Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" (от 04.04.2019 г. N 290-СШ/Д26вн)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с разделом IV Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Минэкономразвития России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта 02/04/02-19/00088344).

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 13 февраля по 13 марта 2019 года.

Кроме того, разработчиком проект акта был дополнительно направлен широкому кругу экспертов-участников публичных консультаций в рамках подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.

Разработчиком представлена сводка предложений по итогам размещения текста проекта акта, в которой представлены сведения об учете или причинах отклонения представленных в рамках публичного обсуждения проекта акта замечаний и предложений.

Согласно данным сводного отчета проект акта разработан на основании пункта 20 раздела VIII плана мероприятий, направленных на стимулирование инновационного развития Российской Федерации на 2017-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N1817-р.

Проект акта направлен на сокращение сроков регистрации объектов патентного права путем проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности заявленного технического решения научными и образовательными организациями, зарегистрированными на основании и в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Кроме того, проектом акта вводится ограничение количества заявок на изобретение, по которым заявитель освобождается от уплаты патентных пошлин при публичном предложении об отчуждении патента на изобретение.

Проект акта не устанавливает новых полномочий органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и не несет риска возложения дополнительных расходов на соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.