Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах" (подготовлен Ространснадзором 12.09.2018)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах"
(подготовлен Ространснадзором 12.09.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880; N 25, ст. 3696, N 36, ст. 5623), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

УТВЕРЖДЕН
приказом Ространснадзора
от _______________N____________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (далее - государственная услуга), а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Ространснадзора (территориального органа) и его должностными лицами, между Ространснадзором (территориальным органом) и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателя, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - заявитель).

3. Заявителем (соискателем лицензии, лицензиатом) от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется Ространснадзором (территориальным органом) одним из следующих способов:

1) посредством размещения информации, в том числе о графике приема и номерах телефонов для справок (консультаций):

на официальном сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Ространснадзора) (www. rostransnadzor.ru) и официальных сайтах территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

на информационных стендах в помещении Ространснадзора (территориальных органов);

2) по номерам телефонов для справок;

3) по адресу электронной почты: head@rostransnadzor.ru.

4) в письменной форме путем направления ответов почтовым отправлением, по электронной почте и факсимильной связью.

4. На официальном сайте Ространснадзора (территориального органа) размещается следующая информация:

1) место нахождения, почтовый адрес, график работы Ространснадзора (территориального органа);

2) номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления государственной услуги;

3) текст Административного регламента;

4) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Ространснадзора (территориального органа), предоставляющих государственную услугу.

5. На стендах Ространснадзора (территориального органа) размещается следующая обязательная информация:

1) место нахождения, графики работы, номера телефонов Управлений Ространснадзора и территориальных органов Ространснадзора;

2) графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

3) адреса официальных сайтов Ространснадзора и территориальных органов Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) образцы заявлений для предоставления государственной услуги.

6. Посредством телефонной связи может предоставляться следующая информация:

1) о месте нахождения и графике работы Ространснадзора (территориального органа);

2) о порядке предоставления государственной услуги;

3) о сроках предоставления государственной услуги;

4) о ходе предоставления государственной услуги;

5) об адресах официального сайта Ространснадзора (территориального органа).

По иным вопросам информация предоставляется только на основании письменного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Государственная услуга - лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

Погрузочно-разгрузочная деятельность включает следующие работы:

работы по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, бункеровочную базу;

работы по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу.

8. Опасными грузами являются грузы, которые в силу присущих им свойств и особенностей при их перевозках, перегрузках и хранении могут создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей (пункт 1 статьи 86 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2018, N 1, ст. 34), часть 2 статьи 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2018, N 1, ст. 44)).

На морском транспорте классы опасных грузов устанавливаются в соответствии с частью А главы VII Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (Постановление Совета Министров СССР от 2 ноября 1979 г. N 975 "О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года" (Сборник постановлений Совета Министров СССР, 1979, ноябрь, с. 4) и главой 2.0 Международного морского кодекса по опасным грузам (пункт 1 правила 1 главы VII Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года).

На внутреннем водном транспорте классы опасных грузов устанавливаются в соответствии с главой 2.1 Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 590 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3233).

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

9. Предоставление государственной услуги осуществляется Ространснадзором или территориальными органами.

10. В предоставлении государственной услуги принимают участие следующие федеральные органы исполнительной власти и организации:

Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство, МЧС России, Федеральное агентство морского и речного транспорта, федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства", федеральное автономное учреждение "Российский речной регистр", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Ространснадзор и территориальный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Результаты предоставления государственной услуги

11. Результатами предоставления государственной услуги являются:

предоставление лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (далее - лицензия);

отказ в предоставлении лицензии;

переоформление лицензии;

переоформление приложения к лицензии;

отказ в переоформлении лицензии;

отказ в переоформлении приложения к лицензии;

предоставление сведений из реестра лицензий;

предоставление дубликата лицензии;

предоставление копии лицензии;

прекращение действия лицензии.

Сроки предоставления государственной услуги

12. Срок, в течение которого осуществляется выдача лицензии (отказ в выдаче лицензии), составляет сорок пять рабочих дней со дня поступления в территориальный орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента.

Лицензия выдается в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом. Лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

13. Срок переоформления или отказа в переоформлении лицензии - не более 10 рабочих дней со дня поступления в территориальные органы заявления о переоформлении лицензии.

При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, переоформление лицензии осуществляется после проведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в течение 30 рабочих дней.

14. Срок, в течение которого осуществляется переоформление приложения к лицензии, составляет десять рабочих дней со дня поступления в территориальный орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении приложения к лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента.

15. Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

16. Срок предоставления дубликата или копии лицензии - не более трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

17. Перечень нормативных и правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте Ространснадзора http://sea.rostransnadzor.ru/litsenzirovanie, в разделе "Госморречнадзор" и имеет русскоязычную версию, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу: www.gosuslugi.ru в разделе "Министерство транспорта Российской Федерации" в подразделе "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта".

18. Для получения лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или представляет в территориальные органы заявление по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, с приложением следующих документов:

18.1. Копии приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности, имеющего свидетельство о соответствующей подготовке.

18.2. Заверенная лицензиатом (соискателем лицензии) копия приказа о назначении у соискателя лицензии (лицензиата) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации судов на внутренних водных путях и (или) осуществляющего контроль за соблюдением требований к обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, с приложением копий документов, подтверждающих наличие среднего профессионального или высшего образования по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок", и стажа работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на судах внутреннего плавания или на морских судах (при выполнении работ по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте) или в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах (при выполнении работ по перегрузке опасных грузов в морских портах), а также копии удостоверения о прохождении им аттестации в установленном порядке (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов).

18.3. Перечень судов, которые будут использоваться для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности.

18.4. Перечень производственных объектов (гидротехнических сооружений, причала (причалов), крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), которые будут использоваться для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности.

18.5. Копии правоустанавливающих документов, на основании которых будут использоваться суда и производственные объекты.

18.6. Копии судового плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения нефтью, предусмотренного статьей 39 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для судов внутреннего водного транспорта и (или) плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, предусмотренного Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (с изменениями, внесенными Протоколом 1978 года к ней), для морских судов (для судов, к которым применяются требования указанной Конвенции).

18.7. Копии договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей.

18.8. Копии плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (с указанием района и срока действия).

18.9. Копия плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

18.10. Заверенная лицензиатом (соискателем лицензии) копия документа, подтверждающего страхование или финансовое обеспечение страховых рисков возникновения ответственности соискателя лицензии (лицензиата), предусмотренного статьей 121 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов и несамоходных судов, предназначенных для перевозок сухогрузов).

18.11. Копии свидетельства о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерными топливом в соответствии со статьями 336.6 и 336.7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2018, N 1, ст. 44) (для судов вместимостью более чем 1000).

18.12. Копии следующих документов для каждого судна в том числе плавучих кранов и судов-бункеровщиков (за исключением маломерного судна), предназначенного для погрузочно-разгрузочной деятельности при выполнении работ по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте ( представляется по желанию заявителя):

свидетельство о праве собственности на судно, заверенное органом, выдавшим такое свидетельство, или нотариусом;

свидетельства о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации;

судового санитарного свидетельства;

свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна;

свидетельства или сертификата о минимальном составе экипажа судна;

свидетельства о классификации;

мерительного свидетельства.

18.13. Копии следующих документов для каждого судна, в том числе плавучих кранов и судов-бункеровщиков (за исключением маломерного судна), предназначенного для погрузочно-разгрузочной деятельности при выполнении работ по перегрузке опасных грузов в морских портах (представляются по желанию заявителя):

свидетельства (временного свидетельства) о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

свидетельства о праве собственности на судно, заверенной органом, выдавшим такое свидетельство, или нотариусом;

мерительного свидетельства;

классификационное свидетельство;

свидетельства о грузовой марке (при наличии);

свидетельства о предотвращении загрязнения нефтью;

судового санитарного свидетельства о праве плавания;

свидетельства или сертификата о минимальном составе экипажа судна.

18.14. Копия судового билета для каждого маломерного судна.

18.15. Копия документа о соответствии системы управления безопасностью судов, предусмотренного статьей 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для каждого судна (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов), и копия судового свидетельства об управлении безопасностью для каждого заявленного судна (за исключением маломерного судна), при осуществлении погрузочно-разгрузочную деятельность на внутренних водных путях Российской Федерации с использованием судов.

18.16. Опись прилагаемых документов.

19. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования изменения наименования юридического лица или его местонахождения, изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа или представляет в территориальный орган заявление по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, с приложением оригинала действующей лицензии.

20. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридических лиц в форме слияния заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа или представляет в территориальный орган заявление по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, с приложением оригиналов лицензий каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника.

21. Для переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, перечню работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, не указанному в лицензии, а также изменении в перечне используемых производственных объектов (гидротехнических сооружений, причала (причалов), крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), предназначенных для осуществления лицензируемого вида деятельности,

заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа или представляет в территориальный орган заявление по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, с приложением следующих документов:

оригинал действующей лицензии;

сведения о производственных объектах (гидротехнических сооружений, причала (причалов), крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов),

сведения о судах, предназначенных для осуществления лицензируемого вида деятельности, с указанием оснований, дающих право на их использование, с приложением копий правоустанавливающих документов на каждый производственный объект или судно (зарегистрированный договор аренды недвижимого имущества, договора бербоут-чартера, договора аренды судна без экипажа, договора субаренды);

сведения о страховании жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей с приложением копий соответствующих договоров.

22. Для переоформления приложения к лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа или представляет в территориальный орган заявление по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, с приложением документов, подтверждающих выполнение лицензионных требований, указанных в пунктах 18.1 - 18.16 настоящего Административного регламента, в отношении объектов, которые лицензиат намерен использовать, и (или) сведения об объектах, которые прекратили использоваться в лицензируемой деятельности.

23. Для предоставления сведений из реестра лицензий заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа или представляет в территориальный орган заявление по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

24. Для предоставления копии лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа или представляет в территориальный орган заявление по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

25.Для предоставления дубликата лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа или представляет в территориальный орган заявление по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями

26. В случае не предоставления документов, указанных в подпунктах 18.12 и 18.13 Ространснадзор или его территориальные органы запрашивают органы государственной власти и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, с использованием средств межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия таких средств - по электронной, факсимильной почте или на бумажных носителях по почте:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения, подтверждающие информацию об уплате государственной пошлины;

сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (гидротехнических сооружений, причала (причалов), крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз);

сведения о регистрации прав на недвижимое имущество производственных объектов (гидротехнических сооружений, причала (причалов), крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз), содержащихся в реестре федерального имущества;

сведения из государственных реестров судов (о праве собственности на судно, о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации);

сведения о судовом санитарном свидетельстве;

сведения о свидетельстве о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна;

сведения о свидетельстве или сертификате о минимальном составе экипажа судна;

сведения о свидетельстве о классификации (классификационном свидетельстве);

сведения о мерительном свидетельстве;

сведения о свидетельстве о грузовой марке (при наличии);

сведения о судовом билете (для маломерного судна);

сведения о документе о соответствии системы управления безопасностью судов, о судовом свидетельстве об управлении безопасностью для каждого заявленного судна;

сведения об утверждении плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти.

Запросы по средствам межведомственного взаимодействия направляются в государственные органы и организации по следующим административным процедурам:

рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления о переоформлении приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов.

27. Ространснадзор и территориальный орган не вправе требовать от соискателя лицензии:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2018, N 24, ст. 3413).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

28. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

отсутствие в заявлении наименования лицензируемого вида деятельности, фамилии заявителя, почтового адреса или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;

содержание в представленных документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему заявление, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

текст, представленных документов не поддается прочтению (ответ на такое заявление не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия, почтовый адрес или электронный адрес поддаются прочтению).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

29. Законодательством приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

30. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

наличие в заявлении и (или) документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

31. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

32. Государственная услуга предоставляется возмездно.

Заявитель уплачивает государственную пошлину за предоставление лицензии, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях, за предоставление (выдачу) дубликата лицензии в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2018, N 24, ст. 3410).

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

33. В связи с тем, что услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены и иные органы государственной власти и организации в предоставлении государственной услуги не участвуют, плата за предоставление таких услуг не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

34. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи документов не более 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

35. Регистрация заявления, в том числе поступившего в электронной форме, осуществляется в день подачи заявления в порядке, предусмотренном в системе делопроизводства Ространснадзора или территориального органа.

Поданное заявителем заявление регистрируется в день его поступления в территориальный орган с присвоением ему регистрационного номера.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

36. Вход в здание должен быть оборудован специальным пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение государственной услуги.

В здании, в котором предоставляется государственная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов.

В целях обеспечения доступности государственной услуги инвалидам помещения должны быть оборудованы расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должна оказываться помощь по передвижению в помещениях и в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.

37. На территории, прилегающей к месторасположению Ространснадзора и территориальных органов, должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

38. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности должностного лица, предоставляющего государственную услугу.

39. В помещениях либо в коридоре Ространснадзора и территориальных органов размещаются стенды с информацией и образцами документов для получения государственной услуги.

40. Для ожидания приема и оформления документов заявителям (их представителям) должны отводиться места, оборудованные стульями и столами для возможности оформления документов. На столах должны находиться писчая бумага и канцелярские принадлежности.

41. Рабочее место должностного лица, предоставляющего государственную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой с возможностью доступа к сети "Интернет".

42. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам ожидания заявителей и их приема не предоставляются.

Показатели доступности и качества государственной услуги

43. Показателями качества государственной услуги является строгое соблюдение Ространснадзором и территориальным органом сроков предоставления государственной услуги, административных процедур (действий).

Показателями доступности является возможность подачи документов для получения государственной услуги непосредственно в территориальный орган почтовым отправлением или в виде электронного документа через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Заявитель вправе лично представить в территориальный орган заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также лично получить решение территориального органа о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Ространснадзора или территориального органа при предоставлении государственной услуги определяется следующими случаями:

1) желание заявителя лично представить в территориальный орган заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, - одно взаимодействие с должностным лицом территориального органа, ответственным за прием заявления и документов.

Продолжительность взаимодействия соответствует времени: максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на документ, состоящий не более чем из шести страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 10 минут для каждых шести страниц представленных документов;

2) желание заявителя лично получить решение территориального органа о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги или о приостановлении предоставления государственной услуги - одно взаимодействие с должностным лицом территориального органа, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении. Продолжительность взаимодействия - не более 10 минут.

44. Соискатель лицензии на стадии рассмотрения документов в территориальном органе имеет право:

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения документов.

45. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем следующими способами: по телефону, по электронной почте или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

46. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

47. В электронной форме заявитель может:

подать заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы;

получить сведения о ходе предоставления государственной услуги;

получить результаты предоставления государственной услуги.

48. Информация о порядке осуществления административных процедур в электронной форме размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу: www.gosuslugi.ru в разделе "Министерство транспорта Российской Федерации" в подразделе "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

49. Представление заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется заявителем по выбору:

в виде бумажного документа, предоставляемого заявителем при личном обращении;

в виде бумажного документа путем его отправки по почте;

в электронной форме путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявление и документы, предоставляемые на бумажном носителе, заверяются подписью уполномоченного лица.

Заявление и документы, предоставляемые в виде электронного документа, должны быть заверены усиленной квалифицированной подписью.

50. Сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги заявителю могут быть направлены на бумажном носителе или в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

51. Ространснадзор и территориальный орган взаимодействует с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, путем направления запросов по средствам межведомственного электронного взаимодействия или в случае отсутствия данных средств - по электронной, факсимильной почте или на бумажных носителях по почте.

Ответы на поступившие запросы формируются органами государственной власти и организациями в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

52. Выдача лицензии заявителю осуществляется на бумажном носителе, который вручается лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, заверенного электронной подписью.

53. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронной форме

54. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация поступившего заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления и документов заявителя;

принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии;

выдача лицензии и приложения к лицензии;

прием заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии;

прием и рассмотрение заявления о переоформлении приложения к лицензии;

принятие решения о переоформлении приложения к лицензии либо об отказе в переоформлении приложения к лицензии, выдача приложения к лицензии;

приостановление действия лицензии;

возобновление действия лицензии;

прекращение действия лицензии;

предоставление сведений из реестра лицензий;

предоставление дубликата лицензии или копии лицензии.

Прием и регистрация поступившего заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов

55. Основанием для начала административной процедуры является направление в территориальные органы заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

56. Заявитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги в территориальные органы в письменном виде по почте, по факсимильной связи, по электронной почте, передает лично через экспедицию территориального органа.

57. Документы принимаются по описи, в случае личного представления документов заявителю вручается копия заявления с отметкой о дате приема документов территориальным органом.

Должностное лицо территориального органа, ответственное за прием документов, удостоверяется, что:

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

состав представляемых документов соответствует описи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на документ, состоящий не более чем из шести страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 10 минут для каждых шести страниц представленных документов.

Принятое заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с даты его поступления в территориальный орган.

При несоответствии представленных документов требованиям настоящего Административного регламента или их недостаточности заявителю отказывается в приеме документов. По требованию заявителя ему выдается мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов.

Срок уведомления заявителя об отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов - не более двух рабочих дней с даты их поступления в территориальный орган.

Рассмотрение заявления и документов заявителя

58. Основанием для начала административной процедуры является назначение начальником отдела лицензирования, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов, должностного лица.

59. Должностное лицо в течение трех рабочих дней с даты назначения его ответственным лицом за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов проверяет их на предмет:

соответствия заявления о предоставлении лицензии приложению N1 к настоящему Административному регламенту;

наличия полного комплекта документов и копий документов, указанных в пунктах 18.1 - 18.16 настоящего Административного регламента.

60. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных частью 8 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2018, N 1, ст. 87), и документы, предусмотренные пунктами 18.1 - 18.16 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, соискателю лицензии в течение трех рабочих дней со дня приема заявления вручается уведомление или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

61. В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии с мотивированным обоснованием причин возврата.

62. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия требованиям, установленным пунктами 18.1 - 18.16 настоящего Административного регламента, принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

63. Должностное лицо проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, указанных в заявлении, путем направления запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса направляет выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Должностное лицо сверяет представленные сведения заявителем со сведениями, указанными в полученной выписке.

64. В соответствии с требованиями статей 7.1, 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо запрашивает через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующих органах и организациях, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги сведения о документах, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента, в случае, если данные документы не были предоставлены заявителем.

Принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии

65. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении лицензии являются:

результаты проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии и документов, полученных из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

акт проверки, подтверждающий возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, с положительным заключением должностного лица.

66. Должностное лицо территориального органа в соответствии с пунктом 65 настоящего Административного регламента готовит проект приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии, в котором содержатся следующие сведения:

для юридического лица:

наименование лицензирующего органа;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения;

адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности; государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

лицензируемый вид деятельности;

выполняемые работы;

номер и дата регистрации лицензии;

номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии;

приложение к лицензии, в котором указывается перечень производственных объектов (гидротехнических сооружений, причала (причалов), крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), которые будут использоваться для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности;

для индивидуального предпринимателя:

наименование лицензирующего органа;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес места его жительства;

адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

данные документа, удостоверяющего его личность;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

лицензируемый вид деятельности;

выполняемые работы;

номер и дата регистрации лицензии;

номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии;

Приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии подписывается руководителем территориального органа.

67. Должностное лицо в день издания приказа (распоряжения) вручает или направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа соискателю лицензии уведомление о предоставлении лицензии.

68. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) об оформлении лицензии Ространснадзор или территориальный орган направляет в форме электронного документа копию приказа (распоряжения) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1092 "О порядке представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 136; 2014, N 21, ст. 2714; 2017, N 27, ст. 4052).

69. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении лицензии является:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, подтвержденное актом проверки.

70. Должностное лицо готовит проект приказа (распоряжения) территориального органа об отказе в предоставлении лицензии.

71. Должностное лицо территориального органа после подписания и регистрации приказа (распоряжения) готовит уведомление об отказе в предоставлении лицензии, которое содержит мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иные документы, являющиеся основанием такого отказа, и реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

72. Должностное лицо территориального органа в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа уведомление об отказе в предоставлении лицензии с обоснованием причин отказа.

Выдача лицензии и приложения к лицензии

73. Основанием для начала административной процедуры по выдаче лицензии и приложения к ней является приказ (распоряжение) территориального органа о предоставлении лицензии и приложения к ней.

74. Должностное лицо в течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии вручает заявителю лицензию и приложение к ней или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, то лицензия выдается в форме электронного документа.

75. Конечным результатом исполнения административной процедуры является выдача лицензии и приложения к лицензии и внесение соответствующей записи в реестр лицензий.

Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, типовой формы.

Приложение к лицензии по форме согласно приложения N 5, являющееся ее неотъемлемой частью, оформляется на листе бумаги формата А-4 и заверяется подписью и печатью руководителя или уполномоченного заместителя руководителя лицензирующего органа.

Прием заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов

76. Основанием для начала административной процедуры является предоставление в территориальный орган лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов.

77. Должностное лицо, ответственное за прием документов, удостоверяет, что:

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

78. Регистрация в системе делопроизводства заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня.

79. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы после регистрации в системе делопроизводства передаются (пересылаются) начальнику отдела лицензирования для распределения должностному лицу для рассмотрения.

80. Документы принимаются в территориальном органе по описи, копия с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.

Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов

81. Основанием для начала административной процедуры по переоформлению лицензии является зарегистрированное в системе делопроизводства территориального органа заявление о переоформлении лицензии.

82. Заявление о переоформлении подается лицензиатом в территориальный орган в случаях:

реорганизации юридического лица в форме преобразования;

изменения наименования юридического лица или его местонахождения;

изменения фамилии, имени, отчества, адреса места жительства индивидуального предпринимателя или реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности;

изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;

изменения перечня выполняемых работ.

83. В случае изменения наименования юридического лица или его местонахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

84. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

85. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

86. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес и сведения о производственных объектах (гидротехнических сооружениях, причалах, крытых и открытых грузовых складах, нефтебазах, бункеровочных базах, подъемно-транспортном оборудовании, плавучих кранах, судах-бункеровщиках и иных плавучих объектах), которые будут использоваться, с указанием оснований, дающих право на их использование, и приложением документов, подтверждающих их соответствие требованиям Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 34, ст. 4476; 2012, N 37, ст. 5002; 2015, N 19, ст. 2830; 2018, N 23, ст. 3295), или Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 34, ст. 4475; 2012, N 37, ст. 5002; 2014, N 14, ст. 1627; 2017, N 32, ст. 5078).

87. При намерении лицензиата выполнять новые виды работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения об этих видах работ с приложением сведений о производственных объектах (гидротехнических сооружениях, причалах, крытых и открытых грузовых складах, нефтебазах, бункеровочных базах, подъемно-транспортном оборудовании, плавучих кранах, судах-бункеровщиках и иных плавучих объектах), которые будут использоваться, с указанием оснований, дающих право на их использование, и приложением документов, подтверждающих их соответствие требованиям Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623, или Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620.

89. Начальник отдела в день получения заявления о переоформлении передает его должностному лицу.

90. В случае если заявление о переоформлении не соответствует приложению N2 к настоящему Административному регламенту и прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов территориальный орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

91. В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктами 83 - 88 настоящего Административного регламента лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия пунктам 83 - 88 настоящего Административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.

92. Срок принятия территориальным органом решения о переоформлении лицензии исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

93. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, переоформление лицензии осуществляется после проведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в течение 30 рабочих дней.

94. Переоформление лицензии в иных случаях, не указанных в пункте 93 настоящего Административного регламента, осуществляется в течение 10 рабочих дней.

Принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии

95. Основанием для исполнения административной процедуры по принятию решения о переоформлении лицензии являются:

результаты проверки полноты и достоверности сведений о лицензиате, указанных в заявлении и представленных документах;

акт проверки, подтверждающий выполнение лицензиатом лицензионных требований, с положительным заключением должностного лица.

96. Должностное лицо территориального органа в соответствии с пунктом 95 настоящего Административного регламента в течение трех рабочих дней готовит проект приказа (распоряжения).

97. Должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) территориального органа вручает лицензиату или уполномоченному представителю лицензиата или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа переоформленную лицензию с приложением.

98. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) о переоформлении лицензии территориальный орган направляет в форме электронного документа копию приказа (распоряжения) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1092 "О порядке представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

99. Основанием для отказа в переоформлении лицензии является:

1) наличие в представленном лицензиатом заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.

100. Должностное лицо в течение пяти рабочих дней готовит проект приказа (распоряжения) Ространснадзора или территориального органа об отказе в переоформлении лицензии.

101. Должностное лицо территориального органа после подписания и регистрации приказа (распоряжения) готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии, которое содержит мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иные документы, являющиеся основанием такого отказа, и реквизиты акта проверки лицензиата, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.

102. Должностное лицо территориального органа в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

Прием и рассмотрение заявления о переоформлении приложения к лицензии

103. Основанием для начала административной процедуры является предоставление в территориальный орган лицензиатом заявления на бумажном носителе или в форме электронного документа о переоформлении приложения к лицензии и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. К заявлению прикладываются документы, указанные в пунктах 18.4 - 18.10 настоящего Административного регламента, об объектах, которые лицензиат намерен использовать, и (или) об объектах, которые прекратили использоваться в лицензируемой деятельности.

104. Должностное лицо, ответственное за прием документов, удостоверяет, что:

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

105. Регистрация в системе делопроизводства заявления о переоформлении приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня.

106. Заявление о переоформлении приложения к лицензии и прилагаемые к нему документы после регистрации в системе делопроизводства передаются (пересылаются) начальнику отдела лицензирования для распределения должностному лицу для рассмотрения.

107. Документы принимаются в территориальном органе по описи, копия с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.

108. Заявление о переоформлении приложения к лицензии подается лицензиатом в территориальный орган в случае изменения в составе производственных объектов (судов), предназначенных для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Срок окончания договора аренды судна по бербоут чартеру, ранее указанного в приложении, или его продление, является основанием для переоформления приложения к лицензии.

109. Лицензирующий орган проводит проверку сведений, содержащихся в представленных лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах, на объекты, принадлежащие лицензиату на праве собственности или на ином законном основании, и соответствие объектов, предназначенных для использования в лицензируемой деятельности, установленным лицензионным требованиям.

Лицензирующий орган запрашивает необходимые документы и сведения в соответствии с пунктом 22 настоящего Административного регламента.

Принятие решения о переоформлении приложения к лицензии либо об отказе в переоформлении приложения к лицензии, выдача приложения к лицензии

110. Основанием для начала исполнения административной процедуры по принятию решения о переоформлении приложения к лицензии являются:

результаты проверки достоверности сведений об объектах, указанных в заявлении и представленных документах;

получение документов по средствам межведомственного электронного взаимодействия от федеральных органов исполнительной власти и организаций;

положительное заключение должностного лица.

111. Должностное лицо территориального органа в соответствии с пунктом 110 настоящего Административного регламента в течение трех рабочих дней готовит проект приказа (распоряжения).

112. Должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) территориального органа вручает лицензиату или уполномоченному представителю лицензиата или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа переоформленное приложение к лицензии.

113. Переоформление приложения к лицензии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения территориальным органом соответствующего заявления.

114. Основанием для принятия решения об отказе в переоформлении приложения к лицензии является:

предоставление недостоверных сведений об объектах;

несоответствие объектов лицензионным требованиям.

115. Должностное лицо готовит проект приказа (распоряжения) территориального органа об отказе в переоформлении приложения к лицензии.

116. Должностное лицо территориального органа после подписания и регистрации приказа (распоряжения) готовит уведомление об отказе в переоформлении приложения к лицензии, которое содержит мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иные документы, являющиеся основанием такого отказа.

117. Должностное лицо территориального органа в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа уведомление об отказе в переоформлении приложения к лицензии.

Приостановление действия лицензии

118. Настоящая административная процедура осуществляется лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

119. Приостановление действия лицензии осуществляется лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований к административной ответственности судом в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток в порядке, установленном частью 2 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2018, N 27, ст. 3937).

120. При выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований должностное лицо, осуществляющее мероприятия по контролю, немедленно составляет протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы, предусмотренные частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

121. Передача протоколов об административном правонарушении и о временном запрете деятельности в суд осуществляется должностным лицом, проводившим мероприятия по контролю, а в случае его отсутствия - иным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении.

В случае, если при осуществлении мероприятий по контролю применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье немедленно после их составления.

122. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований лицензирующий орган в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом (распоряжением), и уведомляет об этом лицензиата в письменной форме.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

123. В решении лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии, оформленном и доведенном до сведения лицензиата в порядке, установленном частями 2, 5 и 9 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", должны быть указаны наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом или должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

124. Действие лицензии, приостановленное в случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом, возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

125. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

126. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

127. Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

Возобновление действия лицензии

128. Лицензирующий орган проводит проверку устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

129. Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем:

истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата;

досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

130. Решение о возобновлении действия лицензии оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа, лицензиату направляется в письменной форме соответствующее уведомление.

Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

Прекращение действия лицензии

131. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.

132. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

133. Ответственное должностное лицо вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращении действия лицензии.

134. Должностное лицо в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Предоставление сведений из реестра лицензий

135. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам на основании заявлений.

136. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно.

137. Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

138. Информация, относящаяся к лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, размещается на официальном сайте Ространснадзора, а также на информационных стендах в помещениях территориальных органов в течение 10 рабочих дней с даты:

официального опубликования нормативного правового акта, регламентирующего лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;

принятия должностным лицом территориального органа решения о предоставлении (отказе в предоставлении), переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии;

получения из Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

139. Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным.

Предоставление дубликата лицензии или копии лицензии

140. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению дубликата лицензии является:

представление лицензиатом заявления о предоставлении дубликата лицензии;

уплата государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

141. Лицензиаты имеют право на получение дубликата лицензии в случае утраты лицензии или ее порчи.

142. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии лицензиат прилагает испорченный бланк лицензии.

143. Ответственное должностное лицо территориального органа после получения заявления о предоставлении дубликата лицензии передает его исполнителю.

144. Ответственный исполнитель Ространснадзора в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

145. В день выдачи лицензиату дубликата лицензии исполнителем делается соответствующая запись в реестре лицензий.

146. Основанием для предоставления копии лицензии является представление лицензиатом заявления о предоставлении копии лицензии.

147. Заявитель вправе получить копию лицензии одновременно с выдачей лицензии в случае указания об этом в заявлении о предоставлении лицензии.

Оплата за предоставление копии лицензии не взимается.

148. Начальник отдела территориального органа после получения заявления о предоставлении копии лицензии передает его должностному лицу.

Должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии оформляет копию лицензии. На копии лицензии ставит отметку "копия верна", заверяет ее подписью уполномоченного лица и печатью лицензирующего органа. Копия лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах

149. Исправление допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах производится на основании заявления, представленного в свободной форме с приложением документов (копии документов), подтверждающих наличие технической ошибки.

Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) представляются заявителем лично в Управление, направляются по почте, по электронной почте, через Единый портал.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должно быть выполнено безвозмездно в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия заявления.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

150. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятия решений осуществляется должностными лицами Ространснадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Ространснадзора или лицом, исполняющим его обязанности.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги (предоставлению государственной услуги), а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителями структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению такой государственной услуги (предоставлению государственной услуги).

151. Текущий контроль осуществляется в формах:

визирования документов руководителями структурных подразделений;

рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной услуги (предоставлению государственной услуги).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

152. Контроль за предоставлением государственной услуги (в рамках осуществления внутриведомственного контроля) осуществляется должностными лицами Ространснадзора.

153. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме планового контроля и внепланового контроля. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе).

154. Периодичность проведения планового контроля определяется годовым планом работы Ространснадзора.

155. Внеплановый контроль проводится по конкретному обращению (жалобе) и осуществляется путем проведения должностным лицом Ространснадзора или должностным лицом Министерства транспорта Российской Федерации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами территориальных органов положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

156. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Ространснадзора и территориальных органов.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти и органа государственного внебюджетного фонда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

157. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

158. Персональная ответственность должностных лиц Ространснадзора и территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

159. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минтранс России, Ространснадзор, территориальные органы индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

160. Заявитель может подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.

Предмет жалобы

161. Предметом жалобы может быть:

нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

162. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

163. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

164. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

165. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Результат рассмотрения жалобы

166. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

167. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 166 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

168. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 162 настоящего Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

169. Решение по жалобе может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу Ространснадзора, либо в Министерство транспорта Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

170. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

171. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалоб заявитель может получить на Интернет-сайте Ространснадзора, на информационных стендах, расположенных в помещениях территориальных органов Ространснадзора, а также по телефонам для справок, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги по лицензированию
погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам
на внутреннем водном транспорте,
в морских портах
(п. 18)

(рекомендуемый образец)

В _____________________________________________________________________

(наименование органа лицензирования)

Исх. N ____________________

дата "__" _________ 20__ г.

Форма заявления
о предоставлении лицензии

1. На осуществление вида деятельности _____________________________________

(указывается заявляемый лицензируемый

вид деятельности в соответствии

с Федеральным законом от 04.05.2011

N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных

видов деятельности")

2. Виды работ и услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности

(указывается весь перечень работ и услуг, составляющих лицензируемый вид

деятельности в соответствии с Положением заявляемого вида деятельности)

____________________________________________________________________ _____ __

3. Класс опасного груза (в случае осуществления деятельности с опасными грузами) _________________________________________________________________________
4. Полное наименование юридического лица с указанием организационно- правовой формы/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
5. Сокращенное наименование юридического лица/данные документа,удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
6. Фирменное наименование юридического лица
7. Адрес местонахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя
8. Юридический адрес/почтовый адрес с указанием индекса
9. ИНН и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе
10. ОГРН (ОГРНИП) и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса местонахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)
11. Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины
12. Реквизиты документов (наименование органа (организации),выдавшего документ, дата, номер), которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210- ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
13. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности (в том числе адреса филиалов, представительств, обособленных мест)








14. Необходимость выдачи лицензии в письменном (бумажном) виде (в случае, если лицензия выдается лицензирующим органом в электронной форме)
Телефон (с указанием кода города)	Телефакс
	E-mail

Приложение: документы на _____ листах.

Подлинность и достоверность информации, содержащейся в настоящем заявлении

и прилагаемых документах, подтверждаю

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ___________

"__" _____________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги по лицензированию
погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам
на внутреннем водном транспорте,
в морских портах
(п. 19, 20, 21, 22)

(рекомендуемый образец)

В _____________________________________________________________________

(наименование органа лицензирования)

Исх. N ____________________

дата "__" _________ 20__ г.

Форма заявления
о переоформлении лицензии (приложения к лицензии)

1. На осуществление деятельности __________________________________________

(указывается заявляемый лицензируемый вид

деятельности в соответствии с Федеральным

законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ

"О лицензировании отдельных

видов деятельности")

2. В заявлении указываются основания для переоформления лицензии или

приложения к лицензии и виды выполняемых работ

____________________________________________________________________ _____ __

3. Класс опасного груза _________________________________________________________________________
4. Полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
5. Сокращенное наименование юридического лица/данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
6. Фирменное наименование юридического лица
7. Адрес местонахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя
8. Юридический адрес/почтовый адрес с указанием индекса
9. ИНН и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе
10. ОГРН (ОГРНИП) и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса местонахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)
11. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности (в том числе адреса филиалов, представительств, обособленных мест)








12. Необходимость выдачи лицензии в письменном (бумажном) виде (в случае, если лицензия выдается лицензирующим органом в электронной форме)
Телефон (с указанием кода города)	Телефакс
	E-mail

Приложение: документы на _____ листах.

Подлинность и достоверность информации, содержащейся в настоящем заявлении

и прилагаемых документах, подтверждаю

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ___________

"__" _____________ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N3
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги по лицензированию
погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам
на внутреннем водном транспорте,
в морских портах
(п. 24,25)

(рекомендуемый образец)

Дата ________________

______________________________________

Регистрационный N _____ (наименование органа лицензирования)

______________________________________

Форма заявления

 О выдаче копии лицензии /-\
                         | |       
                         \-/       
 О выдаче дубликата      /-\       
 лицензии                | |       
                         \-/

 О прекращении действия лицензии /-\
                                 | |   
                                 \-/

(нужное отметить)

1. Серия, номер и дата окончания действующей лицензии _____________ _______________________________________________________________
2. Полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы/паспортные данные индивидуального предпринимателя
3. Адрес местонахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя (в т.ч. адреса филиалов, представительств)
4. ИНН и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)

Приложение на _____ листах.

Подлинность и достоверность информации, содержащейся в настоящем заявлении

и прилагаемых документах, подтверждаю

____________________________________ _________ ________________________

(наименование должности руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

юридического лица/индивидуального

предпринимателя)

М.П.

Приложение N 4
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги по лицензированию
погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам
на внутреннем водном транспорте,
в морских портах
(п. 23)

(рекомендуемый образец)

______________________________________

(наименование органа лицензирования)

______________________________________

от ___________________________________

(указывается должность и Ф.И.О.

руководителя юридического лица,

наименование юридического лица,

или Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, ИНН,

или Ф.И.О. физического лица,

______________________________________

почтовый адрес, телефон, адрес

электронной почты)

Форма заявления
о выдаче выписки о лицензиате из реестра лицензий

Прошу выдать выписку о лицензиате из реестра лицензий _____________________

(указывается полное

и (в случае,

____________________________________________________________________ _____ __

если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное

наименование, почтовый адрес __

местонахождения юридического лица; указывается фамилия, имя

и (в случае, если имеется) отчество, почтовый адрес места жительства

для индивидуального предпринимателя)

___________________________ ___________ ___________________________

(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)

руководителя юридического

лица/индивидуального

предпринимателя)

"__" ________ 20__ г. М.П.

Приложение N 5
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги по лицензированию
погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам
на внутреннем водном транспорте,
в морских портах
(п.75)

(рекомендуемый образец)

Приложение N __
к лицензии серии МР-4 N _______ от ___ ________ 20___ г.

предоставленной __________ на основании приказа _________управления Госморречнадзора от___ ___-___201__г. N ___ на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах

Перечень объектов, используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности

N п/п	Наименование производствен-ного объекта	Адрес (место) нахождения производственного объекта	Основание использования	Выполняемый вид работ в составе лицензируемого вида деятельности	Классы опасных грузов, допущенных к перегрузке на данном производственном объекте
1.
2.

Настоящее приложение действительно при наличии действующих судовых документов для указанных в приложении судов.

Начальник _______управления Госморречнадзора ________________ ______________

(должность уполномоченного лица) (подпись уполномоченного лица) (Ф.И.О. уполномоченного лица)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.