Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Межведомственной экспертной комиссии по космосу" (подготовлен Госкорпорацией "Роскосмос" 29.03.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Межведомственной экспертной комиссии по космосу"
(подготовлен Госкорпорацией "Роскосмос" 29.03.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Межведомственной экспертной комиссии по космосу" (далее соответственно - проект постановления, Комиссия) разработан в связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Федеральный закон N 215-ФЗ) и изданием Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 666 "Об упразднении Федерального космического агентства" (далее - Указ N 666), а также в связи с необходимостью актуализации персонального состава Комиссии.

Федеральный закон N 215-ФЗ наделил Госкорпорацию "Роскосмос" полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации государственного управления и руководства космической деятельностью (часть 2 статьи 1). Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 215-ФЗ деятельность Госкорпорации "Роскосмос" направлена на создание условий и механизмов эффективного осуществления космической деятельности, использования ее результатов, управления организациями Госкорпорации "Роскосмос" и их развития, а также на содействие укреплению обороны страны и обеспечение безопасности государства. Также в соответствии с частью 4 указанной статьи Федерального закона N 215-ФЗ Госкорпорация "Роскосмос" обеспечивает реализацию государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы России, межгосударственных и федеральных целевых программ.

Указом N 666 Федеральное космическое агентство упразднено и исключено из структуры федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 215-ФЗ со дня принятия в установленном порядке решения о ликвидации Федерального космического агентства его права и обязанности переходят к Госкорпорации "Роскосмос".

Согласно пункту 5 Регламента Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 430, деятельность Госкорпорации "Роскосмос" по созданию правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов и участие в них осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 20.08.1993 N 5663-1 "О космической деятельности" Правительство Российской Федерации координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в осуществлении космической деятельности; обеспечивает функционирование и развитие ракетно-космической отрасли и космической инфраструктуры; рассматривает и утверждает Федеральную космическую программу России, долгосрочные космические программы Российском Федерации, государственный заказ на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры и государственный оборонный заказ на разработку, производство и поставки космического вооружения и военной техники; обеспечивает благоприятные условия для разработки перспективных космической техники и космических технологий и осуществляет политику государственной поддержки ракетно-космической отрасли.

В связи с изложенным, учитывая цели и задачи создания Комиссии по осуществлению экспертизы научно-технической значимости и актуальности проектов создания космических систем и комплексов научного и социально-экономического назначения и их отбор для включения в государственные программы Российской Федерации и федеральные целевые программы, предлагается актуализировать Положение о Межведомственной экспертной комиссии по космосу, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 г. N 535 (далее - Положение о Комиссии), и состав Комиссии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 145.

В частности, проектом постановления вносятся изменения в Положение о Комиссии, предусматривающие возможность участия Госкорпорации "Роскосмос" в деятельности Комиссии.

Состав Комиссии предлагается скорректировать с учетом создания Госкорпорации "Роскосмос", упразднения Федерального космического агентства, изменений в структуре федеральных органов исполнительной власти, названий и ведомственной принадлежности организаций, наименований должностей членов Комиссии, выбытия членов Комиссии.

Проект состава Комиссии сформирован на представительской основе с соблюдением требований, установленных пунктами 72 и 75 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260,и Положения о Комиссии (в редакции проекта постановления).

Персональный состав Комиссии актуализируется исходя из предложений федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", государственных образовательных учреждений, банковских организаций.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям других международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не повлияет на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.