены в полном объеме;

шпалы сплошь подбиты;

балласт в шпальных ящиках и на откосах балластной призмы уплотнен;

верх призмы находится на 3 см ниже поверхности деревянных шпал и на одном уровне с поверхностью железобетонных шпал в средней их части;

на пути с деревянными шпалами костыли добиты;

на пути с железобетонными шпалами промежуточные рельсовые скрепления смонтированы и обеспечивают нормативное прижатие рельсов;

противоугоны установлены по соответствующей схеме, все противоугоны прижаты к шпалам;

стыковые зазоры отрегулированы с учетом температуры рельсов;

оздоровление земляного полотна выполнено в соответствии с проектом;

водоотводные сооружения, кюветы и лотки очищены и дно их спланировано.

К моменту приемки пути плети бесстыкового пути должны быть введены в проектный температурный интервал. Допускается поэтапная сдача работ, предусмотренная проектом.