Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 06.08.2018)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об аккредитации в области использования атомной энергии"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 06.08.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем пятым статьи 9 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и пунктом 28 статьи 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет аккредитацию организаций, выполняющих работы по оценке соответствия в области использования атомной энергии, а также аттестацию экспертов по аккредитации.

2. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации организаций, выполняющих работы по оценке соответствия в области использования атомной энергии, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации.

3. Установить, что работы по аккредитации, относящиеся к сферам деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, проводятся Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с соглашениями о взаимодействии по проведению аккредитации с указанными федеральными органами исполнительной власти.

4. Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в течение 9 месяцев привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и утвердить:

форму заявления о подтверждении компетенции эксперта по аккредитации;

порядок ведения перечня технических экспертов;

порядок ведения и форму реестра организаций по оценке соответствия в области использования атомной энергии, порядок ведения и форму реестра выданных документов по оценке соответствия, а также порядок предоставления содержащихся в них сведений;

порядок и сроки представления информации о выданных органами по сертификации документах по оценке соответствия, об аккредитованных лицах и их деятельности.

5. Установить, что аттестаты аккредитации и свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, сохраняют действие и переоформлению в связи с вступлением настоящего постановления в силу не подлежат.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4215);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с отменой обязательности печати хозяйственных обществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2016 г. N 1242 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с отменой обязательности печати хозяйственных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст. 6908);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 г. N 760 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 28, ст. 4138);

подпункт "г" пункта 8 и пункт 12 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 544 "Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 4052).

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 9 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" _________ ____ г. N ______

Правила
аккредитации организаций, выполняющих работы по оценке соответствия в области использования атомной энергии, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации организаций, выполняющих работы по оценке соответствия продукции, которая применяется на объектах использования атомной энергии (далее - продукция), а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции (далее - процессы), систем менеджмента и персонала юридических лиц, осуществляющих производство (изготовление) продукции, обязательным требованиям, иным требованиям, в том числе установленным в соответствии с условиями договоров (далее соответственно - организации по оценке соответствия, требования), аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации.

Настоящие Правила аккредитации также применяются в случае обращения юридических лиц, выполняющих работы по оценке соответствия в отношении исполнения на добровольной основе требований, с заявлениями об аккредитации в области использования атомной энергии.

Аккредитация в области использования атомной энергии организаций по оценке соответствия осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - орган по аккредитации) в соответствии с настоящими Правилами и критериями аккредитации в области использования атомной энергии согласно приложению (далее - критерии аккредитации).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"аккредитация в области использования атомной энергии" - официальное подтверждение органом по аккредитации соответствия организации по оценке соответствия критериям аккредитации, свидетельствующее о компетентности организации по оценке соответствия осуществлять деятельность в определенной области аккредитации в соответствии с требованиями;

"аккредитованное лицо" - юридическое лицо, аккредитованное в качестве организации по оценке соответствия в установленном настоящими Правилами порядке;

"актуализация области аккредитации" - изменение области аккредитации, применяемое заявителем или аккредитованным лицом в связи с изменением нормативных правовых актов, документов по стандартизации и иных документов, принятием взамен указанных документов новых документов, в соответствии с которыми заявитель или аккредитованное лицо проводит работы в сфере оценки соответствия, если указанные изменения не связаны с установлением новых требований к продукции, процессам, системам менеджмента качества, персоналу аккредитованного лица;

"аттестация экспертов по аккредитации" - подтверждение соответствия органом по аккредитации физического лица квалификационным требованиям, установленным пунктом 89 настоящих Правил, и признание его компетентности участвовать в работах по аккредитации;

"выездная оценка соответствия" - совокупность мероприятий, включающих выездную экспертизу, а также проверку должностными лицами органа по аккредитации выполнения экспертной комиссией мероприятий, предусмотренных программой выездной оценки, и проверку акта выездной экспертизы;

"выездная экспертиза" - мероприятия по обследованию заявителя или аккредитованного лица по месту (местам) осуществления ими деятельности в области аккредитации, по результатам проведения которых составляется акт выездной экспертизы;

"документарная оценка соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (далее - документарная оценка)" - совокупность мероприятий, включающих в себя документарную экспертизу и осуществляемую должностными лицами органа по аккредитации проверку подготовленного по результатам такой экспертизы экспертного заключения;

"документарная экспертиза" - совокупность мероприятий, включающих рассмотрение экспертной комиссией представленных заявителем документов и сведений, на предмет соответствия его критериям аккредитации, а также подготовку указанной комиссией экспертного заключения;

"заявитель" - юридическое лицо, претендующее на аккредитацию в качестве организации по оценке соответствия;

"инспекционный контроль" - процедура подтверждения соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

"испытательная лаборатория (центр)" - юридическое лицо, аккредитованное в установленном настоящими Правилами порядке для проведения исследований (испытаний) и измерений продукции;

"критерии аккредитации" - совокупность требований, которым при аккредитации должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо, при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации;

"мониторинг" - процесс наблюдения за аккредитованными лицами на предмет их соответствия или несоответствия критериям аккредитации, а также за деятельностью экспертов по аккредитации и технических экспертов;

"область аккредитации" - сфера деятельности, в отношении которой заявитель или организация по оценке соответствия планирует или проводит оценку соответствия на основании нормативных правовых актов и документов по стандартизации, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии, о техническом регулировании, стандартизации и об обеспечении единства измерений установлены требования к осуществлению данной деятельности;

"область аттестации" - сфера деятельности эксперта по аккредитации, в отношении которой его компетентность подтверждена свидетельством об аттестации эксперта по аккредитации;

"объект оценки соответствия" - продукция, процессы, система менеджмента и персонал, в отношении которых осуществляется оценка соответствия;

"организации по оценке соответствия" - юридические лица, аккредитованные в соответствии с настоящими Правилами в качестве органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, органа по сертификации персонала, органа инспекции, испытательной лаборатории (центра) и выполняющие работы по оценке соответствия в области использования атомной энергии;

"орган инспекции" - юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для проведения исследования продукции или процесса на предмет их соответствия требованиям;

"орган по сертификации персонала" - юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для выполнения работ по сертификации персонала;

"орган по сертификации продукции" - юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для выполнения работ по сертификации продукции;

"орган по сертификации систем менеджмента" - юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с настоящими Правилами для выполнения работ по сертификации систем менеджмента;

"персонал" - работники организаций - изготовителей и поставщиков продукции и процессов;

"претендент" - физическое лицо, претендующее на получение статуса эксперта по аккредитации;

"свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации" - документ, подтверждающий аттестацию физического лица в качестве эксперта по аккредитации в определенной области аттестации;

"система менеджмента" - система менеджмента для руководства и управления производством применительно к качеству продукции и процессов;

"технический эксперт" - физическое лицо, обладающее специальными знаниями в определенной области аккредитации и привлекаемое органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным критериям аккредитации;

"уполномоченная организация" - организация Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (учреждение или акционерное общество Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом") или ее дочернее общество, выполняющее функции по организации оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии в соответствии с настоящими Правилами;

"эксперт по аккредитации" - физическое лицо, аттестованное органом по аккредитации в установленном настоящими Правилами порядке, и привлекаемое органом по аккредитации для выполнения работ, необходимых для оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным критериям аккредитации.

3. Орган по аккредитации в рамках проведения работ по аккредитации и аттестации экспертов по аккредитации осуществляет:

а) рассмотрение заявлений и документов заявителей и претендентов;

б) принятие решений об аккредитации (включая расширение, сокращение, актуализацию области аккредитации), отказе в аккредитации, а также о приостановлении, возобновлении и прекращении действия аттестата аккредитации;

в) подтверждение соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации;

г) формирование и обеспечение работы экспертных комиссий;

д) выдачу и переоформление аттестатов аккредитации и их дубликатов;

е) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации экспертов по аккредитации и подтверждения компетенции экспертов по аккредитации;

ж) принятие решений об аттестации, подтверждении компетенции экспертов по аккредитации, а также о переоформлении и прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации;

з) выдачу свидетельств об аттестации экспертов по аккредитации, их дубликатов и заверенных копий;

и) предоставление заинтересованным лицам информации о порядке аккредитации и аттестации экспертов по аккредитации;

к) рассмотрение апелляций заявителей, претендентов, аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации;

л) заключение в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, соглашения о взаимодействии по проведению аккредитации в области использования атомной энергии;

м) мониторинг деятельности экспертов по аккредитации и технических экспертов;

н) мониторинг деятельности аккредитованных лиц, уполномоченной организации;

о) определение уполномоченной организации;

п) ведет реестр организаций по оценке соответствия в области использования атомной энергии (далее - реестр аккредитованных лиц), реестр экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии (далее - реестр экспертов по аккредитации), реестр выданных документов по оценке соответствия;

р) предоставляет содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации и реестре выданных документов по оценке соответствия сведения заинтересованным лицам.

4. При проведении аккредитации орган по аккредитации обеспечивает защиту информации, содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, и иные сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок рассмотрения заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов

5. Для аккредитации заявители представляют в орган по аккредитации заявление об аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации (далее - заявление об аккредитации). В заявлении об аккредитации указываются:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), контактные данные должностного лица, ответственного за взаимодействие с органом по аккредитации, телефон и адрес электронной почты (при наличии);

б) адреса мест осуществления деятельности в заявленной области аккредитации;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) область аккредитации.

6. Заявление об аккредитации подписывается руководителем заявителя или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени.

7. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы:

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы о государственной регистрации юридического лица;

документы (копии документов), подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации;

письменное согласие заявителя на проведение в отношении его внепланового инспекционного контроля в соответствии с настоящими Правилами;

опись прилагаемых документов.

8. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются (направляются) заявителем в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Орган по аккредитации получает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц орган по аккредитации в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причины такого отказа, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае наличия сведений о прекращении действия аттестата аккредитации в соответствии с пунктами "г" - "з" пункта 78 настоящих Правил и неистечения срока, установленного пунктом 83 настоящих Правил орган по аккредитации в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Орган по аккредитации не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящих Правил.

9. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы принимаются по описи и регистрируются органом по аккредитации в день их поступления. Копия описи с отметкой о дате приема заявления об аккредитации и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

10. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней проверяет соблюдение установленных пунктами 5 - 7 настоящих Правил требований к заявлению об аккредитации и прилагаемым к нему документам, представленных заявителем.

В случае соблюдения установленных требований к заявлению об аккредитации и прилагаемым к нему документам орган по аккредитации принимает решение о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.

Форма решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации утверждается органом по аккредитации.

В случае если заявитель представил документы в неполном объеме и (или) заявление об аккредитации ненадлежащим образом оформлено, орган по аккредитации в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации вручает (направляет) заявителю уведомление о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных несоответствий и (или) представления недостающих документов.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

11. В случае непредставления заявителем в установленный срок надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и (или) в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, орган по аккредитации вручает заявителю копию решения об отказе в аккредитации, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

12. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается органом по аккредитации на основании оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в срок, не превышающий 120 рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и полного комплекта необходимых документов к нему.

13. В целях оценки соответствия заявителя критериям аккредитации для проведения документарной экспертизы и выездной экспертизы орган по аккредитации формирует экспертную комиссию.

Документарная экспертиза и выездная экспертиза (за исключением выездной экспертизы, проводимой в рамках внепланового инспекционного контроля в соответствии с пунктом 67 настоящих Правил) являются услугами, необходимыми и обязательными для предоставления органом по аккредитации государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии, которые предоставляются заявителю, аккредитованному лицу на платной основе.

14. Состав экспертной комиссии устанавливается в решении органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется положением, утверждаемым органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В состав экспертной комиссии включаются эксперты по аккредитации, аттестованные в области аттестации, определенной в соответствии с пунктом 90 настоящих Правил, и при необходимости технические эксперты. Руководство экспертной комиссией осуществляет ее руководитель, назначаемый органом по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, включенных в состав экспертной комиссии.

Формирование экспертной комиссии осуществляется в соответствии с методикой учета факторов, влияющих на отбор экспертов по аккредитации и технических экспертов в области использования атомной энергии, утверждаемой органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - методика учета факторов).

Информация о составе экспертной комиссии направляется органом по аккредитации заявителю, руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Заявитель вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения такой информации представить в орган по аккредитации сведения о несоответствии включенных в состав экспертной комиссии эксперта по аккредитации или технического эксперта положениям, предусмотренным пунктами 124 и 125 настоящих Правил.

В случае подтверждения факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта указанным положениям орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения факта несоответствия принимает решение о замене либо об исключении из состава экспертной комиссии таких экспертов по аккредитации и технических экспертов.

Информация о принятом органом по аккредитации решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю, руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

III. Порядок участия уполномоченной организации в организации оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии

15. Организация оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии, осуществляется уполномоченной организацией в соответствии с настоящими Правилами.

16. Орган по аккредитации определяет уполномоченную организацию в соответствии с требованиями, установленными пунктом 17 настоящих Правил.

Сведения об уполномоченной организации размещаются органом по аккредитации на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

17. Уполномоченная организация для обеспечения выполнения полномочий, указанных в пункте 18 настоящих Правил, должна соответствовать следующим требованиям:

а) иметь на праве собственности или иных законных основаниях помещения для осуществления деятельности в соответствии с настоящими Правилами;

б) иметь выданные в установленном порядке лицензии на допуск к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (если деятельность связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

в) иметь в штате не менее 3 работников с высшим образованием, которые обладают знаниями нормативных, технических, методических и руководящих документов, регламентирующих вопросы аккредитации в области использования атомной энергии, и имеют опыт работ по аккредитации в области использования атомной энергии;

г) обеспечивать наличие у работников допуска к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если деятельность связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну) и (или) относимым к информации ограниченного распространения;

д) иметь официальный сайт в сети "Интернет".

18. Уполномоченная организация осуществляет следующие полномочия:

а) на основании решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации заключает с заявителем, аккредитованным лицом договор на проведение документарной экспертизы, договор на проведение выездной экспертизы соответственно и представляет в орган по аккредитации сведения о таких договорах;

б) уведомляет орган по аккредитации об отказе заявителя, аккредитованного лица от подписания договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно;

в) обеспечивает конфиденциальность сведений, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, доступ к которым ограничен федеральными законами, и использует такие сведения только в целях, для которых они предоставлены;

г) сообщает органу по аккредитации об обстоятельствах, которые оказывают или могут оказать влияние на решения, принимаемые органом по аккредитации;

д) на основании решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации заключает с экспертами по аккредитации и техническими экспертами гражданско-правовые договоры;

е) направляет в орган по аккредитации сведения о нарушении экспертами по аккредитации и техническими экспертами, включенными в состав экспертной комиссии, обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, в течение 5 рабочих дней со дня, когда такие сведения стали известны;

ж) размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет":

полное и сокращенное (при наличии) наименование уполномоченной организации, ее адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии);

фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов по аккредитации, с которыми уполномоченная организация осуществляет взаимодействие при проведении документарной и (или) выездной экспертизы для выполнения функций в соответствии с настоящими Правилами;

методику определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы и предельный размер платы за их проведение;

порядок взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы.

19. Для проведения в соответствии с настоящими Правилами документарной экспертизы и выездной экспертизы по решению органа по аккредитации заявитель заключает с уполномоченной организацией договор на проведение документарной экспертизы или договор на проведение выездной экспертизы, цена которого определяется в соответствии с методикой определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы и предельным размером платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, утверждаемых органом по аккредитации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

В случае отказа заявителя, аккредитованного лица от подписания договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно уполномоченная организация уведомляет об этом орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения такого отказа.

В течение 3 рабочих дней после получения уведомления об отказе заявителя, аккредитованного лица от подписания договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно орган по аккредитации принимает решение об отказе в аккредитации. В течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения орган по аккредитации вручает заявителю, аккредитованному лицу копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

20. Оплата услуг уполномоченной организации включается в состав платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы и предусматривает затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, участвующих в организации проведения документарной и выездной экспертиз, косвенные расходы и прибыль уполномоченной организации.

21. После заключения заявителем, аккредитованным лицом в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил договора на проведение документарной экспертизы, договора на проведение выездной экспертизы соответственно уполномоченная организация в срок, установленный договором, предусмотренным подпунктом "д" пункта 18 настоящих Правил, привлекает к проведению документарной экспертизы (выездной экспертизы) экспертов по аккредитации и технических экспертов.

IV. Порядок проведения документарной оценки

22. Документарная оценка в части проведения документарной экспертизы осуществляется экспертной комиссией в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления об аккредитации и полного комплекта необходимых документов.

Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением, которое подписывается всеми участвующими в проведении экспертизы членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания экспертизы.

Форма экспертного заключения утверждается органом по аккредитации.

Экспертное заключение оформляется в 2 экземплярах и содержит следующие сведения:

дата и место составления заключения;

дата и номер решения органа по аккредитации о проведении оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, на основании которого осуществляется документарная экспертиза;

фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов по аккредитации и технических экспертов с указанием руководителя экспертной комиссии;

наименование проверяемого заявителя;

перечень рассмотренных документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации;

сведения о результатах документарной экспертизы, в том числе перечень критериев аккредитации, наименования, даты составления (выдачи) и номера (при наличии) представленных заявителем документов, подтверждающих соответствие критериям аккредитации, выводы экспертной комиссии о соответствии каждому критерию аккредитации, необходимые комментарии, замечания, рекомендации;

вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы.

Один экземпляр экспертного заключения руководителем экспертной комиссии вручается руководителю заявителя или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Второй экземпляр экспертного заключения с отметкой об ознакомлении с ним заявителя руководителем экспертной комиссии вручается представителю уполномоченной организации или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов уполномоченной организации выступает от ее имени, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отказа или уклонения заявителя или лица, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, от ознакомления с экспертным заключением в этом заключении руководителем экспертной комиссии делается соответствующая запись.

Экспертное заключение в течение 2 рабочих дней со дня его получения представляется заявителем в орган по аккредитации лично или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Непредставление заявителем экспертного заключения в орган по аккредитации в срок не позднее 5 рабочих дней с даты его получения является основанием для принятия органом по аккредитации решения об отказе в аккредитации.

23. Орган по аккредитации по результатам документарной экспертизы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации экспертного заключения проводит проверку указанного заключения на предмет обоснованности содержащихся в нем выводов о соответствии или несоответствии заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации.

Порядок проведения проверки экспертного заключения на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, устанавливается органом по аккредитации.

24. В случае если по результатам проверки экспертного заключения органом по аккредитации выявлено несоблюдение установленной им формы экспертного заключения либо в нем не содержатся необходимые сведения или содержатся недостоверные сведения, необоснованные выводы, орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки экспертного заключения подготавливает и направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости его доработки или устранения выявленных несоответствий.

25. Экспертная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения от органа по аккредитации уведомления, указанного в пункте 24 настоящих Правил, осуществляет доработку экспертного заключения или устранение выявленных в нем несоответствий и направление его в орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

26. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки доработанного экспертного заключения с учетом результатов документарной экспертизы принимает решение:

а) об отказе в аккредитации - в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации;

б) о проведении выездной оценки - в случае соответствия заявителя критериям аккредитации.

27. В случае принятия решения об отказе в аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает заявителю, аккредитованному лицу копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа и реквизитов экспертного заключения или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

V. Порядок проведения выездной оценки

28. Выездная оценка заявителя в месте и (или) местах осуществления им деятельности проводится экспертной комиссией с участием должностного лица органа по аккредитации в соответствии с утвержденной программой выездной оценки.

Утвержденная органом по аккредитации программа выездной оценки и уведомление о сроках ее проведения не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения направляются органом по аккредитации заявителю, руководителю экспертной комиссии и уполномоченной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

29. Программа выездной оценки содержит:

перечень работ, осуществляемых экспертной комиссией при проведении выездной экспертизы;

перечень мероприятий, проводимых должностными лицами органа по аккредитации по проверке выполнения экспертной комиссией указанного перечня работ.

Форма программы выездной оценки заявителя определяется органом по аккредитации.

30. Продолжительность выездной экспертизы не должна превышать 20 рабочих дней со дня начала выездной экспертизы, установленного решением органа по аккредитации, предусмотренным подпунктом "б" пункта 26 настоящих Правил.

По результатам выездной экспертизы составляется акт выездной экспертизы в 2 экземплярах, в котором указываются:

дата, место составления акта;

дата и номер решения органа по аккредитации о проведении выездной оценки;

фамилии, имена и отчества (при наличии) экспертов по аккредитации и технических экспертов;

наименование проверяемого заявителя;

фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность представителя заявителя;

дата, время и место (места) проведения выездной экспертизы;

сведения о результатах выездной экспертизы, в том числе критерии аккредитации, наименования, даты составления (выдачи), номера (при наличии) представленных заявителем документов, подтверждающих соответствие критериям аккредитации, результаты документарной экспертизы (в случае если проводилась), результаты предшествующей выездной экспертизы (при проведении выездной экспертизы сведения о представленных заявителем документах не приводятся), выводы экспертной комиссии о соответствии каждому критерию аккредитации, необходимые комментарии, замечания и рекомендации;

вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом уполномоченного представителя заявителя.

Форма акта выездной экспертизы утверждается органом по аккредитации.

Акт выездной экспертизы подписывается членами экспертной комиссии и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания выездной экспертизы.

Один экземпляр акта выездной экспертизы вручается руководителю заявителя или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Второй экземпляр акта выездной экспертизы с отметкой об ознакомлении с ним заявителя вручается представителю органа по аккредитации или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов органа по аккредитации выступает от его имени, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отказа или уклонения заявителя или лица, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, от ознакомления с атом выездной экспертизы в этом акте руководителем экспертной комиссии делается соответствующая запись.

Акт выездной экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня его получения представляется заявителем в орган по аккредитации лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Непредставление заявителем акта выездной экспертизы в орган по аккредитации в срок не позднее 5 рабочих дней с даты его получения является основанием для принятия органом по аккредитации решения об отказе в аккредитации и прекращении действия аттестата аккредитации.

31. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации акта выездной экспертизы проводит проверку указанного акта на предмет обоснованности содержащихся в нем выводов о соответствии или несоответствии заявителя критериям аккредитации.

Порядок проведения проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, устанавливается органом по аккредитации.

32. В случае если по результатам проверки акта выездной экспертизы выявлено, что экспертной комиссией не выполнены либо выполнены не в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой выездной оценки, и (или) акт выездной экспертизы не соответствует установленной форме, и (или) в указанном акте отсутствуют сведения, которые должны в нем содержаться, и (или) в нем содержатся недостоверные сведения и (или) необоснованные выводы о соответствии или несоответствии заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, орган по аккредитации направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Экспертная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения от органа по аккредитации уведомления осуществляет доработку акта выездной экспертизы или устранение выявленных в нем несоответствий и направление его в орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

33. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы с учетом результатов выездной экспертизы принимает решение:

а) об аккредитации;

б) об отказе в аккредитации по основаниям, установленным пунктом 38 настоящих Правил.

34. В случае принятия решения об аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручает заявителю или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию решения об аккредитации.

VI. Порядок выдачи аттестата аккредитации

35. Заявление о выдаче аттестата аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, может быть направлено заявителем в орган по аккредитации.

36. Форма аттестата аккредитации, включая формы приложения к нему, утверждается органом по аккредитации. Аттестат аккредитации является бессрочным.

37. Орган по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче аттестата аккредитации оформляет и вручает аттестат аккредитации заявителю или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

38. Основаниями для отказа в аккредитации являются:

а) несоответствие заявителя критериям аккредитации;

б) наличие в заявлении об аккредитации и прилагаемых к нему документах недостоверной информации;

в) нарушение установленной формы заявления об аккредитации, требований к нему и прилагаемым документам;

г) непредставление документов, подтверждающих факт оплаты документарной экспертизы или выездной экспертизы;

д) непредставление заявителем, аккредитованным лицом экспертного заключения или акта выездной экспертизы в орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней с даты их получения.

39. В случае принятия решения об отказе в аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет (вручает) руководителю заявителя или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов заявителя выступает от его имени, копию приказа об отказе в аккредитации с указанием оснований для отказа и реквизитов экспертного заключения или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

VII. Порядок выдачи дубликата аттестата аккредитации, переоформления аттестата аккредитации

40. При утрате (порче) аттестата аккредитации аккредитованному лицу предоставляется дубликат аттестата аккредитации на основании его заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации по форме, утверждаемой органом по аккредитации.

Заявление о выдаче дубликата аттестата аккредитации представляется (направляется) аккредитованным лицом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Дубликат аттестата аккредитации является бессрочным.

Дубликат аттестата аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления вручается аккредитованному лицу органом по аккредитации или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

41. Аттестат аккредитации подлежит переоформлению в следующих случаях:

а) реорганизация аккредитованного лица в форме преобразования;

б) изменение наименования аккредитованного лица;

в) изменение места нахождения аккредитованного лица без изменения места (мест) осуществления его деятельности;

г) изменение места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица;

д) расширение области аккредитации;

е) сокращение области аккредитации по заявлению аккредитованного лиц;

ж) актуализация области аккредитации.

42. Для переоформления аттестата аккредитации в случаях, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 41 настоящих Правил, аккредитованное лицо либо его правопреемник в течение 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в орган по аккредитации заявление о переоформлении аттестата аккредитации по форме, утверждаемой органом по аккредитации, с приложением документов, подтверждающих наступление указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 41 настоящих Правил случаев.

Заявление о переоформлении аттестата аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются (направляются) аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

43. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 41 настоящих Правил, орган по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении аттестата аккредитации, осуществляет проверку достоверности содержащихся в заявлении о переоформлении аттестата аккредитации новых сведений и принимает решение о переоформлении аттестата аккредитации и прекращении действующего аттестата аккредитации или об отказе в его переоформлении.

Орган по аккредитации получает сведения об аккредитованном лице либо о его правопреемнике, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

44. Основанием для отказа в переоформлении аттестата аккредитации в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 41 настоящих Правил, является наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверной информации.

Орган по аккредитации в случае принятия решения об отказе в переоформлении аттестата аккредитации в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения вручает аккредитованному лицу или его правопреемнику копию приказа об отказе в переоформлении аттестата аккредитации с указанием причин отказа или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

45. Орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия аттестата аккредитации на срок до его переоформления в установленном пунктами 41-43 настоящих Правил порядке в следующих случаях:

непредставления аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации документов, предусмотренных пунктом 42 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;

принятия органом по аккредитации решения об отказе в переоформлении аттестата аккредитации в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.

Аккредитованное лицо или его правопреемник не вправе осуществлять деятельность в рамках приостановленного аттестата аккредитации до его переоформления в установленном настоящими Правилами порядке.

46. В случае, предусмотренном подпунктами "г" и "д" пункта 41 настоящих Правил, переоформление аттестата аккредитации осуществляется на основании заявления о переоформлении аттестата аккредитации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 39 настоящих Правил, без проведения документарной оценки.

47. Для переоформления аттестата аккредитации в случаях, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 41 настоящих Правил, аккредитованное лицо представляет в орган по аккредитации заявление о переоформлении аттестата аккредитации по форме, утверждаемой органом по аккредитации, с приложением подтверждающих документов (при наличии).

Заявление о переоформлении аттестата аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются (направляются) аккредитованным лицом или его правопреемником в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 41 настоящих Правил, орган по аккредитации в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении аттестата аккредитации, осуществляет проверку достоверности содержащихся в заявлении о переоформлении аттестата аккредитации сведений и принимает решение о переоформлении аттестата аккредитации и прекращении действующего аттестата аккредитации (в случае установления достоверности содержащихся в заявлении о переоформлении аттестата аккредитации сведений) или об отказе в его переоформлении (в случае установления недостоверности содержащихся в заявлении о переоформлении аттестата аккредитации сведений).

48. В случае принятия решения о переоформлении аттестата аккредитации и прекращении действующего аттестата аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает аккредитованному лицу или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию решения о переоформлении аттестата аккредитации.

49. Аккредитованное лицо или его правопреемник вправе направить в орган по аккредитации заявление о выдаче аттестата аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче аттестата аккредитации оформляет и вручает переоформленный аттестат аккредитации аккредитованному лицу либо его правопреемнику или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

VIII. Порядок подтверждения соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации

50. Подтверждение соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации осуществляется в форме планового и внепланового инспекционного контроля.

Аккредитованное лицо одновременно с прохождением планового инспекционного контроля вправе пройти процедуру переоформления аттестата аккредитации в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 41 настоящих Правил, в установленном пунктом 46 настоящих Правил порядке.

51. При плановом инспекционном контроле проводится выездная оценка соответствия аккредитованного лица.

Орган по аккредитации ежегодно формирует и утверждает план инспекционного контроля.

52. Формирование плана инспекционного контроля аккредитованных лиц осуществляется с учетом результатов предыдущих оценок соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации.

Первый плановый инспекционный контроль проводится не позднее чем через 12 месяцев со дня принятия органом по аккредитации решения об аккредитации заявителя.

В последующем плановый инспекционный контроль проводится не ранее чем через 2 года со дня завершения предыдущего планового инспекционного контроля.

53. При плановом инспекционном контроле оценка соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации должна быть осуществлена во всей области аккредитации и во всех местах осуществления деятельности аккредитованного лица.

54. Ежегодный план планового инспекционного контроля аккредитованных лиц критериям аккредитации размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения планового инспекционного контроля.

Размещение указанной информации осуществляется с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

55. Для проведения планового инспекционного контроля аккредитованным лицом направляется заявление о проведении планового инспекционного контроля в орган по аккредитации в порядке, установленном пунктами 8 - 10 настоящих Правил, не позднее чем за 30 рабочих дней до наступления сроков, указанных соответственно в абзацах втором и третьем пункта 52 настоящих Правил.

Форма заявления о проведении планового инспекционного контроля (далее - заявление о подтверждении соответствия) утверждается органом по аккредитации.

В заявлении о подтверждении соответствия указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименование аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (место нахождения), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии);

адреса мест осуществления деятельности аккредитованного лица;

идентификационный номер налогоплательщика.

Заявление о подтверждении соответствия подписывается руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.

К заявлению о подтверждении соответствия прилагаются документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил.

56. Общий срок проведения планового инспекционного контроля не может превышать 50 рабочих дней с даты начала планового инспекционного контроля, установленной планом инспекционного контроля.

57. Орган по аккредитации рассматривает заявление о подтверждении соответствия в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения заявления о подтверждении соответствия орган по аккредитации принимает решение:

а) о приостановлении рассмотрения заявления о подтверждении соответствия (если заявление о подтверждении соответствия оформлено ненадлежащим образом или документы представлены не в полном объеме);

б) о проведении выездной оценки соответствия.

58. В случае если заявление о подтверждении соответствия оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 55 настоящих Правил, и (или) к нему приложен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 7 настоящих Правил, орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления вручает руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление о необходимости устранения выявленного несоответствия путем представления заявителем надлежащим образом оформленного заявления о подтверждении соответствия. В указанном уведомлении указывается срок устранения несоответствия.

59. В случае непредставления аккредитованным лицом надлежащим образом оформленного заявления о подтверждении соответствия с приложением к нему полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, за 20 рабочих дней до даты начала планового инспекционного контроля, установленной планом инспекционного контроля, орган по аккредитации принимает решение о приостановке действия аттестата аккредитации в соответствии с подпунктом "е" пункта 78 настоящих Правил на срок до прохождения планового инспекционного контроля.

60. Аккредитованное лицо не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения выездной экспертизы, установленной решением органа по аккредитации в соответствии с подпунктом "б" пункта 57 настоящих Правил, представляет в орган по аккредитации документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт оплаты выездной экспертизы.

61. В случае непредставления аккредитованным лицом документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) факт оплаты выездной экспертизы, орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аттестата аккредитации в соответствии с подпунктом "ж" пункта 78 настоящих Правил.

62. По результатам планового инспекционного контроля аккредитованного лица орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, которыми подтверждается действие аттестата аккредитации (в случае установления соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации);

б) о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации (в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации);

в) о сокращении области аккредитации (в случае выявления оснований для сокращения области аккредитации).

В случае если аккредитованное лицо одновременно с прохождением планового инспекционного контроля проходит процедуру переоформления аттестата аккредитации, в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 41 настоящих Правил, орган по аккредитации принимает решение согласно пункту 46 настоящих Правил.

Принятое решение оформляется приказом органа по аккредитации.

63. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о подтверждении действия аттестата аккредитации вручает аккредитованному лицу или лицу, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию решения о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

64. Приостановление действия аттестата аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации осуществляется в соответствии с пунктами 69 и 70 настоящих Правил. Сокращение области аккредитации осуществляется в соответствии с пунктами 84 - 86 настоящих Правил.

65. Основаниями для проведения внепланового инспекционного контроля в отношении аккредитованного лица являются:

а) приказ руководителя органа по аккредитации, изданный по результатам мониторинга, свидетельствующим о признаках несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;

б) приказ руководителя органа по аккредитации, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внепланового инспекционного контроля в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям юридических лиц, являющихся приобретателями (потребителями) продукции;

в) приказ руководителя органа по аккредитации, изданный в связи с выявлением признаков несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в результате мониторинга, проводимого в соответствии с пунктом 136 настоящих Правил.

66. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган по аккредитации, а также обращения, не содержащие информации о несоответствии сертифицированной аккредитованным лицом продукции установленным требованиям, обращения и заявления, поступившие в период приостановления действия аттестата аккредитации, а также обращения по фактам несоответствия, имевшим место в предшествующем приостановке аттестата аккредитации периоде, не могут служить основанием для проведения внепланового инспекционного контроля.

67. Внеплановый инспекционный контроль проводится в порядке, предусмотренном пунктами 28 - 30 настоящих Правил. За проведение внепланового инспекционного контроля плата не взимается.

При внеплановом инспекционном контроле проводится выездная оценка соответствия аккредитованного лица.

В ходе осуществления внепланового инспекционного контроля экспертная комиссия вправе запрашивать у проверяемого аккредитованного лица документы, отчетные материалы и другие сведения, которые непосредственно связаны с внеплановым инспекционным контролем.

Акт выездной экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения представляется руководителем экспертной комиссии в орган по аккредитации лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

68. По результатам внепланового инспекционного контроля аккредитованного лица орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) о соответствии аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае установления соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации);

б) о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации (в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации);

в) о сокращении области аккредитации (в случае выявления оснований для сокращения области аккредитации).

IX. Порядок приостановления и прекращения действия аттестата аккредитации

69. Решение о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации принимается органом по аккредитации по результатам проверки акта выездной экспертизы, в котором содержатся выводы о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанного акта либо в случае непредставления аккредитованным лицом надлежащим образом оформленного заявления о подтверждении соответствия и полного комплекта документов за 20 рабочих дней до даты начала планового инспекционного контроля, установленной планом инспекционного контроля.

Копия приказа о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается руководителю аккредитованного лица или лицу, которое в силу федерального закона, иных правовых актов или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

К копии приказа о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации прилагается предписание об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, которое подписывается должностным лицом органа по аккредитации.

Предписание об устранении несоответствий в обязательном порядке содержит требования о проведении проверки ранее выданных действующих документов по оценке соответствия, об уведомлении заинтересованных сторон (при их наличии) о допущенном нарушении порядка оценки соответствия, о проведении корректирующих мероприятий.

Форма предписания об устранении несоответствий утверждается органом по аккредитации.

Информация о приостановлении действия аттестата аккредитации размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет".

70. Действие аттестата аккредитации приостанавливается до принятия решения о возобновлении действия аттестата аккредитации в соответствии с пунктом 77 настоящих Правил или о прекращении его действия по основаниям, установленным пунктом 78 настоящих Правил.

71. Аккредитованное лицо с момента размещения информации о приостановлении действия аттестата аккредитации на официальном сайте органа по аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации не вправе осуществлять деятельность в области аккредитации, установленной ему аттестатом аккредитации, до возобновления действия аттестата аккредитации.

Аккредитованное лицо выполняет мероприятия в соответствии с выданным предписанием в срок, не превышающий 6 месяцев со дня получения предписания об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации, и представляет в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, надлежащим образом оформленное заявление о выполнении предписания.

72. Заявление о выполнении предписания об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации представляется по форме, утверждаемой органом по аккредитации.

Заявление о выполнении предписания об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации подписывается руководителем аккредитованного лица, которому выдано предписание или лицом, которое в силу федерального закона, иного правового акта или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.

В заявлении о выполнении предписания об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименование аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии);

адреса мест осуществления деятельности аккредитованного лица;

идентификационный номер налогоплательщика.

К заявлению прилагается копия предписания об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации.

73. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 72 настоящих Правил, принимает решение о проведении выездной оценки в целях проверки выполнения аккредитованным лицом предписания об устранении выявленного несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с пунктами 74 и 75 настоящих Правил.

74. Проверка выполнения аккредитованным лицом предписания об устранении выявленного несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации осуществляется в форме выездной оценки в соответствии с пунктами 28 - 30 настоящих Правил.

75. Для проведения выездной оценки аккредитованного лица в соответствии с пунктом 74 настоящих Правил в состав экспертной комиссии включаются эксперты по аккредитации и технические эксперты, которые осуществляли выездную экспертизу аккредитованного лица, по результатам которой органом по аккредитации было направлено аккредитованному лицу предписание об устранении его несоответствия критериям аккредитации.

В случае невозможности участия указанных экспертов в выездной оценке аккредитованного лица формирование экспертной комиссии осуществляется в порядке, установленном пунктом 13 настоящих Правил.

76. Орган по аккредитации по результатам проверки выполнения аккредитованным лицом предписания об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации принимает решение:

а) о возобновлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации;

б) о прекращении действия аттестата аккредитации в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил (в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации полностью);

в) о сокращении области аккредитации аккредитованного лица в соответствии с пунктом 84 настоящих Правил (в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в отдельной области аккредитации).

77. Решение о возобновлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации оформляется приказом органа по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки выполнения аккредитованным лицом предписания об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с пунктом 76 настоящих Правил.

Копия решения о возобновлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается аккредитованному лицу органом по аккредитации, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

78. Действие аттестата аккредитации прекращается по решению органа по аккредитации в следующих случаях:

а) представление аккредитованным лицом заявления о прекращении действия аттестата аккредитации, поданного по форме, установленной органом по аккредитации (заявление о прекращении действия аттестата аккредитации не может быть подано в период приостановления его действия);

б) ликвидация юридического лица;

в) реорганизация юридического лица, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования;

г) неисполнение аккредитованным лицом предписания органа по аккредитации об устранении выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации и (или) нарушение установленного пунктом 71 настоящих Правил срока устранения выявленных несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации;

д) повторное в течение трех лет выявление несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, в случае если действие аттестата аккредитации приостанавливалось полностью;

е) отказ или уклонение аккредитованного лица от подтверждения соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с разделом III настоящих Правил;

ж) непредставление в установленный срок документов, подтверждающих факт оплаты документарной экспертизы или выездной экспертизы;

з) переоформление аттестата аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;

и) представление аккредитованным лицом недостоверной информации или непредставление информации, предусмотренной пунктом 139 настоящих Правил, подтвержденное результатами внепланового инспекционного контроля;

к) нарушение аккредитованным лицом требования пункта 71 настоящих Правил.

79. В случае прекращения действия аттестата аккредитации по решению органа по аккредитации деятельность юридического лица по оценке соответствия в области использования атомной энергии в рамках этого аттестата аккредитации прекращается с момента внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц, выполняющих работы по оценке соответствия. Данная информация размещается на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 1 рабочего дня после внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц, выполняющих работы по оценке соответствия.

80. В соответствии с пунктом 78 настоящих Правил решение о прекращении действия аттестата аккредитации принимается органом по аккредитации в форме приказа в течение 10 рабочих дней со дня:

а) получения заявления аккредитованного лица о досрочном прекращении действия аттестата по аккредитации;

б) получения документов, подтверждающих сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 78 настоящих Правил;

в) регистрации актов выездных экспертиз или актов комиссии по проведению внепланового инспекционного контроля, подтверждающих факты, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 78 настоящих Правил;

г) получения сведений, подтверждающих факты, указанные в подпунктах "е" - "ж" пункта 78 настоящих Правил;

д) истечения срока, установленного для представления документов, подтверждающих факт оплаты выездной экспертизы, в соответствии с пунктом 61 настоящих Правил;

е) получения сведений, подтверждающих факт нарушения аккредитованным лицом требования пункта 71 настоящих Правил.

81. Действие аттестата аккредитации прекращается с даты внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц.

82. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аттестата:

а) направляет копию приказа о прекращении действия аттестата юридическому лицу, действие аттестата аккредитации которого было прекращено, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

б) размещает информацию о прекращении действия аттестата на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 1 рабочего дня после внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц, выполняющих работы по оценке соответствия.

83. Организация по оценке соответствия, в отношении которой органом по аккредитации принято решение о прекращении действия аттестата аккредитации в соответствии с подпунктами "г" - "з" пункта 78 Правил, вправе обратиться с заявлением об аккредитации в орган по аккредитации не ранее чем по истечении двух лет со дня принятия такого решения.

X. Порядок сокращения области аккредитации по решению органа по аккредитации

84. Решение о сокращении области аккредитации принимается органом по аккредитации в случаях, предусмотренных пунктами 62 и 68 настоящих Правил.

85. Область аккредитации сокращается с даты внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц.

86. Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о сокращении области аккредитации направляет копию приказа о сокращении области аккредитации юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

XI. Порядок аттестации экспертов по аккредитации, а также порядок привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации

87. К выполнению работ по аккредитации органом по аккредитации привлекаются эксперты по аккредитации и технические эксперты.

88. Экспертами по аккредитации являются физические лица, отвечающие установленным в пункте 89 настоящих Правил квалификационным требованиям, аттестованные органом по аккредитации.

89. Эксперт по аккредитации должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

а) наличие высшего образования либо дополнительного профессионального образования технической направленности (профиля);

б) стаж работы не менее 5 лет в одной из следующих областей:

менеджмент качества объектов использования атомной энергии;

производство оборудования или изделий для объектов использования атомной энергии;

проектирование объектов использования атомной энергии, конструирование, изготовление, испытание оборудования и изделий для этих объектов;

обеспечение государственного контроля и надзора за объектами использования атомной энергии;

в) наличие опыта участия в работах по аккредитации в области аттестации, установленной в соответствии с пунктом 90 настоящих Правил (участие в качестве эксперта или стажера в проведении не менее 5 документарных и (или) выездных экспертиз, из них не менее 2 выездных экспертиз деятельности аккредитованных лиц за 3 года, предшествующих подаче заявления об аттестации);

г) наличие знаний нормативных правовых актов Российской Федерации в области использования атомной энергии, рекомендаций Международного агентства по атомной энергии, нормативных, технических, методических, руководящих документов, устанавливающих в области аттестации, установленной в соответствии с пунктом 90 настоящих Правил, требования к объектам оценки соответствия и методом (методик) проверки этих требований;

д) наличие знаний по вопросам обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии.

90. Эксперты по аккредитации аттестуются органом по аккредитации по отдельным областям аттестации:

аккредитация органов по сертификации продукции;

аккредитация органов по сертификации систем менеджмента;

аккредитация органов по сертификации персонала;

аккредитация испытательных лабораторий (центров);

аккредитация органов инспекций.

Для аккредитации органов инспекций могут привлекаться эксперты по аккредитации, аттестованные одновременно в следующих областях:

аккредитация органов по сертификации продукции;

аккредитация испытательных лабораторий (центров).

Свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации выдается по форме, установленной органом по аккредитации.

91. Для аттестации эксперта по аккредитации претендент представляет в орган по аккредитации следующие документы:

а) заявление об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, в котором указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии), а также область аттестации;

б) копии документов, подтверждающих наличие образования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 89 настоящих Правил, и стажа работы, предусмотренного подпунктом "б" пункта 89 настоящих Правил;

в) копии документов, подтверждающих наличие опыта участия в работах по аккредитации, предусмотренного подпунктом "в" пункта 89 настоящих Правил;

г) копия документа, подтверждающего прохождение претендентом аттестации в качестве эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии (при наличии).

92. Орган по аккредитации не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных пунктом 91 настоящих Правил.

93. В заявлении об аттестации эксперта по аккредитации по желанию претендента указывается просьба о направлении ему в электронной форме информации по вопросам аттестации.

94. Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) претендентом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы принимаются органом по аккредитации по описи и регистрируются в день приема. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

95. Проверка соответствия претендента квалификационным требованиям осуществляется в формах проверки представленных претендентом документов и проведения квалификационного экзамена в течение 60 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов.

96. Проверка представленных претендентом заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов осуществляется органом по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации.

97. По результатам проверки представленных претендентом заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) отказ в аттестации эксперта по аккредитации в случае, если заявление об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы, указанные в пункте 61 настоящих Правил, представлены в неполном объеме и (или) в ходе проверки представленных претендентом документов выявлено несоответствие претендента установленным пунктом 89 настоящих Правил квалификационным требованиям;

б) допуск претендента к проведению квалификационного экзамена (в случае если заявление об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации оформлено в соответствии с установленными требованиями и (или) документы, указанные в пункте 61 настоящих Правил, представлены в полном объеме и (или) в ходе проверки представленных претендентом документов выявлено соответствие претендента установленным пунктом 89 настоящих Правил квалификационным требованиям).

98. Орган по аккредитации направляет претенденту, допущенному к квалификационному экзамену по результатам проверки представленных документов, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление о допуске к квалификационному экзамену (с указанием времени и места его проведения) в течение 15 дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов.

99. Квалификационный экзамен проводится в порядке, установленном органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, аттестационной комиссией, создаваемой органом по аккредитации и действующей на основании положения, утверждаемого органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

100. Претендент должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

101. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.

102. По результатам квалификационного экзамена орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) аттестация претендента в качестве эксперта по аккредитации в форме приказа, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о соответствии претендента квалификационным требованиям;

б) отказ в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о несоответствии эксперта по аккредитации квалификационным требованиям.

103. Основанием для отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации являются:

а) неполнота представленных документов или наличие в представленных документах недостоверной информации;

б) несоответствие претендента установленным пунктом 89 настоящих Правил квалификационным требованиям, выявленное в ходе проверки представленных претендентом документов и сведений либо по результатам квалификационного экзамена;

в) неявка претендента на квалификационный экзамен.

104. В случае принятия решения об аттестации эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вручает аттестованному в качестве эксперта по аккредитации лицу лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копию решения об аттестации эксперта по аккредитации.

Аттестованное в качестве эксперта по аккредитации лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения копии решения об аттестации эксперта по аккредитации направляет в орган по аккредитации заявление о выдаче свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по форме, утверждаемой органом по аккредитации.

Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации оформляет свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации и вручает его аттестованному в качестве эксперта по аккредитации лицу или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

105. В случае отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации вручает претенденту копию приказа об отказе в аттестации, заявление об аттестации эксперта по аккредитации с комплектом представленных документов или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

106. Срок действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации не ограничен.

107. Эксперты по аккредитации 1 раз в 5 лет проходят процедуру подтверждения компетентности в форме квалификационного экзамена в порядке, установленном органом по аккредитации.

108. Орган по аккредитации ежегодно формирует, утверждает и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения процедуры подтверждения компетентности, план прохождения экспертами по аккредитации процедуры подтверждения компетентности.

109. Первая процедура подтверждения компетентности проводится не позднее чем через 5 лет со дня принятия органом по аккредитации решения об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации.

В последующем процедура подтверждения компетентности эксперта по аккредитации проводится не позднее чем через 5 лет со дня принятия органом по аккредитации предыдущего решения о подтверждении компетентности эксперта по аккредитации.

110. Основанием для проведения процедуры подтверждения компетентности является заявление о подтверждении компетентности эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, поступившее в орган по аккредитации не позднее чем за 20 рабочих дней до наступления сроков, указанных в плане прохождения экспертами по аккредитации процедуры подтверждения компетентности, предусмотренном пунктом 108 настоящих Правил.

111. Подтверждение компетентности эксперта по аккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 95 - 101 настоящих Правил.

112. По результатам квалификационного экзамена орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) подтверждение компетентности эксперта по аккредитации в форме приказа, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о соответствии эксперта квалификационным требованиям;

б) отказ в подтверждении компетентности эксперта по аккредитации в форме приказа, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о несоответствии эксперта по аккредитации квалификационным требованиям.

113. Копия приказа о подтверждении компетентности (отказе в подтверждении компетентности) эксперта по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается органом по аккредитации эксперту по аккредитации лично, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

114. Эксперт по аккредитации вправе получить в органе по аккредитации дубликат свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенную органом по аккредитации копию свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.

Для получения заверенной копии или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации эксперт по аккредитации представляет (направляет) в орган по аккредитации заявление о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации.

Заявление о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации предоставляется экспертом по аккредитации в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Копия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликат свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации или дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации вручается эксперту по аккредитации органом по аккредитации лично или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

115. В случае изменения фамилии, имени и отчества (при наличии) эксперта по аккредитации свидетельство об аттестации эксперта по аккредитации подлежит переоформлению. Эксперт по аккредитации подает в орган по аккредитации заявление о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, в котором указываются новые сведения об эксперте по аккредитации и реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий личность.

Заявление о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации предоставляется (направляется) экспертом по аккредитации в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

116. Заявление о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации подается в орган по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.

117. Решение о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения органом по аккредитации от эксперта по аккредитации заявления о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации. Переоформленное свидетельство об аттестации в течение 3 рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации решения о переоформлении вручается аттестованному в качестве эксперта по аккредитации лицу или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

118. Решение о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня:

а) получения органом по аккредитации от эксперта по аккредитации заявления о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации;

б) подтверждения органом по аккредитации факта нарушения требований, предъявляемых к эксперту по аккредитации, установленных пунктами 124 - 125 настоящих Правил;

в) подтверждения органом по аккредитации факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта по аккредитации;

г) непрохождения экспертом по аккредитации в срок, предусмотренный пунктом 107 настоящих Правил, квалификационного экзамена;

д) установления факта неоднократного отказа эксперта по аккредитации от проведения документарной экспертизы или выездной экспертизы в течение 1 года без представления экспертом по аккредитации документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа;

е) поступления в орган по аккредитации сведений о смерти эксперта по аккредитации.

119. Решение о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации оформляется приказом органа по аккредитации и в течение 3 рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения физического лица посредством почтовой связи с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

120. Повторное обращение физического лица, в отношении которого принято в соответствии с подпунктами "б", "г" и "д" пункта 118 настоящих Правил решение о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, с заявлением об аттестации эксперта по аккредитации осуществляется по истечении 2 лет с даты внесения изменений в реестр аккредитованных лиц о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.

Заявления об аттестации эксперта по аккредитации от лиц, в отношении которых принято в соответствии с подпунктом "в" пункта 118 настоящих Правил решение о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в связи с подтверждением факта недостоверности или необъективности результатов их деятельности, органом по аккредитации не рассматриваются.

121. Орган по аккредитации привлекает экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации посредством включения их в состав экспертных комиссий, проводящих оценку соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации.

122. Отбор экспертов по аккредитации осуществляется путем случайной выборки из реестра экспертов по аккредитации с использованием автоматизированной информационной системы в соответствии с методикой учета факторов.

123. Отбор технических экспертов осуществляется органом по аккредитации в соответствии с методикой учета факторов из числа экспертов, рекомендованных органами, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, по запросу органа по аккредитации с учетом уровня их образования и опыта работы в сфере оценки соответствия в области использования атомной энергии.

Порядок ведения перечня технических экспертов утверждается органом по аккредитации.

124. Эксперты по аккредитации и технические эксперты должны быть независимы от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые органом по аккредитации решения при аккредитации и при проверке аккредитованного лица.

125. Эксперты по аккредитации не могут совмещать деятельность в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия продукции и процессов требованиям, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации.

126. Эксперты по аккредитации и технические эксперты обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, и используют их только в целях, для которых такие сведения предоставлены.

127. Эксперты по аккредитации и технические эксперты не имеют права консультировать заявителей и аккредитованных лиц в процессе аккредитации и инспекционного контроля. Указанные эксперты уведомляют орган по аккредитации о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем или аккредитованным лицом, для экспертизы соответствия критериям аккредитации которого они привлечены.

XII. Порядок ведения реестров по аккредитации

128. Порядок ведения и форма реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра выданных документов по оценке соответствия, а также порядок предоставления содержащихся в них сведений утверждаются органом по аккредитации.

129. Орган по аккредитации вносит данные в реестр аккредитованных лиц и реестр экспертов по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения:

а) об аккредитации, переоформлении аттестата аккредитации, приостановлении, возобновлении, а также прекращении действия аттестата аккредитации;

б) об аттестации эксперта по аккредитации, переоформлении и прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации.

130. Орган по аккредитации вносит данные в реестр выданных документов по оценке соответствия в течение 3 рабочих дней со дня поступления в орган по аккредитации сведений от организации по оценке соответствия о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении его действия.

131. Сведения о выданных документах по оценке соответствия передаются организациями по оценке соответствия в орган по аккредитации на бумажном носителе лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в следующие сроки:

а) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче документа по результатам оценки соответствия требованиям;

б) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия выданного сертификата соответствия продукции, сертификата соответствия систем менеджмента, сертификата соответствия персонала.

132. Сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, реестре выданных документов по оценке соответствия, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

133. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, реестре выданных документов по оценке соответствия, обеспечивается органом по аккредитации путем:

а) размещения сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, реестре выданных документов по оценке соответствия на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет";

б) предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, реестре выданных документов по оценке соответствия по запросам заинтересованных лиц, составленным в свободной форме, на бумажных носителях;

в) предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, реестре экспертов по аккредитации, реестре выданных документов по оценке соответствия по запросам заинтересованных лиц, составленным в свободной форме, в электронном виде.

XIII. Порядок рассмотрения апелляций

134. Апелляция на решения, действия (бездействие) органа по аккредитации от заявителей, претендентов, аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации направляется в орган по аккредитации и рассматривается апелляционной комиссией, порядок формирования и деятельности которой утверждается органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Порядок рассмотрения апелляций утверждается органом по аккредитации.

XIV. Порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц

135. Орган по аккредитации в целях совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности аккредитованных лиц, уполномоченной организации, экспертов по аккредитации и технических экспертов осуществляет мониторинг их деятельности.

Порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов устанавливается органом по аккредитации.

136. Орган по аккредитации осуществляет сбор, систематизацию, обобщение и анализ следующей представляемой ему информации:

1) от юридических лиц, являющихся приобретателями (потребителями) продукции, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами:

а) о нарушении изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), поставщиком обязательных требований к продукции в области использования атомной энергии и связанным с вышеуказанными обязательными требованиями процессам оценки соответствия;

б) о нарушениях при указании наименования производителя и места происхождения продукции в документах, выданных по результатам оценки соответствия;

в) о нарушении организациями по оценке соответствия правил выполнения работ по оценке соответствия;

г) о представлении испытательными лабораториями, органами инспекции недостоверных результатов исследований (испытаний);

2) от заявителей:

а) о нарушении организациями по оценке соответствия правил выполнения работ по оценке соответствия;

б) о представлении испытательными лабораториями, органами инспекции недостоверных результатов исследований (испытаний);

3) от аккредитованных лиц:

а) о выданных документах об оценке соответствия;

б) о принятых органами по сертификации решениях об отказе в сертификации;

в) о приостановлении, возобновлении и отмене действия сертификатов соответствия;

г) о поступивших жалобах, претензиях, апелляциях на решения органов по сертификации;

д) об изменении состава специалистов и их компетентности;

е) об изменении технической оснащенности;

4) от государственных заказчиков, правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, о поступивших претензиях, жалобах и апелляциях в отношении продукции, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами;

5) от экспертов по аккредитации и технических экспертов:

а) о фактах любого коммерческого, финансового или административного воздействия при проведении работ по экспертизе заявителей (аккредитованных лиц);

б) о наличии фактов совпадения деятельности в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации;

в) о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем или аккредитованным лицом, для экспертизы соответствия критериям аккредитации которого они привлечены;

г) об отказе эксперта по аккредитации от проведения документарной экспертизы или выездной экспертизы;

6) от всех заинтересованных лиц:

а) об осуществлении аккредитованными лицами деятельности по оценке соответствия продукции в области использования атомной энергии в период приостановления действия аттестата аккредитации;

б) о нарушениях при использовании наименования производителя и места происхождения продукции в документах, выданных по результатам оценки соответствия;

в) о нарушении изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), поставщиком обязательных требований к продукции в области использования атомной энергии и связанным с вышеуказанными обязательными требованиями процессам оценки соответствия;

г) о нарушении организациями по оценке соответствия правил выполнения работ по оценке соответствия;

д) о представлении испытательными лабораториями, органами инспекции недостоверных результатов исследований (испытаний);

ж) о наличии признаков несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

137. Порядок и сроки представления информации, указанной в подпунктах 1 и 3 пункта 136 настоящих Правил, определяются органом по аккредитации.

138. Информация, полученная органом по аккредитации в соответствии с подпунктом 3 пункта 136 настоящих Правил, предоставляется по запросам государственных заказчиков, органов государственной власти с учетом ограничений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

139. В случае если результаты мониторинга свидетельствуют о признаках несоответствия аккредитованного лица (эксперта по аккредитации, технического эксперта) критериям аккредитации (требованиям к экспертам), орган по аккредитации вправе:

а) запросить у аккредитованного лица (эксперта по аккредитации, технического эксперта) сведения и (или) документы, необходимые для идентификации несоответствия критериям аккредитации;

б) провести внеплановый инспекционный контроль.

140. Невыполнение требований о предоставлении документов и (или) сведений, необходимых для осуществления мониторинга является основанием для приостановления действия аттестата аккредитации, прекращения действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, исключения из перечня технических экспертов.

Приложение
к Правилам аккредитации организаций, выполняющих работы
по оценке соответствия в области использования атомной энергии, аттестации экспертов
по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов
по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов
для выполнения работ по аккредитации

Критерии
аккредитации в области использования атомной энергии

1. Критериями аккредитации в области использования атомной энергии для всех организаций по оценке соответствия являются:

1) наличие системы менеджмента, отвечающей требованиям:

а) обеспечение безусловного приоритета безопасности над любыми другими приоритетами в деятельности организации по оценке соответствия и формирования у всех лиц, участвующих в работах по оценке соответствия культуры безопасности и наличию в заявлении о политике в области качества организации по оценке соответствия соответствующих обязательств;

б) наличие нормативных правовых актов и документов по стандартизации, включенных в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе;

в) внутренняя организация деятельности органа по оценке соответствия, предусматривающая подчинение в соответствии с локальным нормативным актом организации по оценке соответствия непосредственно единоличному исполнительному органу организации по оценке соответствия или заместителю единоличного исполнительного органа организации по оценке соответствия, обеспечивающая независимость и беспристрастность организации по оценке соответствия при проведении работ по оценке соответствия объектов оценки соответствия и связанных с ними процессов обязательным требованиям;

г) система управления документацией, обеспечивающая:

применение организацией по оценке соответствия действующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, иных документов, указанных в области аккредитации, определяющих требования к продукции и процессам, а также соблюдение требований указанных нормативных правовых актов и документов при осуществлении ее деятельности;

систематизацию и хранение документов, подтверждающих соответствие критериям аккредитации, в том числе хранение материалов по оценке соответствия объектов оценки соответствия и связанных с ними процессов обязательным требованиям до истечения жизненного цикла объекта оценки соответствия;

д) системы метрологического обеспечения работ, обеспечивающей учет особенностей обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии;

2) наличие в штате по основному месту работы, за исключением испытательных лабораторий (центров), не менее трех компетентных работников, имеющих высшее образование по специальностям, соответствующим области аккредитации. При этом по каждому разделу области аккредитации необходимо обеспечить наличие не менее одного компетентного работника;

3) наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия в согласно требованиям нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации;

4) наличие (если необходимо для осуществления деятельности в области аккредитации):

документов (лицензий, разрешений), подтверждающих допуск к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующих документов у работников;

документов (лицензий, разрешений), подтверждающих допуск к проведению работ, связанных с владением (пользованием) объектами использования атомной энергии или с возможностью возникновения ядерной и (или) радиационной опасности, соответствующих документов у работников.

2. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для органов по сертификации продукции являются:

1) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17065-2012 "Оценка соответствия. Общие требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 21 декабря 2012 г. N 1941-ст, за исключением положений о знаке соответствия;

2) наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, аттестата эксперта по сертификации продукции либо опыта работы по следующим видам деятельности по специальности, соответствующей области аккредитации:

оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации продукции;

экспертиза технической документации;

приемка и испытания продукции;

государственный контроль (надзор) в области использования атомной энергии;

3) наличие у работников опыта работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям не менее 3 лет, исчисленного за последние 5 лет;

4) участие органа по сертификации (работников органа по сертификации) в формировании системы технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия, аккредитации и обеспечения единства измерений в области использования атомной энергии по профилю, соответствующему области аккредитации;

5) обеспечение возможности проведения выездной оценки соответствия органа по сертификации во всех местах осуществления его деятельности, а также иных местах проведения работ по оцениванию объекта сертификации.

3. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для органов по сертификации систем менеджмента являются:

1) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 4 июля 2017 г. N 640-ст, за исключением положений о знаке соответствия в любых формах;

2) наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по сертификации систем менеджмента, аттестата эксперта по сертификации систем менеджмента, либо опыта работы по сертификации систем менеджмента, а также стажа работы в области аккредитации не менее 3 лет, исчисленного за последние 5 лет;

3) опыт участия работника органа по сертификации систем менеджмента в обрабатывающей промышленности не менее 5 лет;

4) обеспечение возможности проведения выездной оценки соответствия органа по сертификации во всех местах осуществления его деятельности, а также в иных местах проведения работ по оценке соответствия объекта сертификации.

4. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для органов по сертификации персонала являются:

1) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017 "Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 5 июля 2017 г. N 645-ст, за исключением положений о знаке соответствия в любых формах;

2) наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по сертификации персонала, опыта работы по сертификации персонала, а также стажа работы в области аккредитации не менее 3 лет, исчисленного за последние 5 лет.

5. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для органов инспекции являются:

1) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17020-2012 "Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 29 ноября 2012 г. N 1673-ст, за исключением положений о знаке соответствия в любых формах;

2) наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по инспекции:

а) стажа работы по оценке соответствия продукции в любой форме, соответствующей области аккредитации, не менее 3 лет, исчисленного за последние 5 лет;

б) стажа работ по проведению исследований (испытаний) и измерений в области аккредитации не менее 1 года, исчисленного за последние 5 лет;

3) наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования:

помещений (испытательных площадок), климатические условия проведения испытаний в (на) которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации, или доступа к ним;

испытательного оборудования, характеристики точности которого соответствуют требованиям, установленным правилами исследований (испытаний) и измерений, указанными в области аккредитации, и подтверждены аттестацией испытательного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.568-97 "Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 29 декабря 2017 г. N 2121-ст, либо в соответствии с документами по стандартизации, включенными в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе, или доступа к нему;

средств измерений, характеристики точности которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации, в отношении которых проведена процедура поверки (для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений) и (или) калибровки (для применения вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений);

стандартных образцов, аттестованные характеристики которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации;

методов (методик) косвенных измерений и измерений при испытаниях, аттестованных в установленном порядке в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563-2009 "Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 15 декабря 2009 г. N 1253-ст, с учетом метрологических требований в области использования атомной энергии либо в соответствии с документами по стандартизации, включенными в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе;

иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, характеристики которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации.

6. Дополнительными критериями аккредитации в области использования атомной энергии для испытательных лабораторий (центров) являются:

1) соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 "Общие требования к компетенции испытательных и калибровочных лабораторий", введенного в действие приказом Росстандарта от 4 апреля 2011 г. N 41-ст, с учетом пункта 6.2.2 ГОСТ Р 50.08.03-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Испытания продукции сертификационные. Порядок проведения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 14 декабря 2017 г. N 1963-ст, о запрете передачи сертификационных испытаний на субподряд;

2) наличие в штате испытательной лаборатории (центра) по основному месту работы не менее трех компетентных работников, имеющих высшее, среднее профессиональное или дополнительное профессиональное образование по специальностям, соответствующим области аккредитации, а также стаж работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации не менее 1 года, исчисленный за последние 5 лет;

3) наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования:

помещений (испытательных площадок), климатические условия проведения испытаний в (на) которых соответствуют требованиям, установленным правилами исследований (испытаний) и измерений, указанными в области аккредитации;

испытательного оборудования, характеристики точности которого соответствуют требованиям, установленным правилами исследований (испытаний) и измерений, указанными в области аккредитации, и подтверждены аттестацией испытательного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.568-97 "Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 29 декабря 2017 г. N 2121-ст, либо в соответствии с документами по стандартизации, включенными в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе;

средств измерений, характеристики точности которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации, в отношении которых проведена процедура поверки (для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений) и (или) калибровки (для применения вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений);

стандартных образцов, аттестованные характеристики которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации;

методов (методик) косвенных измерений и измерений при испытаниях, аттестованных в установленном порядке в соответствии с ГОСТ Р 8.563-2009 "Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 15 декабря 2009 г. N 1253-ст, с учетом метрологических требований в области использования атомной энергии либо в соответствии с документами по стандартизации, включенными в сводный перечень документов по стандартизации в области использования атомной энергии, применяемых на обязательной основе;

иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, характеристики которых соответствуют требованиям, установленным методами (методиками) испытаний, указанными в области аккредитации.