Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, по видам экономической деятельности"
(подготовлен Росприроднадзором 01.03.2019 г.)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852, N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 21, ст. 2652, N 40, ст. 5456; 2013, N 5, ст. 396; 2014, N 4, ст. 373; 2016, N 51, ст. 7391; 2017, N 47, 6985; 2018, N 47, ст. 7262) приказываю:
1. Утвердить примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, по видам экономической деятельности (далее - Положение), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, обеспечить приведение в соответствие с Положением локальных нормативных актов по оплате труда работников и внесение изменений в штатные расписания федеральных государственных бюджетных учреждений.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28 ноября 2008 г. N 510 "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных учреждений Росприроднадзора" (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2008, регистрационный N 12944).
Руководитель |
С.Г. Радионова |
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от ______________ N _____
Примерное положение
об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, по видам экономической деятельности
I. Общие положения
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852, N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 21, ст. 2652, N 40, ст. 5456; 2013, N 5, ст. 396; 2014, N 4, ст. 373; 2016, N 51, ст. 7391; 2017, N 47, 6985; 2018, N 47, ст. 7262) (далее - постановление N 583), Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 49, ст. 6909; 2015, N 39, ст. 5401), и призвано обеспечить единообразие в вопросах оплаты труда работников учреждений, соблюдение законодательства Российской Федерации в области оплаты труда и защиту трудовых прав работников.
1.2 Настоящее Положение определяет примерные порядок и условия оплаты труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - учреждение), и включает в себя:
а) наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях" (зарегистрирован в Минюсте России 04.02.2008, регистрационный N 11081), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 738н (зарегистрирован в Минюсте России 21.01.2009, регистрационный N 13145), от 17 сентября 2010 г. N 810н (зарегистрирован в Минюсте России 13.10.2010, регистрационный N 18714) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 103н (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный 15.05.2014 N 32284) (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера);
б) наименования, условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" (зарегистрирован в Минюсте России 01.02.2008, регистрационный N 11080), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 739н (зарегистрирован в Минюсте России 21.01.2009, регистрационный N 13146) и от 17 сентября 2010 г. N 810н (зарегистрирован в Минюсте России 13.10.2010, регистрационный N 18714) (далее - Перечень видов выплат стимулирующего характера);
в) условия оплаты труда директора учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, включая порядок определения окладов, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.3 В настоящем Положении применяются понятия, предусмотренные пунктом 7 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением N 583.
1.4 Система оплаты труда работников учреждения устанавливается локальными нормативными актами, коллективными трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
Размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.
Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) государственных гарантий по оплате труда;
в) перечня видов выплат компенсационного характера;
г) перечня видов выплат стимулирующего характера;
д) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Фонд оплаты труда работников учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке учреждению из федерального бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
1.5 Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), без учета районного коэффициента (коэффициента) и процентной надбавки, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6 Штатное расписание учреждения согласовывается Руководителем Росприроднадзора, утверждается директором этого учреждения и включает в себя все должности служащих (профессий рабочих) данного учреждения. Наряду со штатным расписанием в Росприроднадзор предоставляется штатная расстановка учреждения.
При формировании штатного расписания рекомендуется применять унифицированную форму N Т-3, утвержденную постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России от 15.03.2004 N 07/2732-ЮД), типовые нормы труда с учетом имеющихся организационно-технических условий, а также предусматривать распределение установленной предельной штатной численности для обеспечения выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) и штатной численности для осуществления видов приносящей доход деятельности, не являющихся основными, предусмотренными уставом учреждения.
Рекомендуемая доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала не должна превышать 40 % от общей штатной численности учреждения.
1.7 Обязательными для включения в трудовой договор являются Условия оплаты труда, включая размер оклада работника учреждения, размер и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения
Основные условия оплаты труда
2.1 Размеры окладов директоров учреждений устанавливаются приказами Росприроднадзора.
2.2 Размеры окладов работников учреждения устанавливаются локальными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы и на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам.
В положении об оплате труда работников учреждения предусматриваются конкретные размеры окладов по соответствующим должностям и профессиям.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2019 N 17 расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников учреждения не должен превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда федеральных государственных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной службы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
2.3 С учетом условий труда работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Выплаты компенсационного характера
2.4 В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера работникам учреждения могут устанавливаться следующие виды выплат компенсационного характера:
а) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
б) надбавки работникам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, связанную с их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;
в) выплаты работникам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работы в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время, при сверхурочной работе, при совмещении профессий (должностей), при расширении зон обслуживания, увеличении объема работ, при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором).
Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, с учетом средств субсидии, поступающей из федерального бюджета.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к окладам работников учреждения или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
2.4.1 Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2.4.2 Выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производятся работникам учреждения, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45, ст. 6333, 6335; N 48, ст. 6730, 6735; N 49, ст. 7015, 7031; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, 6957, 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, 1668; N 19, ст. 2322, 2326, 2329; N 23, ст. 2866, 2883; N 27, ст. 3449, 3454, 3477; N 30, ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, 1547, 1548; N 19, ст. 2321; N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3405; N 30, ст. 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639, N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7543, 7554; 2015, N 1, ст. 10, 42, 72; N 14, ст. 2022; N 18, ст. 2625; N 24, ст. 3379, 3991; N 27, ст. 3992, 3997; N 29, ст. 4356, 4359, 4363, 4368; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 11, 54; N 18, ст. 2508, N 27, ст. 4169, 4172, 4205, 4238, 4280, 4281; 2017, N 1, ст. 46, N 18, ст. 2661, N 25, ст. 3594, N 27, ст. 3929, 3936, N 31, ст. 4804, 4805, N 49, 7331, N 52, ст. 7923, 2018, N 1,ст. 45, ст. 86, N 7, ст. 968).
2.4.3 Выплаты за работу в ночное время производятся работникам за каждый час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3640).
Расчет оклада за час работы определяется путем деления оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.
2.4.4 Выплаты за сверхурочную работу производятся в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.4.5 Выплаты за совмещение профессий (должностей) устанавливаются работникам учреждений при выполнении дополнительной работы по другой профессии (должности) в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
2.4.6 Выплаты за расширение зон обслуживания устанавливаются работникам учреждения при выполнении в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же профессии (должности). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
2.4.7 Выплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работникам учреждения в случае увеличения установленного им объема работы или возложения исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Выплаты стимулирующего характера
2.5 В пределах фонда оплаты труда учреждения (с учетом средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников) к окладам работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера работникам производятся по решению директора учреждения в пределах фонда оплаты труда.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к должностному окладу или абсолютных размерах при условии наличия необходимого объема финансовых средств.
В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера работникам учреждения могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера, установленные приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" (зарегистрирован в Минюсте России 01.02.2008, регистрационный N 11080):
за интенсивность и высокие результаты работы;
за качество выполняемых работ;
за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.
2.5.1 Работникам учреждения на определенный срок (месяц, квартал, полугодие, год) может устанавливаться персональная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы:
а) за обеспечение безаварийной работы хозяйственно-эксплуатационных систем учреждения;
б) за участие и личный вклад работника в подготовке научно-методических разработок и методических рекомендаций;
в) за обеспечение безотказной и бесперебойной работы программно-технических средств, а также информационных ресурсов Росприроднадзора и учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) за выполнение работником важных, сложных и срочных работ (участие в работе экспертно-квалификационных и иных комиссий, созданных в учреждении, проведение работ по сертификации, аккредитации);
д) за разработку эффективных предложений по составу и содержанию программных мероприятий в сфере деятельности учреждения;
е) за интенсивность труда работника выше установленных системой нормирования труда учреждения норм труда;
ж) за разработку и реализацию проектов и мероприятий государственных программ, федеральных целевых программ в сфере деятельности учреждения.
Рекомендуемый коэффициент персональной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы не более 2 единиц.
Предельный размер персональной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения.
Конкретный размер персональной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается приказом директора учреждения в отношении конкретного работника.
Основанием для выплаты работникам учреждения персональной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы является локальный нормативный акт учреждения с указанием размера надбавки конкретному работнику и срока ее выплаты.
С учетом фактических результатов работы работника и при снижении интенсивности труда ранее установленный размер персональной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы может быть досрочно изменен или отменен приказом директора учреждения.
2.5.2 Рекомендуется устанавливать работникам учреждения надбавку за стаж непрерывной работы (выслугу лет).
Повышающий коэффициент к окладу за стаж непрерывной работы (выслугу лет) рекомендуется устанавливать работникам учреждения в зависимости от общего количества лет, отработанных в данном учреждении. Рекомендуемые надбавки за стаж непрерывной работы (выслугу лет):
при выслуге лет от 1 года до 3 лет - до 0,05
при выслуге лет от 3 лет до 5 лет - до 0,1;
при выслуге лет от 5 лет до 10 лет - до 0,15;
при выслуге лет от 10 лет до 15 лет - до 0,25;
при выслуге лет от 15 лет до 20 лет - до 0,30;
при выслуге лет свыше 20 лет - до 0,40.
2.5.3 Премии по итогам работы выплачиваются с целью поощрения работников за высокие показатели результативности и качества труда в определенном периоде (месяц, квартал, полугодие, год, период выполнения особо важных, сложных и срочных заданий).
Рекомендуется устанавливать следующие критерии оценки результативности и качества труда работников учреждения:
а) результаты работы структурного подразделения учреждения, в котором занят работник, и его личный вклад в общие результаты работы;
б) добросовестное исполнение работником возложенных на него должностных обязанностей;
в) трудовой вклад научного работника в выполнение проводимых учреждением научно-исследовательских работ;
г) публикации научных статей по профилю научной деятельности учреждения в научных журналах;
д) достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы, в том числе приносящей доход деятельности;
е) качественные подготовка и проведение мероприятий, связанных с деятельностью учреждения;
ж) инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
з) соблюдение порядка подготовки и сроков представления плановых и отчетных документов;
и) участие в выполнении важных, сложных и срочных работ;
й) соблюдение работником трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.
Размер премий определяется в абсолютном значении. Максимальный размер премий не ограничен.
Премирование работников учреждения осуществляется в соответствии с положением о премировании, утверждаемым локальным нормативным актом учреждения, на основании решения директора учреждения, оформленного приказом:
а) премиальные выплаты по итогам работы заместителей директора, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных директору непосредственно, осуществляются по решению директора учреждения с учетом соблюдения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы директоров, заместителей директоров и главных бухгалтеров федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера), установленного приказом Росприроднадзора от 8 июня 2017 г. N 280 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы директоров, заместителей директоров и главных бухгалтеров федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера)" (зарегистрирован в Минюсте России 29.06.2017, регистрационный N 47250), (далее - приказ Росприроднадзора от 8 июня 2017 г. N 280).
б) премиальные выплаты по итогам работы руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям директора, - по представлению заместителей директора.
в) премиальные выплаты по итогам работы остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
Период, за который производятся премиальные выплаты по итогам работы, конкретизируется в положении об оплате труда работников учреждения.
В учреждении одновременно могут быть введены несколько видов премиальных выплат по итогам работы за разные периоды работы.
2.6 Выплаты стимулирующего характера директорам учреждений, в том числе работникам, исполняющим обязанности директора учреждения в соответствии с приказом Росприроднадзора без освобождения от работы, определенной трудовым договором (далее - директор или лицо, его замещающее), производятся по итогам их работы в целях заинтересованности в повышении эффективности деятельности учреждений и осуществляются в пределах фонда оплаты труда за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
2.6.1 Директорам учреждений устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
а) за интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемых работ.
Выплата за интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемых работ оформляется приказом директора учреждения и осуществляется ежемесячно в размере не более трех должностных окладов по основной занимаемой должности согласно штатному расписанию и в соответствии с трудовым договором.
б) за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
Выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет директорам учреждений осуществляется в соответствии с трудовым договором и (или) локальными нормативными актами учреждения.
в) премиальные выплаты по итогам работы.
Премиальные выплаты по итогам работы директорам учреждений осуществляются ежеквартально по решению Руководителя Росприроднадзора по результатам финансово-хозяйственной деятельности и исполнительской дисциплины, а также в зависимости от выполнения учреждением показателей утвержденного Росприроднадзором государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с пунктом 4 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226, 2016, N 24, ст. 3525, 2016, N 42, ст. 5926, 2016,N 46, ст. 6468, 2017, N 38, ст. 5636, 2017, N 51, ст. 7812).
При расчете премиальных выплат по итогам работы применяется оклад по основной занимаемой должности согласно штатному расписанию и в соответствии с трудовым договором.
2.6.2 При формировании учреждением предложений о выплатах стимулирующего характера директору учреждения учитываются объем планируемых расходов на оплату труда работников, установленный планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на соответствующий период, а также предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы директоров, заместителей директоров и главных бухгалтеров федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера), установленный приказом Росприроднадзора от 8 июня 2017 г. N 280.
Сведения о предельном уровне соотношения среднемесячной заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (с учетом филиалов) (без учета заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера), утвержденном приказом Росприроднадзора от 8 июня 2017 г. N 280, за отчетный период представляются учреждением в Росприроднадзор не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (до 1 декабря за IV квартал), по рекомендуемому образцу (приложение 1 к настоящему Положению).
2.6.3 Размер выплат стимулирующего характера определяется на основании оценки эффективности работы учреждений за отчетный период, проводимой Росприроднадзором с учетом показателей эффективности деятельности учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора (далее - показатели эффективности), установленных приложением 2 к настоящему Положению, представляемой не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (до 1 декабря за IV квартал), в Росприроднадзор с пояснительной запиской.
Анализ и обобщение результатов оценки эффективности деятельности учреждений проводит структурное подразделение центрального аппарата Росприроднадзора, осуществляющее свою деятельность по взаимодействию с федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росприроднадзора.
Результатом оценки эффективности деятельности учреждения за отчетный период является итоговое количество баллов, которое определяется по максимальному значению баллов, набранных по любому из показателей эффективности, и выражается в процентах для расчета размеров выплат стимулирующего характера директору учреждения за отчетный период.
2.6.4 Размер выплат стимулирующего характера рассчитывается путем умножения заявленного учреждением с учетом пункта 2.6.2 настоящего раздела размера выплат стимулирующего характера на итоговое количество баллов, выраженное в процентах, набранных учреждением по результатам оценки эффективности деятельности, проведенной Росприроднадзором.
2.6.5 При увольнении директора учреждения до истечения отчетного периода, за который осуществляются выплаты стимулирующего характера, или назначении на должность в соответствующем отчетном периоде выплаты производятся за фактически отработанное время.
2.6.6 Ежеквартальные премиальные выплаты по итогам работы директорам учреждений производятся на основании приказов Росприроднадзора и устанавливаются в количестве должностных окладов.
2.6.7 Материальная помощь директору учреждения оказывается из фонда оплаты труда, при наличии экономии средств по фонду оплаты труда.
Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает Руководитель Росприроднадзора на основании письменного заявления директора.
Выплата материальной помощи производится в размере до трех должностных окладов в случаях заболевания, смерти близких родственников, в связи с юбилейными датами, заключением брака, рождением ребенка.
2.7 При наличии экономии фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь. Порядок и условия оказания материальной помощи регулируются локальным нормативным актом или коллективным договором учреждения.
III. Условия оплаты труда директора учреждения,
его заместителей, главного бухгалтера
3.1 Условия оплаты труда директора учреждения определяются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1958) и приказом Росприроднадзора от 01.08.2013 N 485 "Об утверждении типовой формы трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения".
3.2 Заработная плата директора учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера (в соответствии с главой 2 Положения).
3.3 Размер оклада директора учреждения устанавливается приказом Росприроднадзора с учетом масштаба учреждения, особенностей его деятельности и её значимости.
3.4 Оклады заместителей директора и главного бухгалтера учреждения рекомендуется устанавливать на 10-30% ниже оклада директора.
3.5 Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы директоров, заместителей директоров и главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы директоров, заместителей директора и главного бухгалтера) определяется в соответствии с приказом Росприроднадзора от 8 июня 2017 г. N 280.
При расчете средней заработной платы работников основного персонала учреждения необходимо руководствоваться Порядком исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя бюджетного учреждения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 апреля 2008 г. N 167н (зарегистрирован в Минюсте России 05.05.2008, регистрационный N 11624),с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2008 г. N 589н (зарегистрирован в Минюсте России 12.11.2008, регистрационный N 12616).
При расчете средней заработной платы директора учреждения учитываются оклады и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты. Выплаты компенсационного характера работников основного персонала не учитываются.
3.6 Выплаты стимулирующего характера заместителям директора учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения.
Рекомендуемый образец
Приложение 1
к Примерному положению об оплате
труда работников федеральных государственных
бюджетных учреждений, подведомственных
Федеральной службе по надзору
в сфере природопользования,
по видам экономической деятельности,
утвержденному приказом
Росприроднадзора от . N
Сведения
о предельном уровне соотношения среднемесячной заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (с учетом филиалов) (без учета заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера), утвержденном приказом Росприроднадзора от 8 июня 2017 г. N 280, за____________квартал____________года
--------------------------------------------
(наименование учреждения)
руб.
N п/п |
Должность |
Фамилия, имя, отчество |
Установленный размер должностного оклада, согласно штатному расписанию (без учета соответствующих коэффициентов и процентных надбавок) |
Среднемесячная заработная плата работников (с учетом филиалов) в текущем квартале, учитываемая при расчете заработной платы (без учета заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера) |
Среднемесячная заработная плата работников (с учетом филиалов), учитываемая при расчете заработной платы (без учета заработной платы директора, заместителей директора и главного бухгалтера) |
Установленный предельный уровень соотношения средней заработной платы. |
Планируемый объем заработной платы за месяц (гр.8=гр.6*гр.7) |
Начисленная заработная плата директора |
Среднемесячная заработная плата директора в текущем квартале (гр.13=гр.12/3месяца) |
Фактический уровень предельного соотношения средней заработной платы (гр.14=гр.13/гр.6) |
Фонд оплаты труда за отчетный период (указываются только объемы субсидии) |
в том числе |
Размер выплаты директору учреждения |
||||||
1 месяц квартала |
2 месяц квартала |
3 месяц квартала |
Итого за квартал (гр.11=гр.8+гр.9+гр.10) |
на премирование работников учреждения (с учетом филиалов) |
на премирование заместителей директора и главного бухгалтера учреждения |
на премирование директора учреждения |
сумма (без учета соответствующих коэффициентов и процентных надбавок) |
количество должностных окладов (без учета соответствующих коэффициентов и процентных надбавок) |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор учреждения |
|
Рекомендуемый образец
Приложение 2
к Примерному положению об оплате
труда работников федеральных государственных
бюджетных учреждений, подведомственных
Федеральной службе по надзору
в сфере природопользования,
по видам экономической деятельности,
утвержденному приказом
Росприроднадзора от . N
Показатели эффективности деятельности
федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения (в баллах) |
Период отчетности |
Источник информации |
1. Основная деятельность учреждения | |||||
1 |
Выполнение государственного задания (фактическое достижение (ГЗф) в отчетном году от установленного объема работ/услуг (ГЗп) |
% |
ГЗф*100/ГЗп
ГЗф*100/ГЗп < 25 (0 баллов) ГЗф*100/ГЗп
ГЗф*100/ГЗп < 100 (0 баллов)* (аннулирование баллов, начисленных за выполнение всех показателей) |
квартал
год |
Отчеты директора учреждения, сведения федеральной государственной информационной системы производственно-технического комплекса "Госконтроль" |
2 |
Отсутствие обоснованных жалоб и претензий со стороны территориальных органов Росприроднадзора по выполнению государственного задания |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
квартал |
Информация директора учреждения, территориальных органов Росприроднадзора |
3 |
Отсутствие замечаний по выполнению директором учреждения должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
квартал,
год |
Информация структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора |
4 |
Отсутствие фактов нарушения исполнительской дисциплины (выполнение приказов, указаний, распоряжений Росприроднадзора; своевременное и достоверное представление отчетности) |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
квартал |
Информация директора учреждения, структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора |
5 |
Отсутствие фактов приостановки (аннулирования) действия аттестатов аккредитации лабораторий, отсутствие отказов в их получении |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
полгода, год |
Информация директора учреждения, данные Росаккредитации |
6 |
Выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности (фактическое достижение (Ф) в отчетном году установленного объема поступлений (Фп) |
% |
Ф*100/Фп
Ф*100/Фп < 50 (0 баллов)
Ф*100/Фп
Ф*100/Фп < 100 (0 баллов) |
полгода,
год |
Информация директора учреждения |
2. Соблюдение законодательства Российской Федерации | |||||
7 |
Отсутствие фактов нарушения законодательства Российской Федерации по результатам проверок правоохранительных, контрольных, надзорных органов, а также центрального аппарата Росприроднадзора |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
квартал |
Информация директора учреждения, информация правоохранительных, контрольных, надзорных органов, а также отчетные формы структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора |
8 |
Отсутствие фактов нарушения законодательства Российской Федерации об охране труда, несчастных случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
квартал, год |
Информация директора учреждения, информация государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора |
9 |
Отсутствие фактов нарушения законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
квартал, год |
Информация директора учреждения, предписания надзорных органов |
3. Финансово-хозяйственная деятельность | |||||
10 |
Отсутствие замечаний по качеству и/или несоблюдению установленных сроков предоставления налоговой, бухгалтерской, статистической и иной отчетности |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
квартал, год |
Информация директора учреждения, информация структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора, информация федеральных органов исполнительной власти |
11 |
Развитие и расширение деятельности учреждения, приносящей доход (поступление дополнительных финансовых средств на счет учреждения) |
да/нет |
да - 0 нет - 5 |
квартал,
год |
Информация директора учреждения |
12 |
Отсутствие замечаний в части неэффективного или нецелевого использования федерального имущества, находящегося на балансе учреждения |
да/нет |
да - 5 нет - 0 |
квартал |
Информация директора учреждения, информация структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.