Пояснительная записка к проекту Приказа Федерального агентства по рыболовству "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по утверждению сертификата на улов водных биологических ресурсов в отношении водных биологических ресурсов и (или) рыбной и иной продукции из них, направляемой на экспорт в государства - члены Европейского союза" (подготовлен Росрыболовством 24.01.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федерального агентства по рыболовству "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по утверждению сертификата на улов водных биологических ресурсов в отношении водных биологических ресурсов и (или) рыбной и иной продукции из них, направляемой на экспорт в государства - члены Европейского союза"
(подготовлен Росрыболовством 24.01.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по утверждению сертификата на улов водных биологических ресурсов в отношении водных биоресурсов и (или) рыбной и иной продукции из них, направляемой на экспорт в государства-члены Европейского союза" разработан в соответствии с требованиями статьи 2 Регламента Совета Европейского союза от 29 сентября 2008 г. N 1005/2008 об установлении системы для предотвращения, сдерживания и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (далее - Регламент), произведенной из водных биоресурсов, добытых (выловленных) на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и приписанных к портам Российской Федерации во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в открытом море, включая районы действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, за исключением рыбной продукции, перечисленной в приложении 1 Регламента российские экспортеры обязаны предоставлять в компетентные органы стран ЕС сертификат на улов водных биологических ресурсов в отношении водных биоресурсов и (или) рыбной и иной продукции из них.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2010 г. N 35 "Об отдельных вопросах Федерального агентства по рыболовству" установлено, что Федеральное агентство по рыболовству является уполномоченным органом, осуществляющим взаимодействие с Европейским союзом (его компетентными органами и организациями) при реализации Регламента Совета Европейского союза от 29 сентября 2008 г. N 1005/2008 об установлении системы для предотвращения, сдерживания и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла.

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 установлено, что административный регламент разрабатывается и утверждается органом, предоставляющим государственные услуги, если иное не установлено федеральными законами.

В связи с изложенным и в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Росрыболовством разработан административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по утверждению сертификата на улов водных биологических ресурсов в отношении водных биоресурсов и (или) рыбной и иной продукции из них, направляемой на экспорт в государства-члены Европейского союза.

Утверждение Административного регламента позволит упорядочить деятельность должностных лиц территориальных управлений Росрыболовства по предоставлению государственной услуги по утверждения сертификата на улов водных биологических ресурсов.

Административный регламент улучшит взаимодействие с заявителями-экспортерами в части представления им информации, в том числе:

об адресе, телефонах, времени работы территориальных управлений Росрыболовства;

о размещении информации о предоставлении государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

об информации в заявлениях;

об исчерпывающем перечне документов, которые должны прилагаться к заявлению;

о порядке и сроках выполнения должностными лицами отдельных административных процедур и административных действий, критериях принятия решений, способах фиксации результатов рассмотрения заявлений, порядке и способах внесудебного обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица территориальных управлений Росрыболовства получат четко прописанный порядок действий при предоставлении государственной услуги, в том числе:

поэтапно, в том числе по срокам, определена процедура приема, регистрации заявлений, передачи их ответственному должностному лицу, рассмотрения им заявлений, критерии принятия решений и порядок действий и оформления результатов в зависимости от принятого решения;

определены порядок и формы контроля за соблюдением должностными лицами последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги.

Принятие Административного регламента приведет к улучшению предоставления государственной услуги, поскольку:

информация, интересующая заявителя и касающаяся предоставления государственной услуги, сосредоточена в одном документе (Административном регламенте);

должностные лица территориальных управлений Росрыболовства получат унифицированные и подробно указанные административные процедуры, связанные с предоставлением государственной услуги, а также четко определенную последовательность действий и сроки выполнения административных процедур и административных действий.