Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации" (подготовлен Росприроднадзором 13.03.2019)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации"
(подготовлен Росприроднадзором 13.03.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от _____2019 N ___

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации.

Круг заявителей

2. Заявителями являются:

федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физические и юридические лица Российской Федерации, а также не имеющие статуса юридического лица объединения российских юридических лиц - в случае прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и территориальном море (далее - российские заявители);

иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица и компетентные международные организации, а также не имеющие статуса юридического лица объединения иностранных юридических лиц - в случае прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и территориальном море; иностранные государства, их физические и юридические лица, компетентные международные организации - в случае прокладки подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации (далее - иностранные заявители).

Полномочия представителей, действующих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться по письменным обращениям, при личном приеме граждан, по телефону, по электронной почте, посредством размещения информации на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rpn.gov.ru (далее - Сайт), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206; 2017, N 49, ст. 7327; 2018, N 53, ст. 8454).

При осуществлении устного консультирования должностные лица Росприроднадзора обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах их рассмотрения;

о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

Справочная информация размещается на Сайте, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), на Едином портале и информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении Росприроднадзора.

К справочной информации относится:

место нахождения и график работы Росприроднадзора;

справочные телефоны структурных подразделений Росприроднадзора;

адрес Сайта, адрес электронной почты Росприроднадзора и (или) формы обратной связи Росприроднадзора.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Выдача разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации (далее - государственная услуга).

Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

5. Предоставление государственной услуги осуществляется центральным аппаратом Росприроднадзора.

6. Росприроднадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заявителю разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации;

отказ в выдаче заявителю разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации.

Срок предоставления государственной услуги

8. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 3 месяца со дня регистрации заявки на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации.

9. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня.

Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление государственной услуги

10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на Сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

11. Для предоставления государственной услуги необходимо представить:

заявку на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации (далее - заявка), оформленную в соответствии с Приложением N 1 к Регламенту;

проектную или иную документацию, обосновывающую деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации и получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы, на электронном носителе.

12.1. Заявка на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации подается в Росприроднадзор не менее чем за 4 месяца до предполагаемой даты начала работ.

Заявка на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации должна содержать:

а) сведения о заявителе и лицах, которые будут участвовать в работах по прокладке подводных кабелей и трубопроводов:

организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, реквизиты выписки из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель, а также лиц, которые будут привлекаться заявителем к работам по прокладке подводных кабелей и трубопроводов - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), сведения о квалификации - для физического лица;

б) цели прокладки подводных кабелей и трубопроводов и их назначение;

в) схему прохождения трассы подводного кабеля или трубопровода (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы);

г) сроки начала и окончания работ;

д) тип и технические характеристики судов и иных средств и сооружений, которые предполагается использовать;

е) мероприятия по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, минеральным и живым ресурсам;

ж) меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций и обеспечению безопасности судоходства и транспортной безопасности при прокладке подводных кабелей и трубопроводов.

12.2. Заявка на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации подается в Росприроднадзор не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты начала работ.

Заявка на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации должна содержать:

б) цели прокладки подводных кабелей и трубопроводов и их назначение;

в) глубина прокладки, географические координаты района континентального шельфа Российской Федерации и предполагаемой трассы прокладки подводных кабелей и трубопроводов (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы);

г) тип и технические характеристики судов и иных средств и сооружений, которые предполагается использовать;

д) соответствие материалов, используемых при прокладке подводных кабелей и трубопроводов, требованиям в области охраны окружающей среды;

е) меры по предотвращению загрязнения окружающей среды, а также по снижению и компенсации ущерба окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам;

з) сроки начала и окончания работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов;

и) сведения о мерах по проведению метеорологических, гидрохимических, гидрологических наблюдений и об оперативной передаче информации о результатах таких наблюдений в радиометеорологический центр Российской Федерации, в зоне деятельности которого будут прокладываться подводные кабели и трубопроводы.

12.3. В случае, если проектом предусмотрена прокладка подводных кабелей и трубопроводов и во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации подается единая заявка, удовлетворяющая требованиям пунктов 12.1 и 12.2 Регламента.

13. Заявка заполняется машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.

Заявителем представляются:

9 электронных носителей с заявкой, материалами и проектной документацией на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

11 электронных носителей с заявкой, материалами и проектной документацией на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации;

11 электронных носителей с заявкой, материалами и проектной документацией на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации.

Иностранные заявители направляют заявки по дипломатическим каналам.

Документы (копии документов) составленные на иностранных языках, предоставляются с заверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для

предоставления государственной услуги, которые находятся в

распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении

государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе

в электронной форме, порядок их представления

14. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы и сведения, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной или иной документации, обосновывающей деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации;

2) копия решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря;

3) копии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с прокладкой подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации.

15. Документы, перечисленные в пункте 14 Регламента, запрашиваются Росприроднадзором в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе вместе с заявкой.

Запрет требовать от заявителя представления

документов и информации

16. Росприроднадзор не вправе требовать от заявителя:

16.1. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст.12, N 50, ст. 7555; 2018, N 9, ст. 1283, N 17, ст. 2427, N 18, ст. 2557, N 24, ст. 3413, N 27, ст. 3954; N 30, ст. 4539; N 31, ст. 4858) (далее - Закон N 210-ФЗ);

16.2. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

16.3. представления документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

18. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

19.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации являются:

1) несоответствие представленных материалов требованиям, изложенным в пунктах 11, 12.1, 13 Регламента;

2) представление запроса с нарушением срока, установленного пунктом 12.1 Регламента;

3) представление запроса лицом, не удовлетворяющим требованиям, установленным пунктом 2 Регламента;

4) представление недостоверной информации;

5) отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации;

6) отсутствие лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с прокладкой подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

7) отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря;

8) отказ в согласовании хотя бы одного из согласующих органов, перечисленных в пункте 56.1 Регламента;

9) противоречие целей прокладки подводных кабелей и трубопроводов международным договорам Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации.

19.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации являются:

1) несоответствие представленных материалов требованиям, изложенным в пунктах 11, 12.2, 13 Регламента;

2) представление запроса с нарушением срока, установленного пунктом 12.2 Регламента;

3) представление запроса лицом, не удовлетворяющим требованиям, установленным пунктом 2 Регламента;

4) представление недостоверной информации;

5) отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации;

7) отказ в согласовании хотя бы одного из согласующих органов, перечисленных в пункте 56.2 Регламента;

8) препятствие прокладки подводных кабелей и трубопроводов региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, осуществлению рыболовства, эксплуатации и ремонту ранее проложенных подводных кабелей, трубопроводов, осуществлению мер по защите и сохранению морской среды, природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации;

9) противоречие прокладки подводных кабелей и трубопроводов требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов;

10) планирование проведения работ в границах особо охраняемых природных территорий.

19.3. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации являются основания, изложенные в пунктах 19.1 и 19.2 Регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

20. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

21. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию

о методике расчета размера такой платы

22. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении государственной услуги,

услуги, предоставляемой организацией, участвующей

в предоставлении государственной услуги, и при

получении результата предоставления таких услуг

23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

24. Срок регистрации заявки составляет один рабочий день.

25. Заявка представляется заявителем в Росприроднадзор лично или через представителя, либо направляется почтовым отправлением.

26. Прием и регистрация заявки осуществляются должностным лицом Росприроднадзора, ответственным за делопроизводство.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

27. Прием заявлений осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении Росприроднадзора.

28. В помещении Росприроднадзора должны быть отведены места для ожидания приема, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

29. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются, по возможности, на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению зданий Росприроднадзора, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

30. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечиваются:

условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

31. Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений.

Для облегчения доступности помещений и информации, размещенной на стендах Росприроднадзора, инвалидам предоставляются услуги помощников и посредников, в том числе проводников, чтецов и профессиональных сурдопереводчиков.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

32. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора;

отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.

33. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Росприроднадзора осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

за получением результата предоставления государственной услуги.

34. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

35. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в любом территориальном подразделении Росприроднадзора, не предусмотрено.

36. Информирование о ходе предоставления государственной услуги обеспечивается при обращении заявителя в соответствии с пунктом 3 Регламента.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

37. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному признаку, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки;

2) проверка соответствия представленных материалов требованиям Регламента;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) согласование и принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения;

5) исправление ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Прием и регистрация заявки

39. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Росприроднадзор заявки.

40. Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию заявки, являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, выполняющие функции по приему корреспонденции.

41. Заявка и прилагаемые к ней документы передаются должностным лицом Росприроднадзора, принявшим указанные документы, в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения должностного лица, ответственного за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Регламентом (далее - ответственное должностное лицо).

42. В течение 3 дней со дня регистрации заявки ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление о получении заявки.

Иностранным заявителям уведомление о получении заявки направляется через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

Проверка соответствия представленных материалов требованиям Регламента

43. Основанием для начала административной процедуры является получение заявки и прилагаемых к ней документов ответственным должностным лицом.

44. Ответственными должностными лицами являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

45. Ответственное должностное лицо осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, представленных в заявке и прилагаемых документах, а также соответствия представленных материалов требованиям пунктов 2, 11-13 Регламента.

46. При наличии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1-4 пунктов 19.1, 19.2 Регламента, ответственное должностное лицо оформляет и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения в течение 10 дней, следующих за днем регистрации заявки.

47. Уведомление об отказе в выдаче разрешения должно содержать указание на причину отказа, полное наименование юридического лица, либо фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, которое уведомляется об отказе в выдаче разрешения с указанием адреса места нахождения.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения подписывается Руководителем Росприроднадзора либо заместителем руководителя Росприроднадзора.

Подписанное уведомление об отказе в выдаче разрешения передается ответственным должностным лицом в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется в адрес заявителя почтовым отправлением либо может быть получено заявителем (его уполномоченным представителем) лично.

Иностранным заявителям уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

48. В случае установления соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пунктов 2, 11-13 Регламента, полноты и достоверности представленных сведений ответственное должностное лицо направляет их на согласование в уполномоченные на согласование государственные органы.

Формирование и направление межведомственных запросов

49. Основанием для начала административной процедуры является получение заявки и прилагаемых к ней документов ответственным должностным лицом при отсутствии в них копий документов, предусмотренных пунктом 14 Регламента.

50. В течение 5 дней, следующих за днем регистрации заявки, ответственное должностное лицо осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в пункте 14 Регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

51. Межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в пункте 14 Регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Закона N 210-ФЗ.

52. Направление межведомственного запроса и представление документов и сведений, перечисленных в пункте 14 Регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

53. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

54. В случае, если по результатам межведомственного запроса выявлено отсутствие документов, предусмотренных пунктом 14 Регламента, ответственное должностное лицо в течение 5 дней после получения документов и сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 47 Регламента.

Согласование и принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения

55. Основанием для начала административной процедуры является установление полноты и достоверности представленных сведений и соответствия заявки и прилагаемых материалов требованиям пунктов 11-13 Регламента.

56.1. Заявку на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации и прилагаемые к ней документы ответственное должностное лицо направляет в течение 20 дней, следующих за днем их регистрации, для согласования выдачи разрешения в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта, а также в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территории которых примыкают к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации.

56.2. Заявку на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации и прилагаемые к ней документы ответственное должностное лицо направляет в течение 20 дней, следующих за днем их регистрации, для согласования выдачи разрешения в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, Федеральную таможенную службу, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, а если подводные кабели и трубопроводы выводятся на территорию Российской Федерации - также в органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

56.3. Заявку на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации и прилагаемые к ней документы ответственное должностное лицо направляет в течение 20 дней, следующих за днем их регистрации, для согласования выдачи разрешения в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, Федеральную таможенную службу, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территории которых примыкают к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации.

57. Срок рассмотрения заявки органами исполнительной власти, перечисленными в пунктах 56.1-56.3 Регламента (далее - согласующие органы), составляет не более 30 дней со дня поступления материалов.

58. В случае непоступления в установленный пунктом 57 Регламента срок замечаний от согласующих органов выдача разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации (далее - разрешение) считается согласованной.

59. В случае поступления согласований от всех согласующих органов либо истечения срока, установленного пунктом 57 Регламента, выдача разрешения считается согласованной.

60. В течение 5 дней после получения последнего согласования либо истечения срока, установленного пунктом 57 Регламента, и при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктами 19.1-19.3 Регламента, ответственное должностное лицо в течение 5 дней подготавливает разрешение в соответствии с пунктом 61 Регламента.

61. Разрешение должно содержать:

1) сведения о заявителе и лицах, которые будут участвовать в работах по прокладке подводных кабелей и трубопроводов:

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ);

2) цели прокладки подводных кабелей и трубопроводов и их назначение;

3) глубина прокладки, географические координаты района проведения работ и предполагаемой трассы прокладки подводных кабелей и трубопроводов (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы);

4) тип и технические характеристики судов и иных средств и сооружений, которые предполагается использовать;

5) сроки начала и окончания работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов;

6) сведения о мерах по проведению метеорологических, гидрохимических, гидрологических наблюдений и об оперативной передаче информации о результатах таких наблюдений в радиометеорологический центр Российской Федерации, в зоне деятельности которого будут прокладываться подводные кабели и трубопроводы;

7) указание на документы и (или) документацию, на основании которых разрешена прокладка подводных кабелей и трубопроводов;

8) другие условия разрешения.

При получении информации о согласовании выдачи разрешения при выполнении заявителем условий, определенных согласующими органами, должностное лицо Росприроднадзора вносит их в разрешение в раздел "другие условия".

Срок действия разрешения определяется датами, указанными в заявке.

Руководитель Росприроднадзора либо заместитель руководителя Росприроднадзора подписывает разрешение, подготовленное ответственным должностным лицом.

Подписанное разрешение передается ответственным должностным лицом в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации.

Разрешение направляется в адрес заявителя почтовым отправлением либо может быть получено заявителем (его уполномоченным представителем) лично.

Иностранным заявителям разрешение направляется через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

62. В случае поступления в срок, установленный пунктом 57 Регламента, от согласующих органов отказа в согласовании выдачи разрешения выдача разрешения считается несогласованной.

63. В течение 5 дней после получения последнего ответа от согласующего органа либо истечения срока, установленного пунктом 57 Регламента, ответственное должностное лицо подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 47 Регламента.

64. При поступлении в срок, установленный пунктом 57 Регламента, замечаний от согласующих органов ответственное должностное лицо в течение 5 дней с момента получения от всех согласующих органов ответов (либо истечения срока, предусмотренного на согласование пунктом 57 Регламента) подготавливает и направляет заявителю указанные замечания для устранения и (или) представления пояснений в 10-дневный срок.

Иностранным заявителям замечания направляются через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

65. Если заявителем не были учтены замечания и (или) представлены пояснения в течение срока, установленного пунктом 64 Регламента, выдача разрешения считается несогласованной.

В течение 5 дней после истечения срока, установленного пунктом 64 Регламента, ответственное должностное лицо подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 47 Регламента.

66. При поступлении от заявителя в течение срока, установленного пунктом 64 Регламента, информации по замечаниям с приложением при необходимости подтверждающей документации ответственное должностное лицо направляет в течение 5 дней указанную информацию в соответствующий согласующий орган.

67. Срок повторного рассмотрения и принятия согласующим органом решения о согласовании выдачи разрешения с учетом направленной Росприроднадзором информации по выставленным замечаниям составляет не более 15 дней с момента поступления указанной информации.

68. При непоступления ответа от согласующего органа в установленный пунктом 67 Регламента срок выдача разрешения считается им согласованной.

69. После поступления согласований от всех направивших замечания согласующих органов либо истечения срока, предусмотренного пунктом 67 Регламента, выдача разрешения считается согласованной.

70. В течение 5 дней после получения последнего согласования либо истечения срока, установленного пунктом 67 Регламента, и при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктами 19.1-19.3 Регламента ответственное должностное лицо подготавливает разрешение в соответствии с пунктом 61 Регламента.

71. После поступления ответов от всех направивших замечания согласующих органов в течение срока, установленного пунктом 67 Регламента, и при наличии в них информации об отказе в согласовании выдачи разрешения или о неустранении заявителем ранее выставленных замечаний выдача разрешения считается несогласованной.

В течение 5 дней после получения последнего ответа от согласующего органа либо истечения срока, установленного пунктом 67 Регламента, ответственное должностное лицо подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 47 Регламента.

72. При выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации, на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации ответственное должностное лицо представляет в Правительство Российской Федерации в установленный пунктом 8 Регламента срок заключение о возможности выдачи разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации, на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации и об условиях выдачи этого разрешения.

В случае отказа в выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации, на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в по основаниям, предусмотренным пунктом 19.2 Регламента, ответственное должностное лицо направляет в Правительство Российской Федерации уведомление об отказе в выдаче разрешения в установленный пунктом 8 Регламента срок.

73. Ответственное должностное в течение 3 дней со дня выдачи разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации; разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации направляет соответствующие уведомления в федеральные органы исполнительной власти, перечисленные в пункте 56.1 Регламента и в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, копию разрешения - в Министерство обороны Российской Федерации.

Ответственное должностное в течение 3 дней со дня направления отказа в выдаче разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации; разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации направляет соответствующие уведомления в федеральные органы исполнительной власти, перечисленные в пункте 56.1 Регламента и в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору

74. Ответственное должностное в течение 3 дней после выдачи разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации направляет соответствующее уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

75. Ответственное должностное лицо в течение 10 дней со дня выдачи разрешения вносит сведения в реестр выданных разрешений.

Исправление ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

76. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Росприроднадзор заявления об исправлении ошибок и опечаток в разрешении либо в уведомлении об отказе в выдаче разрешения с выявленными в нем ошибками и опечатками, допущенными в результате предоставления государственной услуги (далее - заявление об исправлении).

77. Заявление об исправлении подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.

Заявление об исправлении должно содержать информацию о выявленных ошибках и опечатках и ссылки на пункты заявки и документации, являющимися основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, подтверждающие наличие ошибок и опечаток в нем.

К указанному заявлению прилагается оригинал ранее выданного разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.

Иностранные заявители направляют заявление об исправлении по дипломатическим каналам.

78. Срок рассмотрения заявления об исправлении не может превышать 7 рабочих дней со дня его регистрации.

79. Заявление об исправлении и прилагаемые к нему документы регистрируются в течение 1 рабочего дня уполномоченными должностными лицами Росприроднадзора, выполняющими функции по приему корреспонденции, и передаются начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения ответственного за рассмотрение заявления об исправлении должностного лица с учетом его должностных обязанностей (далее - ответственный исполнитель).

80. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении, ответственный исполнитель рассматривает его на соответствие требованиям пункта 77 Регламента, а также проверяет указанную в нем информацию о наличии ошибок и опечаток.

81. В случае, если заявление об исправлении соответствует требованиям пункта 77 Регламента и информация, указанная в нем, подтверждается заявкой и документацией, являющимися основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, ответственный исполнитель оформляет и направляет заявителю исправленный документ.

82. Руководитель Росприроднадзора либо заместитель руководителя Росприроднадзора подписывает уведомление и исправленный документ, и ответственный исполнитель передает указанные документы в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации.

Уведомление с приложением исправленного документа направляется почтовым отправлением либо может быть получено заявителем (его уполномоченным представителем) лично.

Иностранным заявителям уведомление с приложением исправленного документа направляется через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

83. В случае, если заявление об исправлении не соответствует требованиям пункта 77 Регламента и (или) информация, указанная в нем, не подтверждается заявкой и документацией, являющимися основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, ответственный исполнитель направляет заявителю уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток.

84. Руководитель Росприроднадзора либо заместитель руководителя Росприроднадзора подписывает уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток, и ответственный исполнитель передает указанные документы в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации.

Уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток направляется почтовым отправлением либо может быть получено заявителем (его уполномоченным представителем) лично.

Иностранным заявителям уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток направляется через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

85. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

86. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

87. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

88. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Росприроднадзора или заместителем руководителя Росприроднадзора.

89. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

90. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

91. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

92. Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются должностные лица Росприроднадзора.

93. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

94. Персональная ответственность должностных лиц Росприроднадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

95. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

96. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц

об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)

в ходе предоставления государственной услуги

97. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений Росприроднадзора и (или) его должностных лиц, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

98. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Росприроднадзора, должностного лица Росприроднадзора в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

99. Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Росприроднадзор.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора направляется руководителю Росприроднадзора.

В случае, если обжалуются решения руководителя Росприроднадзора, жалоба подается в Минприроды России.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

100. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 3 Регламента.

Информация, касающаяся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, подлежит размещению на Едином портале.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

101. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Законом N 210-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 25, ст. 3696);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг")" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2013, N 52, ст. 7218; 2015, ст. 518).

Приложение N 1
к Административному регламенту выдачи
разрешений на прокладку подводных
кабелей и трубопроводов во внутренних
морских водах, в территориальном
море и на континентальном шельфе
Российской Федерации

форма

Заявка на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации

1. Сведения о заявителе.

Для юридического лица

Организационно-правовая форма, наименование
Место нахождения
Сведения о государственной регистрации
Фамилия, имя, отчество руководителя
Контактный телефон, факс
Сведения об органах управления, собственниках, учредителях
Реквизиты выписки из реестра членов саморегулируемой организации

Для физического лица

Фамилия, имя, отчество
Место жительства
Данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
Контактный телефон
Сведения о квалификации

Сведения о лицах, которые будут участвовать в работах по прокладке подводных кабелей и трубопроводов.

Для юридического лица

Организационно-правовая форма, наименование
Место нахождения
Сведения о государственной регистрации
Фамилия, имя, отчество руководителя
Контактный телефон, факс
Сведения об органах управления, собственниках, учредителях
Реквизиты выписки из реестра членов саморегулируемой организации

Для физического лица

Фамилия, имя, отчество
Место жительства
Данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
Контактный телефон
Сведения о квалификации

2. Цели прокладки подводных кабелей и трубопроводов и их назначение.

3. Схема прохождения трассы подводного кабеля или трубопровода (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы).

4. Сроки начала и окончания работ.

5. Тип и технические характеристики судов и иных средств и сооружений, которые предполагается использовать.

6. Мероприятия по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, минеральным и живым ресурсам.

7. Меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций и обеспечению безопасности судоходства и транспортной безопасности при прокладке подводных кабелей и трубопроводов.

8. Информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной или иной документации, обосновывающей деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации.

9. Информация о наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря.

10. Информация о наличии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с прокладкой подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации.

Приложение:

1. ____________________________________________________________________

(выписки из реестра членов саморегулируемой организации)

2. ____________________________________________________________________

(проектная (иная) документация, обосновывающая деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов на электронном носителе)

3. ____________________________________________________________________

(электронные носители с заявкой, материалами и проектной документацией на прокладку подводных кабелей и трубопроводов).

4.__________________________________________________________________ ___

"_____"_______ 20___ г. ________________ М.П.

(подпись) (при наличии)

Заявка на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации

1. Сведения о заявителе.

Для юридического лица

Организационно-правовая форма, наименование
Место нахождения
Сведения о государственной регистрации
Фамилия, имя, отчество руководителя
Контактный телефон, факс
Сведения об органах управления, собственниках, учредителях
Реквизиты выписки из реестра членов саморегулируемой организации

Для физического лица

Фамилия, имя, отчество
Место жительства
Данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
Контактный телефон
Сведения о квалификации

Сведения о лицах, которые будут участвовать в работах по прокладке подводных кабелей и трубопроводов.

Для юридического лица

Организационно-правовая форма, наименование
Место нахождения
Сведения о государственной регистрации
Фамилия, имя, отчество руководителя
Контактный телефон, факс
Сведения об органах управления, собственниках, учредителях
Реквизиты выписки из реестра членов саморегулируемой организации

Для физического лица

Фамилия, имя, отчество
Место жительства
Данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
Контактный телефон
Сведения о квалификации

2. Цели прокладки подводных кабелей и трубопроводов и их назначение.

3. Схема прохождения трассы подводного кабеля или трубопровода (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы); глубина прокладки.

4. Тип и технические характеристики судов и иных средств и сооружений, которые предполагается использовать.

5. Соответствие материалов, используемых при прокладке подводных кабелей и трубопроводов, требованиям в области охраны окружающей среды.

6. Меры по предотвращению загрязнения окружающей среды, а также по снижению и компенсации ущерба окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам

8. Сроки начала и окончания работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов.

9. Сведения о мерах по проведению метеорологических, гидрохимических, гидрологических наблюдений и об оперативной передаче информации о результатах таких наблюдений в радиометеорологический центр Российской Федерации, в зоне деятельности которого будут прокладываться подводные кабели и трубопроводы.

10. Информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной или иной документации, обосновывающей деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации.

11. Информация о наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря.

12. Информация о наличии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с прокладкой подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации.

Приложение:

1. ____________________________________________________________________

(выписки из реестра членов саморегулируемой организации)

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

4.__________________________________________________________________ ___

"_____"_______ 20___ г. ________________ М.П.

(подпись) (при наличии)

Заявка на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации

1. Сведения о заявителе.

Для юридического лица

Организационно-правовая форма, наименование
Место нахождения
Сведения о государственной регистрации
Фамилия, имя, отчество руководителя
Контактный телефон, факс
Сведения об органах управления, собственниках, учредителях
Реквизиты выписки из реестра членов саморегулируемой организации

Для физического лица

Фамилия, имя, отчество
Место жительства
Данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
Контактный телефон
Сведения о квалификации

Сведения о лицах, которые будут участвовать в работах по прокладке подводных кабелей и трубопроводов.

Для юридического лица

Организационно-правовая форма, наименование
Место нахождения
Сведения о государственной регистрации
Фамилия, имя, отчество руководителя
Контактный телефон, факс
Сведения об органах управления, собственниках, учредителях
Реквизиты выписки из реестра членов саморегулируемой организации

Для физического лица

Фамилия, имя, отчество
Место жительства
Данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
Контактный телефон
Сведения о квалификации

2. Цели прокладки подводных кабелей и трубопроводов и их назначение.

3. Глубина прокладки, географические координаты района континентального шельфа Российской Федерации и предполагаемой трассы прокладки подводных кабелей и трубопроводов (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы).

4. Тип и технические характеристики судов и иных средств и сооружений, которые предполагается использовать.

8. Сроки начала и окончания работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов.

10. Информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной или иной документации, обосновывающей деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации.

11. Информация о наличии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с прокладкой подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации.

Приложение:

1. ____________________________________________________________________

(выписки из реестра членов саморегулируемой организации)

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

4.__________________________________________________________________ ___

"_____"_______ 20___ г. ________________ М.П.

(подпись) (при наличии)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.