Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2017 N 488" (подготовлен Минпромторгом России 06.08.2018)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2017 N 488"
(подготовлен Минпромторгом России 06.08.2018 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, изложив их в новой редакции согласно приложению.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ____________N ________

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" (далее Центр) на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки (далее субсидия).

2. Субсидия предоставляется Центру в целях финансового обеспечения части затрат, предусмотренных пунктами 67 настоящих Правил, на организацию и (или) проведение или участие в организации и (или) проведении следующих мероприятий, связанных с продвижением на внешние рынки высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг, в том числе производимой российскими организациями оборонно-промышленного комплекса гражданской продукции и продукции двойного назначения, за исключением продукции военного назначения (далее - мероприятия):

а) международных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, на которых планируется организация национальной коллективной экспозиции, включающей выставочные стенды российских компаний, а также организация комплекса мероприятий (далее деловые мероприятия), направленных на инициирование заключения внешнеэкономических сделок и продвижение российских товаров (работ, услуг) на зарубежных рынках, обсуждение проблемных вопросов развития несырьевого экспорта российских товаров (работ, услуг);

б) международных конгрессных мероприятий, проводимых за пределами Российской Федерации и на территории Российской Федерации, предусматривающих организацию деловых мероприятий без организации выставочных стендов российских компаний;

в) международных деловых миссий российских организаций за пределы Российской Федерации и на территории Российской Федерации, включающих организацию деловых мероприятий (далее международная деловая миссия);

г) участие в создании и осуществлении деятельности некоммерческих организаций, целью которых являются продвижение российской высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки и привлечение значимых международных деловых мероприятий в Российскую Федерацию;

д) организация мероприятий по разработке и созданию выставочных (презентационных) образцов промышленной продукции по кодам 8457, 8458, 8459 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации (что подтверждается в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 719) для демонстрации на международных выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - выставочные образцы).

3. Для целей настоящих Правил мероприятия, указанные в подпунктах "а" ? "в" пункта 2 настоящих Правил, именуются международными мероприятиями.

4. Субсидия предоставляется Центру в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (далее Министерство) как получателю бюджетных средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

5. В целях организации проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, Центр вправе привлечь исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц в соответствии с требованиями Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

6. Под затратами Центра на проведение международных мероприятий в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил понимаются затраты Центра:

а) по аренде выставочных площадей;

б) по застройке и сопровождению выставочных стендов российских компаний в рамках национальной коллективной экспозиции, в том числе затраты по разработке дизайн-проекта выставочного стенда, аккредитации застройщика, изготовлению конструкционных элементов стенда, транспортировке конструкционных элементов и материалов, по монтажу, созданию и демонтажу временной выставочной инфраструктуры выставочного стенда, оформлению и оснащению стенда, включая аренду необходимого оборудования и мебели;

в) по организации доставки выставочных образцов, в том числе затраты на их таможенное оформление и страхование;

г) по аренде площади для обеспечения деловых мероприятий;

д) по застройке площади для обеспечения деловых мероприятий, в том числе затраты по изготовлению конструкционных элементов, транспортировке конструкционных элементов и материалов, монтажу, созданию и демонтажу временной инфраструктуры, оформлению и оснащению деловой зоны, включая аренду необходимого оборудования и мебели;

е) по обеспечению администрирования международных мероприятий и организации проведения деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке плана деловых мероприятий на основе анализа целевой аудитории и задач участников рынка применительно к выставочно-ярмарочному мероприятию, оплате регистрационных сборов за участников международных мероприятий, формированию пакета участника, администрированию площадки, техническому обеспечению и сопровождению работы площадки национальной коллективной экспозиции, оплате услуг переводчиков, фотографов, видеооператоров, кейтеринга, оплате услуг по организации проведения международного мероприятия (в случае привлечения Центром исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц согласно п. 5 настоящих Правил);

ж) по информационному продвижению, в том числе затраты по рекламе мероприятия, разработке, изготовлению и тиражированию раздаточных материалов;

з) по привлечению на международное мероприятие и организации деловых встреч с потенциальными иностранными потребителями российской продукции.

7. Под затратами Центра на проведение международных мероприятий в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящих Правил понимаются затраты Центра:

а) по аренде площади для обеспечения деловых мероприятий;

б) по застройке площади для обеспечения деловых мероприятий, в том числе затраты по изготовлению конструкционных элементов, транспортировке конструкционных элементов и материалов, монтажу, созданию и демонтажу временной инфраструктуры (неприменимо для подпункта "в" пункта 2 - деловых миссий);

в) по оформлению и оснащению деловой зоны, включая аренду необходимого оборудования и мебели;

г) по обеспечению администрирования и организации проведения деловых мероприятий, в том числе затраты по разработке плана мероприятия на основе анализа целевой аудитории и задач участников рынка применительно к мероприятию, администрированию площадки и технической работе площадки, оплате услуг фотографов, видеооператоров, кейтеринга, оплате услуг по организации проведения международного мероприятия (в случае привлечения Центром исполнителей (подрядчиков) и иных третьих лиц согласно п. 5 настоящих Правил);

д) оплате регистрационных сборов за участников деловых мероприятий, формированию пакета участника (неприменимо для подпункта "в" пункта 2 - деловых миссий);

е) по информационному продвижению, в том числе затраты на рекламу мероприятия, разработку, изготовление и тиражирование раздаточных материалов;

ж) по привлечению на мероприятие и организации деловых встреч с потенциальными иностранными потребителями российской продукции.

8. Под затратами Центра на проведение мероприятий в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил понимаются затраты Центра:

а) оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

б) оплата работ по разработке дизайн-проекта;

в) оплата работ по разработке конструкторско-технологической и рабочей документации;

г) оплата аренды помещений и оборудования, сервисного обслуживания и содержания основных средств;

д) оплата проведения текущего ремонта и обслуживания находящегося в эксплуатации оборудования;

е) оплата приобретения оборудования, не являющегося амортизируемым имуществом, приобретения товарно-материальных ценностей, включая сырье, материалы, расходные материалы, комплектующие, необходимые для производства, оснастку выставочных образцов, инструменты, спецодежду;

ж) оплата обеспечения нормальных условий труда и мер по технике безопасности;

з) оплата расходов на услуги по охране имущества и иные услуги охранной деятельности;

и) оплата услуг по содержанию имущества, в том числе расходы на коммунальные услуги;

к) оплата транспортных и командировочных расходов;

л) оплата расходов на топливно-энергетические ресурсы;

м) оплата услуг связи, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи;

н) уплата взносов по добровольному страхованию, если такое страхование является условием осуществления производственной деятельности;

о) оплата лицензий на программное обеспечение и работ по конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных.

Центр осуществляет финансовое обеспечение затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, ежеквартально в течение срока разработки и изготовления выставочных образцов.

9. На проведение международных мероприятий, указанных в подпунктах "а" "в" пункта 2 настоящих Правил, за счет субсидии не осуществляется финансовое обеспечение затрат на проживание, транспортные расходы (за исключением транспортных расходов, связанных с обеспечением коллективных перевозок российских участников в стране проведения международного мероприятия с целью реализации его деловой программы), визовые сборы, затраты на производство и выдачу заграничных паспортов и иные затраты, производимые российскими организациями для обеспечения командирования своих сотрудников и представителей на международное мероприятие.

Центр обеспечивает финансовое обеспечение затрат, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" пункта 6 в размере не более 80 процентов для организаций, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в размере не более 50 процентов - для организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, на проведение мероприятий в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил.

10. Объем финансового обеспечения, направляемого Центром на проведение одного мероприятия в соответствии с подпунктами "а" "в" пункта 2 настоящих Правил, не может превышать 10 процентов общей суммы субсидии.

Объем финансового обеспечения, направляемого Центром на проведение мероприятий в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, не может превышать 10 процентов общей суммы субсидии.

Затраты Центра на мероприятия, предусмотренные подпунктами "а" "в" пункта 2 настоящих Правил, произведенные в соответствии с договорами, заключенными с 1 января 2017 г. до даты вступления в силу настоящих Правил, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии при условии включения указанных мероприятий в перечень мероприятий, предусмотренный пунктом 11 настоящих Правил. Положения подпункта "а" пункта 18 настоящих Правил на такие мероприятия не распространяются.

Затраты на международные мероприятия, произведенные организациями в целях обеспечения своего участия в них, подлежат финансированию за счет средств субсидии при условии включения указанных мероприятий в перечень, предусмотренный пунктом 11 настоящих Правил, и осуществления таких затрат позднее даты включения указанных мероприятий в указанный перечень, соответствия произведенных затрат положениям пунктов 6-8 настоящих Правил, а также соблюдения подпункта "а" пункта 18 настоящих Правил.

11. Перечень международных мероприятий в соответствии с подпунктами "а" "в" пункта 2 настоящих Правил, затраты на участие в которых подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии (далее перечень международных мероприятий), ежегодно формируется Центром на последующие два финансовых года с привлечением организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждается в срок до 15 сентября текущего финансового года генеральным директором Центра.

Предложения по включению мероприятий в Перечень международных мероприятий от организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти принимаются Центром не позднее 31 августа текущего финансового года для мероприятий, проводимых с 1 января следующего финансового года до 31 декабря финансового года, следующего за ним.

Перечень международных мероприятий на 2017 год и 2018 год формируется Центром и утверждается генеральным директором Центра в срок до 28 апреля 2017 г.

В перечень международных мероприятий не включаются выставочные мероприятия, проводимые за счет средств, предусмотренных на частичное финансовое обеспечение проводимых за рубежом выставок и ярмарок, на которых планируется организовать российские экспозиции, в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Утвержденный перечень международных мероприятий размещается на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.

Перечень международных мероприятий должен содержать, в том числе наименование мероприятия, информацию об отраслевом профиле, месте и сроках его организации и проведения, а также о сроках представления организациями заявок и документов на участие в международных мероприятиях.

Актуализация перечня международных мероприятий с учётом поступивших предложений от организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти проводится Центром и утверждается в срок до 15 марта текущего финансового года генеральным директором Центра.

Предложения по актуализации перечня международных мероприятий от организаций, ассоциаций, союзов предпринимателей и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти принимаются Центром не позднее 28 февраля текущего финансового года для мероприятий, проводимых с 1 июля текущего года по 31 декабря следующего финансового года.

Центр вправе актуализировать Перечень международных мероприятий в иные сроки в установленном Центром порядке.

С целью планирования и актуализации организации реализации перечня международных мероприятий Центром создается экспертная комиссия, порядок формирования и деятельности которой утверждается Центром и размещается на его официальном сайте в сети "Интернет".

12. В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) утверждает виды продукции в рамках установленных в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил кодов ЕТН ВЭД ЕАЭС, затраты на разработку и изготовление выставочных образцов которых финансируется Центром (далее - виды продукции), с учетом имеющихся на территории Российской Федерации производств промышленной продукции (согласно постановлению Правительства от 15.07.2015 N 719), а также утверждает:

основные технические и эстетические требования к выставочным образцам;

максимальный срок разработки и изготовления выставочных образцов;

минимальный объем реализации вида продукции для формирования показателя эффективности согласно подпункту "д" пункта 13 настоящих Правил;

минимальный объем потребления соответствующего вида продукции, производимого организацией, на внутреннем рынке;

б) утверждает требования к организациям с учетом отраслевой специфики соответствующего вида продукции, в том числе:

требования к производственным мощностям (цехам и оборудованию) организации, на которых производятся соответствующие виды продукции и выставочные образцы;

требования к количеству занятого квалифицированного персонала при производстве соответствующих видов продукции (в том числе по инженерно-техническим и рабочим специальностям).

13. Общий размер субсидии (C) определяется по формуле:

C = C1 + C2 + С3 + I + D,

где C1 общая стоимость услуг (работ) Центра по организации и (или) проведению или участию в организации и (или) проведении международных выставочно-ярмарочных мероприятий;

C2 - общая стоимость услуг (работ) Центра по организации и (или) проведению или участию в организации и (или) проведении международных конгрессных мероприятий;

С3 общая стоимость услуг (работ) Центра по организации и (или) проведению или участию в организации и (или) проведении международных деловых миссий;

I стоимость участия в создании и осуществлении деятельности некоммерческих организаций, целью которых является продвижение российской высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки и привлечение значимых международных деловых мероприятий в Российскую Федерацию;

D - затраты Центра на разработку и создание выставочных образцов в целях их демонстрации на международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Значение C1 определяется по формуле:

,

где l порядковый номер международного выставочно-ярмарочного мероприятия;

m количество организованных международных выставочно-ярмарочных мероприятий;

S_l стоимость услуг (работ), предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, в рамках проведения международного выставочно-ярмарочного мероприятия, определенная на основании договоров.

Значение C2 определяется по формуле:

,

где n количество организованных международных конгрессных мероприятий;

k порядковый номер международного конгрессного мероприятия;

S_k стоимость услуг (работ), предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, в рамках проведения международного конгрессного мероприятия, определенная на основании договоров.

Значение C3 определяется по формуле:

где q количество организованных международных деловых миссий;

r порядковый номер международных деловых миссий;

S_k стоимость услуг (работ), предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, в рамках проведения международных деловых миссий, определенная на основании договоров.

14. Субсидия предоставляется при условии соответствия Центра следующим требованиям:

а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

д) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

15. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), заключенного между Министерством и Центром в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:

а) значения показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 19 настоящих Правил;

б) порядок, формы и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении показателей результативности использования субсидии, установленных настоящими Правилами и договором;

в) согласие Центра на проведение Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Центром целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором;

г) ответственность Центра за нарушение условий договора, а также за недостижение показателей результативности использования субсидии, установленных настоящими Правилами и договором;

д) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

16. Для заключения соглашения Центр представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в свободной форме) (далее заявление);

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

в) справка, подписанная руководителем Центра (иным уполномоченным лицом), о соответствии Центра требованиям, установленным подпунктами "б" "д" пункта 14 настоящих Правил, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных Центром в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, рассматривает их и при отсутствии замечаний заключает с Центром договор.

В случае непредставления (представления не в полном объеме) Центром документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, или недостоверности содержащейся в них информации, наличия у Центра просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство принимает решение о возврате документов Центру в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Возврат документов осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате документов с указанием оснований принятого решения.

18. Средства субсидии направляются Центром:

а) на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящих Правил, по итогам отбора заявок организаций на участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и деловых миссиях и заключения с ними соглашения (соглашений) об участии в международном мероприятии (далее - соглашение).

Соглашение предусматривает взаимные обязательства сторон, в том числе:

по участию организации в международном мероприятии и предоставлению отчетности о результатах участия, включающей направление в Центр в течение одного года после завершения мероприятия информации о заключенных контрактах по поставке на внешние рынки высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг (с указанием наименований продукции и (или) услуг, объемов и стоимости осуществленных поставок);

по финансовому обеспечению Центром затрат, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, на организацию и проведение международных мероприятий в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 2 настоящих Правил.

Отбор заявок организаций производится в соответствии с Методикой отбора заявок организаций на участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и деловых миссиях согласно приложению.

б) на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, по итогам отбора заявок организаций на разработку и создание выставочных образцов для демонстрации на международных мероприятиях и заключения с ними соответствующего соглашения (соглашений) (далее - соглашение на выставочные образцы).

Соглашение на выставочные образцы предусматривает взаимные обязательства сторон, в том числе:

по созданию организацией выставочных образцов и участию в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, по предоставлению отчетности о результатах участия, включающей направление в Центр в течение одного года после завершения мероприятия информации о заключенных контрактах по поставке на внешние рынки высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг (с указанием наименований продукции и (или) услуг, объемов и стоимости осуществленных поставок);

по финансовому обеспечению Центром затрат, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, на разработку и создание выставочных образцов в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил.

Отбор заявок организаций производится в соответствии с методикой отбора заявок организаций на разработку и создание выставочных (презентационных) образцов для демонстрации на международных мероприятиях, согласно приложению.

19. Показателями результативности использования субсидии Центром являются:

а) количество поддержанных организаций (принявших участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и деловых миссиях за счет средств, предоставляемых Центру в виде субсидии) (за исключением подпункта "д" пункта 2 настоящих Правил);

б) количество проведенных международных деловых миссий (за исключением подпункта "д" пункта 2 настоящих Правил);

в) количество международных конгрессных мероприятий, организованных с участием Центра, и/или на которых были экспонированы выставочные образцы, разработанные и созданные при софинансировании, предоставляемом Центру в виде субсидии;

г) стоимостной объем контрактов по поставке на внешние рынки высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг, заключенных организациями по итогам участия в международных мероприятиях за счет средств, предоставляемых Центру в виде субсидии, и/или на которых были экспонированы выставочные образцы, разработанные и созданные при софинансировании, предоставляемом Центру в виде субсидии.

20. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет Центра, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Федеральное казначейство осуществляет перечисление средств субсидии Центру в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам Центра, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления Центром в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств, после их проверки в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

21. В случае нарушения Центром целей, условий и порядка предоставления субсидии или недостижения показателей результативности использования субсидии Министерство в срок, не превышающий 30 дней со дня установления факта таких нарушений, направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о возврате соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением Центром целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 1
к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидии
акционерному обществу "Российский
экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением
высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки

МЕТОДИКА
отбора заявок организаций на участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и деловых миссиях

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее Центр) отбора заявок в целях финансового обеспечения проведения мероприятий, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 2 Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. N 488 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки" (далее Правила), за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета Центру на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, а также в целях учета потребностей организаций в участии в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и деловых миссиях.

2. Заинтересованная организация направляет в Центр заявление о предоставлении субсидии по форме, размещенной на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подписанное ее руководителем или иным уполномоченным в установленном порядке лицом (далее заявление). Форма заявления устанавливается Центром с учетом вида и специфики мероприятия и предусматривает в том числе следующие сведения:

а) полное наименование организации и ИНН организации;

б) информацию о международном выставочно-ярмарочном мероприятии или деловой миссии из перечня мероприятий, предусмотренного пунктом 10 Правил, в котором организация планирует принять участие;

в) описание предлагаемых к экспонированию и/или продвижению в иных форматах высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг, а также информацию об их соответствии профилю проводимого мероприятия;

г) информацию о потенциальной зарубежной целевой аудитории и рынках сбыта, предварительной оценке спроса на продукцию, предварительно проработанных контактах (в том числе соглашений о намерениях с потенциальными партнерами и покупателями предлагаемой к экспонированию высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг);

д) информацию об опыте участия организации в выставочно-ярмарочных мероприятиях и/или деловых миссиях и результатах такого участия;

е) информацию о предполагаемой площади (кв. метрах), которую необходимо арендовать для участия организации в выставочно-ярмарочном мероприятии, а также о специальных требованиях к предполагаемой площади (при их наличии) (предоставляется организациями для участия в мероприятиях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Правил);

ж) информацию о планируемых результатах участия в выставочно- ярмарочном мероприятии или деловой миссии;

з) информацию о наличии собственного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе о наличии его версии на иностранном языке);

к) информацию о том, что организация является непосредственным производителем продукции или его аффилированным лицом, признанным таковым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, являющимся стороной по договору поставки продукции и (или) стороной по договору поставки компонентов продукции, иным уполномоченным лицом, осуществляющим по договору с производителем или его аффилированным лицом продажу продукции.

3. Организация вправе указать в заявлении дополнительные сведения, которые она сочтет необходимыми.

Организация подает заявление, не позднее 120 календарных дней до даты проведения мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 Правил, и не позднее 30 календарных дней до даты проведения мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 Правил.

Заявления, полученные Центром после указанных сроков рассматриваются и обрабатываются им при наличии свободных площадей на мероприятии и при условии возможности обеспечения проведения мероприятия согласно затратам, приведенным в пункте 6 Правил, в установленном Центром порядке.

Заявления направляются с учетом сроков, установленных в перечне международных мероприятий, предусмотренном пунктом 10 Правил.

4. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии лицензий в случае осуществления организацией отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные руководителем организации или иным уполномоченным лицом, подписавшим заявление;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии (при их наличии) в случае если продукция организации подлежит обязательному подтверждению соответствия и (или) декларированию соответствия в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные руководителем организации или иным уполномоченным лицом, подписавшим заявление;

в) копии сертификатов свободной продажи (при их наличии), заверенные руководителем организации или иным уполномоченным лицом, подписавшим заявление;

г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным в установленном порядке лицом), подтверждающая соответствие организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления следующим условиям:

у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

организация не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатели субсидий индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

е)доверенность на уполномоченное лицо, подписавшее заявления и справки.

5. Указанные в пункте 4 настоящей Методики документы направляются с учетом сроков, установленных в перечне международных мероприятий, предусмотренном пунктом 10 Правил.

6. Центр регистрирует заявления и документы, представленные организациями в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящей Методики, в порядке их поступления в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра, и уведомляет заявителя о приемке и сроках рассмотрения заявления в течение 20 календарных дней с момента регистрации.

7. На основании представленных организациями в соответствии с пунктами 2, 4 настоящей Методики заявлений (с учетом сроков, установленных пунктом 3 настоящей Методики) и документов Центр в срок не позднее 90 календарных дней до начала международных мероприятий и не позднее
15 календарных дней до начала деловой миссии, за исключением заявлений экспортеров, указанных в абзаце 3 пункта 3 настоящей Методики, проводит отбор заявок, который состоит из следующих этапов:

а) проверка наличия документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей Методики, полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлениях и документах;

б) экспертная оценка.

8. Основанием отклонения Центром заявки на этапе отбора заявок является непредставление организациями документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей Методики, отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей Методик, а также наличие в указанных заявлении и документах недостоверных сведений.

9. На этапе экспертной оценки Центр осуществляет балльную оценку заявок, прошедших этап проверки, в соответствии с утвержденным Центром порядком, размещенным на официальном сайте Центра в сети "Интернет".

Центр после завершения этапа экспертной оценки в течение 5 рабочих дней размещает информацию об организациях, прошедших процедуру отбора заявок, на официальном сайте в сети "Интернет", а также информирует организации, не прошедшие процедуру отбора заявок, с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

Приложение N 2
к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидии
акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование
части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной
и иной продукции и услуг на внешние рынки

МЕТОДИКА
отбора заявок организаций на разработку и создание выставочных (презентационных) образцов для демонстрации на международных мероприятиях

1. Настоящая методика определяет порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) отбора заявок в целях финансового обеспечения проведения мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 2 Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. N 488 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки" (далее - Правила), за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета Центру на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции по кодам 8457, 8458, 8459 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - еТН ВЭД ЕАЭС), производимой российскими организациями (далее - организации), на внешние рынки, а также в целях учета потребностей организаций в создании выставочных (презентационных) образцов для демонстрации на международных мероприятиях.

2. Заинтересованная организация направляет в Центр заявление о предоставлении субсидии по форме, размещенной на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подписанное ее руководителем или иным уполномоченным в установленном порядке лицом (далее - заявление). Форма заявления устанавливается Центром и предусматривает, в том числе, следующие сведения:

а) полное наименование организации, коды ИНН и ОГРН организации;

б) информацию о том, что организация является непосредственным производителем продукции или его аффилированным лицом, признанным таковым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

в) информация о выставочных образцах промышленной продукции, включая информацию о технических и эстетических характеристиках, сроках и стоимости изготовления;

г) информация о планируемых затратах на производство выставочных образцов (структура и объем планируемых затрат) и запрашиваемом объеме субсидии на их финансирование;

д) информация о том, что организация является производителем промышленной продукции соответствующего кода еТН ВЭД ЕАЭС (далее - соответствующая промышленная продукция), что подтверждается наличием действующего заключения (заключений) Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выданного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - Постановление N 719), а также сведения об объеме производства и продажи соответствующей промышленной продукции в денежном и натуральном выражении;

е) информация об имеющихся производственных мощностях, на которых изготавливается соответствующая промышленная продукция, а также планируется изготовление выставочных образцов;

ж) информация о количестве занятого квалифицированного персонала, задействованного при производстве соответствующих видов продукции, в том числе по инженерно-техническим и рабочим специальностям;

з) информация о предполагаемом эффекте от продвижения торговой марки организации на внешних рынках, учитывающем полную продуктовую линейку высокотехнологичной и/или инновационной продукции, производимой организацией или ее аффилированным лицом (с учетом синергетического эффекта);

и) сведения о соответствии организации, являющейся непосредственным производителем промышленной продукции, требованиям к организациям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Правил;

к) сведения о соответствии создаваемого выставочного образца требованиям к выставочным образцам, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Правил;

л) информацию о потенциальной зарубежной целевой аудитории и рынках сбыта, предварительной оценке спроса на продукцию, предварительно проработанных контактах (в том числе соглашений о намерениях с потенциальными партнерами и покупателями предлагаемой к экспонированию высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг);

м) информацию о международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и/или деловых миссиях, на которых предполагается экспонировать выставочные образцы, и ожидаемых результатах;

н) информацию о наличии собственного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе о наличии его версии на иностранном языке).

3. Организация вправе указать в заявлении дополнительные сведения, которые она сочтет необходимыми.

Организация подает заявление в течение 30 календарных дней с даты размещения Центром формы заявления о предоставлении субсидии на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документы, подтверждающие сведения, представленные в заявлении в соответствии с подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящей Методики, заверенные руководителем организации или иным уполномоченным лицом, подписавшим заявление;

б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии (при их наличии) в случае если продукция организации подлежит обязательному подтверждению соответствия и (или) декларированию соответствия в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные руководителем организации или иным уполномоченным лицом, подписавшим заявление;

в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным в установленном порядке лицом), подтверждающая соответствие организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления следующим условиям:

у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

организация не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатели субсидий индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

е) доверенность на уполномоченное лицо, подписавшее заявления и справки.

5. Центр регистрирует заявления и документы, представленные организациями в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящей методики, в порядке их поступления в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра.

6. На основании представленных организациями в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящей Методики заявлений и документов отбор заявок, который состоит из следующих этапов:

а) проверка соответствия заявления форме и составу заявления, утвержденного и размещенного Центром в соответствии с пунктом 8 Правил,

б) проверка наличия документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей методики, полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлениях и документах;

в) экспертная оценка.

7. Основанием отклонения Центром заявки на этапе отбора заявок является непредставление организациями документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей Методики, отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей Методики, а также наличие в указанных заявлении и документах недостоверных сведений.

8. На этапе экспертной оценки Центр осуществляет балльную оценку заявок, прошедших этап проверки, в соответствии с утвержденным Центром порядком, размещенным на официальном сайте Центра.

Центр после завершения этапа экспертной оценки в течение 5 рабочих дней размещает информацию об организациях, прошедших процедуру отбора заявок, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также информирует организации, не прошедшие процедуру отбора заявок, с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.