Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128" (подготовлен Минтрансом России 23.08.2018)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128"
(подготовлен Минтрансом России 23.08.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 66 и 37.1 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2019, 2023, 2024, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 48, ст. 6733, N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4318, N 53 (ч. I), ст. 7585; 2013, N 23, ст. 2882, N 27, ст. 3477; 2014, N 16, ст. 1830, 1836, N 30 (ч. I), ст. 4254, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3957; N 29 (ч. 1), ст. 4342, 4356, 4379, 4380; 2016, N 1 (ч.1), ст. 82, N 18, ст. 2487, N 22, ст. 3095, N 27 (ч. I), ст. 4160, ст. 4224, N 28, ст. 4558) приказываю:

1. Внести в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2009 г., регистрационный N 14645), изменения согласно приложению, к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания, за исключением пунктов 2 и 3 приложения к настоящему приказу, которые вступают в силу с 1 августа 2018 г.

Министр

Е.И. Дитрих

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от N

Изменения,
вносимые в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128

1. Пункт 2.25 дополнить новым предложением следующего содержания:

Оказание указанным лицом услуг по техническому обслуживанию сверхлегких и легких воздушных судов с последующей выдачей свидетельства о выполнении технического обслуживания в соответствии с пунктом 2.29 настоящих Правил в порядке, установленном главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускается только после регистрации указанного лица в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законодательством Российской Федерации порядке, что в свою очередь, при оказании указанных услуг единолично не влечет необходимости получения сертификата, выдаваемого в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники", утвержденными приказом Федеральной авиационной службы Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. N 41.

2. Главу III дополнить новым разделом "Обзорные полеты" и пунктами следующего содержания:

"3.135. Обзорный полет выполняется на воздушных судах с максимальным количеством пассажирских мест 19 и менее.

3.136. Выполнение обзорного полета оформляется договором возмездного оказания услуг заключённого в порядке, установленном главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации между лицом, оказывающим услугу по выполнению обзорного полета, и лицом, находящимся на борту воздушного судна, не входящим в экипаж.

3.137. Лицо, осуществляющее обзорный полет, должно обеспечить возможность заключения договора добровольного страхования жизни и здоровья от несчастного случая для лиц, не входящих в экипаж воздушного судна.

3.138. При выполнении обзорного полета аэродром вылета и аэродром посадки должны совпадать.

3.139. Обзорный полет выполняется в радиусе не более 50 километров от аэродрома вылета.

3.140. Запрещается выполнять обзорный полет:

по ППП;

ниже 150 метров истинной высоты;

при дальности видимости менее 3000 метров".

3. Пункт 6.2 главы VI дополнить восьмым абзацем следующего содержания:

"Полеты на десантирование парашютистов".

4. Главу VII дополнить новым разделом "Полеты на десантирование парашютистов" и пунктами следующего содержания:

"7.38. Десантирование парашютистов с борта воздушного судна производится в соответствии с РПП, а также в соответствии с инструкцией по эксплуатации парашютной системы, используемой при десантировании.

7.39. Эксплуатант, осуществляющий полет на десантирование парашютистов, предусматривает в РПП особенности выполнения десантирования парашютистов, в том числе с описанием:

порядка подготовки парашютистов;

порядка допуска парашютистов к выполнению десантирования;

ограничений по погодным условиям для выполнения десантирования парашютистов;

правил и технологии десантирования парашютистов;

порядка подготовки инструкторского состава;

порядка эксплуатации и контроля используемых эксплуатантом парашютных систем и иных средств десантирования;

порядка применения средств десантирования в соответствии с РЛЭ используемого воздушного судна.

7.40. Перед началом выполнения полета на десантирование парашютистов эксплуатанту, осуществляющему полет на десантирование парашютистов, необходимо обеспечить возможность заключения договора добровольного страхования жизни и здоровья от несчастного случая для всех лиц, не входящих в экипаж воздушного судна.

7.41. Перед десантированием парашютистов контроль знаний и навыков парашютиста возлагается на эксплуатанта, осуществляющего полет на десантирование.

7.42. Экипаж воздушного судна, выполняющего полет на десантирование парашютистов доводит до всех лиц, находящихся на борту воздушного судна и не входящих в экипаж воздушного судна требования РЛЭ воздушного судна в части, порядка выполнения десантирования парашютистов, а также правил безопасности на боту воздушного судна, в том числе порядок действия в особых ситуациях.

7.42. Обслуживание и подготовка парашютов, парашютных систем и иных средств десантирования осуществляется специалистами эксплуатанта, допущенными до выполнения данных работ.

7.43. Укладка парашютов осуществляется лицом, имеющим соответствующую подготовку и допуск от эксплуатанта, под контролем ответственного лица эксплуатанта".

5. В приложении:

в пункте "г":

после абзаца двадцать семь дополнить абзацем следующего содержания:

"инструктор-парашютист - квалифицированный парашютист, прошедший подготовку, которая позволяет проводить теоретическую и практическую подготовку лиц, которые занимаются или собираются заниматься деятельностью, связанной с выполнением десантирования с парашютом";

после абзаца сорок пять дополнить абзацем следующего содержания:

"Обзорный полет - полет, осуществляемый на гражданских воздушных судах за плату с лицами, не входящими в экипаж воздушного судна на борту, в целях демонстрации возможностей авиационной техники, осмотра земной поверхности с высоты полета и иных целях не связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов, а также выполнения авиационных работ".