Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1257" (подготовлен Минпромторгом России 10.05.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1257"
(подготовлен Минпромторгом России 10.05.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1257" (далее - проект постановления) предусмотрен ряд изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1257 "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на цели реализации проектов по созданию серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы "Станкоинструментальная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Правила).

Проект постановления разработан в целях гармонизации и приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством Российской Федерации, в частности:

- в соответствии с пунктом 5 Протокола заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 16 сентября 2014 года Минпромторгом России на основании подпрограмм "Станкоинструментальная промышленность", "Силовая электротехника и энергетическое машиностроение", "Тяжелое машиностроение" разработана новая комплексная подпрограмма "Развитие производства средств производства" (далее - Подпрограмма 2) в составе новой редакции государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 382-13 (с учетом изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 г. N 368-15).

Согласно паспорту подпрограммы 2, ее реализация предусматривается в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы и II этап - 2016 - 2020 годы. В составе показателей и индикаторов подпрограммы 2 предусмотрены, в том числе недостигнутые показатели из подпрограммы "Станкоинструментальная промышленность" (количество высокопроизводительных рабочих мест; количество произведенных и реализованных импортозамещающих средств производства; объем отгруженных импортозамещающих средств производства).

Таким образом, те показатели, которые были достигнуты ранее (2013-2015 гг.), учтены и предусмотрены как I этап подпрограммы 2, а недостигнутые показатели подпрограммы "Станкоинструментальная промышленность" будут реализовываться в рамках II этапа подпрограммы 2 (2017-2020 гг.).

С учет изложенного предлагается в наименовании постановления и далее по всему тексту Правил заменить наименование подпрограммы "Станкоинструментальная промышленность" на подпрограмму 2 "Развитие производства средств производства".

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" введены требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в том числе к станкоинструментальной продукции.

Кроме того приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст с 1 января 2017 года введен в действие новый общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), входящий в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.

В этой связи предлагается, указанное в пункте 2 Правил, определение станкоинструментальной продукции, привести в соответствие с действующем законодательством.

Указом Президента Российской Федерации от 02.02.2016 N 41 "О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" упразднена Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, в связи с чем предлагается привести в соответствие пункты 17 и 19 Правил.

Также приказом Минпромторга России от 27.11.2017 N 4131 должность первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации исключена из штатного расписания Минпромторга России в связи с чем предлагается внести изменения в состав Межведомственной комиссии по отбору и мониторингу проектов по созданию серийных производств станкоинструментальной продукции.

Положения проекта постановления соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных проектом постановления, не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.