Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 457" (подготовлен Минтрансом России 22.12.2017)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 457"
(подготовлен Минтрансом России 22.12.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации" 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. 6), ст. 7070, JVa52,ст.7507;2014,N5,ст.506),приказываю:

Внести в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 457 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2014 г., регистрационный N 31590), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

М.Ю. Соколов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от__________N_______

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 201Э г. N 457

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра 1ражданских воздушных судов Российской Федерации (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов и порядок их взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации (далее - государственная услуга).".

2.  Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"4. Сведения о территориальных органах Росавиации указаны в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.".

3. Абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13. Предоставление государственной услуги осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта и его территориальными органами в части приема и выдачи документов.".

4.  Абзац 1 пункта 17 изложить в следующей редакции:

"17. Для предоставления государственной услуги Заявители представляют в Росавиацию или территориальные органы Росавиации следующие документы:".

5. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Заявление составляется в единственном экземпляре и подписывается Заявителем. При обращении Заявителя с запросом на бумажном носителе юридические лица оформляют заявление в печатном виде, физические лица могут представлять заявление в рукописном виде.

Заявление, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, должно быть подписано простой электронной подписью.".

6.  Абзац 1 пункта 21 изложить в следующей редакции:

"21. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены Заявителем при личном обращении, направлены почтой или в форме электронных документов, заверенных электронной подписью заявителя, и направленных с использованием Единого портала.".

7. Абзацы 6 и 7 пункта 22 изложить в следующей редакции и дополнить абзацем следующего содержания:

"Если Заявитель не представил по собственной инициативе документ, подтверждающий снятие воздушного судна с эксплуатации в государственной или экспериментальной авиации, Росавиация или территориальные органы Росавиации самостоятельно запрашивают этот документ в Министерстве обороны Российской Федерации или в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации с использованием средств Единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, подтверждающие согласие уполномоченного органа в области государственной (экспериментальной) авиации на государственную регистрацию (государственный учет) передаваемого гражданского воздушного судна или уплату государственной пошлины за государственную регистрацию, Росавиация или территориальные органы Росавиации самостоятельно запрашивают указанные документы с помощью Единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Если заявитель не представил по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государствен ной пошлины, Росавиация или территориальные органы Росавиации проверяют сведения об оплате предоставления государственной услуги в "Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах" в течение одного рабочего дня, следующего за днем представления запроса.".

8. Пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Помещения, используемые для предоставления государственной услуги, расположены в здании Росавиации, а также в зданиях территориальных органов Росавиации, расположенных по адресам, указанным в приложении N10 к настоящему Административному регламенту.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

В холлах оборудованы места ожидания для Заявителей, пригодные для работы с документами.".

9.Абзацы первый и второй пункта 41 изложить в следующей редакции:

"41. На информационных стендах в местах ожидания для Заявителей размещается следующая информация:

время приема и выдачи документов;".

10. Абзац 5 пункта 44 изложить в следующей редакции:

"Заявитель имеет возможность сформировать запрос о предоставлении государственной услуги посредством электронной формы на Едином порта Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не осуществляется по причине необходимости выдачи документов, имеющих степень защиты.".

11. Пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.".

12. Включить пункт 46.1 следующего содержания:

"46.1 Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) административных процедур (действий).

Формирование Заявителем запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса Заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значении в любой момент по желанию Заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

возможность доступа Заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные пункте 17 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Росавиацию посредством Единого портала.".

13. Пункты 49 - 53 заменить пунктами следующего содержания:

"49. При личном обращении Заявителя специалист Росавиации или территориального органа Росавиации устанавливает личность собственника гражданского воздушного судна путем проверки предъявленных документов. В случае обращения представителя собственника гражданского воздушного судна проверяются его полномочия представлять интересы собственника при предоставлении государственной услуги.

При приеме документов в территориальном органе Росавиации, специалист, ответственный за прием документов, формирует результат административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для направления в Росавиацию посредством почтового отправления.

50. При выявлении оснований, установленных пунктами 24, 25 настоящего Административного регламента, специалист Управления уведомляет Заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры к их устранению.

51.  При обращении Заявителя с запросом в форме электронного документа сформированный и подписанный электронной подписью запрос и иные документы, необходимые для совершения регистрационных действий, поступившие в Росавиацию посредством Единого портала, проходят первоначальную обработку и проверку содержащихся в них сведений.

52. После обработки документов, представленных в электронной форме, специалист Управления направляет заявителю соответствующее уведомление. В случае принятия положительного решения - предоставить заявителю возможность выбора способа получения результата предоставления государственной услуги (лично или посредством почтового отправления), при личном обращении определить удобные для заявителя даггу и время. При установлении оснований для отказа в приеме заявления или оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - направить мотивированный отказ.

53. Поступившие заявления и документы регистрируются специалистом Управления в книге учета входящих документов и выдачи регистрационных документов.

Записи в книгу учета входящих документов и выдачи регистрационных документов вносятся последовательно в порядке поступления документов в Управление. Одна запись в книге учета входящих документов и выдачи регистрационных документов соответствует одному заявлению.".

14. Пункты 76-77 изложить в следующей редакции:

"76. При приеме документов в территориальном органе Росавиации Свидетельство о регистрации или уведомление об отказе в государственной регистрации специалист Росавиации направляет почтой в территориальный орган Росавиации для выдачи Заявителю.

Свидетельство о регистрации или уведомление об отказе в государственной регистрации специалист Росавиации или территориального органа Росавиации выдает Заявителю под роспись в книге учета входящих документов и выдачи регистрационных документов.

77. Если Заявитель не обращается в Росавиацию или территориальный орган Росавиации за результатом проведения заявленной регистрационной процедуры в день окончания рассмотрения представленных им документов, то через 30 дней свидетельство о регистрации или уведомление об отказе в государственной регистрации высылается в адрес Заявителя по указанному в заявлении почтовому адресу.".

Приложение 10
к Административному регламенту Федерального агентства воздушного транспорта
предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских
воздушных судов и ведению Государственного реестра
гражданских воздушных судов Российской Федерации

СВЕДЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ РОСАВИАЦИИ

Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: Октябрьский пр-т, д. 15, г. Люберцы, Московская обл., 140002 Телефон: (495) 503 50 88;

Северо-Западное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: Малый пр-кт, д. 54, г. Санкт-Петербург, 199178,

Телефон: (812)96122 24;

Архангельское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: Троицкий пр., д. 60, г, Архангельск, 163000 Телефон: (818)228 67 10;

Коми межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Первомайская, д. 53, г. Сыктывкар, 167000 Телефон: (821) 224 25 23;

Южное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Большая Садовая, д. 40, г. Ростов-на-Дону, 344002 Телефон: (863)272 67 88;

Уральское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Шейнкмана, д. 55, г. Екатеринбург, 620014 Телефон: (343) 235 11 00;

Тюменское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Ленина, д. 65/1, г. Тюмень, 625000 Телефоны: (3452) 46 58 62;

Западно-Сибнрское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: Красный пр-т, д. 44, г. Новосибирск, 630091,

Телефон: (383) 222 21 20;

Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Декабрьских событий, д. 97, г. Иркутск, 664007,Телефон: (3952)29 20 20

Красноярское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: пр-кт Мира, д. 112, г. Красноярск, 660017,

Телефон: (3912) И 41 79;

Дальневосточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Петра Комарова, д. 6, г. Хабаровск, 680000,

Телефон: (4212) 22 70 29;

Камчатское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Беринга, 104 А, г. Петропавловск-Камчатскнй, 683016,

Телефон: (4152)23 9920;

Саха (.Якутское) межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Орджоникидзе, д. 10, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000, Телефон: (4112) 42 33 66;

Северо-Восточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Набережная реки Магаданки, д. 7, г. Магадан, 685000,

Телефон: (4132) 62 21 96;

Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта:

Адрес: ул. Ольги Санфировой, д. 95, г. Самара, 443080,

Телефон: (846)205 96 22;