Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (подготовлен Минздравом России 12.08.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях"
(подготовлен Минздравом России 12.08.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон
О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

Внести в статью 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 27, ст. 3126; 2018, N 53, ст. 8451; 2012, N 18, ст. 2130,2014, N 30, ст. 4266, 2016, N 27, ст. 4208) следующие изменения:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 29, частью 7 статьи 32 настоящего Федерального закона, частями 2, 2.1, 2.2, 2.3 и 4.10 настоящей статьи,а также с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.";

2) дополнить частью 2.3 следующего содержания:

"2.3. Концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса с медицинской организацией частной системы здравоохранения, у которой права владения и пользования имуществом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом может использоваться в качестве объекта концессионного соглашения и необходимо для осуществления медицинской деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возникли на основании договора аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, при соблюдении одновременно следующих условий:

1) объектом заключаемого концессионного соглашения является имущество, которое было передано медицинской организации частной системы здравоохранения в соответствии с договором аренды, безвозмездного пользования, и иными договорами, предусматривающими переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, создано и (или) в отношении данного имущества осуществлены мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств, медицинской организацией частной системы здравоохранения по такому договору и в соответствии с настоящим Федеральным законом может быть объектом концессионного соглашения;

2) медицинская организация частной системы здравоохранения осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования и использует государственное имущество, права владения и пользования которым возникли на основании договора аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, более 5 лет.";

3) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Концессионное соглашение, заключенное с медицинскими организациями частной системы здравоохранения без проведения конкурса в соответствии с частью 2.3 настоящей статьи должно удовлетворять следующим требованиям:

1) заключаемое концессионное соглашение должно содержать финансовую модель, разработанную в соответствии с требованиями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере инвестиционной деятельности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере бюджетной деятельности;

2) в случае если объектом концессионного соглашения является государственное имущество, закрепленное за государственным бюджетным учреждением здравоохранения на праве оперативного управления, то заключаемое концессионное соглашение не влечет за собой ограничение (невозможность) осуществления данным учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;

3) заключаемое концессионное соглашение должно содержать все существенные условия концессионного соглашения, установленные статьей 10 настоящего Федерального закона, и обязанности концессионера, установленные статьей 8 настоящего Федерального закона;

4) заключаемое концессионное соглашение не должно предусматривать уменьшение инвестиционных обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения по сравнению с инвестиционными обязательствами, которые были предусмотрены договором аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества.".

Президент Российской Федерации

В. Путин