Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 19.09.2019)

Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 19.09.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; 2015, N 1, ст. 11; 2016, N 1, ст. 24; N 27, ст. 4187; 2018, N 1, ст. 6; N 31, 4841; N 32, ст. 5114; N 53, ст. 8422) и Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4774; 2018, N 32 (часть II), ст. 5135) приказываю:

утвердить прилагаемые изменения в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Министр

В.В. Якушев

Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от __ _______ 2019 г. N __/пр

Изменения,
которые вносятся в приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей" и от 5 августа 2014 г. N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей"

1. В приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июля 2014 г., регистрационный N 33236):

1.1. Пункт 3 признать утратившим силу.

1.2. В подпункте "в" пункта 7 Перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения слова "нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы" заменить словами "технологическим нормативам и (или) нормативам допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам), временно разрешенным сбросам (лимитам на сбросы)".

1.3. В Порядке и правилах определения плановых значений и фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения:

а) в подпункте "в" пункта 12 слова "нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы" заменить словами "технологическим нормативам и (или) нормативам допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам), временно разрешенным сбросам (лимитам на сбросы)";

б) в подпункте "д" пункта 15 слово "утвержденного" заменить словом "утвержденных", дополнить словами ", программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды";

в) пункт 17 изложить в следующей редакции: "17. При наличии утвержденных плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности или плана мероприятий по охране окружающей среды плановые значения показателей очистки сточных вод определяются в соответствии со сроками реализации мероприятий данных планов или программы.".

2. В приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2014 г. N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2014 г., регистрационный N 33794):

2.1. Пункт 3 признать утратившим силу.

2.2. В Требованиях к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения:

а) в подпункте "в" пункта 3 после слов "планов снижения сбросов," дополнить словами "программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды,", слова "нормативов водоотведения" заменить словами "нормативов по объему сточных вод";

б) в подпункте "б" пункта 4 после слов "плана снижения сбросов," дополнить словами "программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды,";

в) в пункте 11:

в абзаце первом слова "водопроводных и канализационных сетей" заменить словами "объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения";

абзац шестой подпункта "г" изложить в следующей редакции:

"о результатах определения состава и свойств сбрасываемых в водные объекты сточных вод в местах, определенных программой производственного экологического контроля, для определения технических возможностей очистных сооружений по соблюдению проектных параметров очистки сточных вод, а также установленных технологических нормативов и (или) нормативов допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам) за период не менее предшествующих 24 календарных месяцев (если фактический срок эксплуатации объектов менее 24 календарных месяцев - за период фактической эксплуатации объектов) (для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в отношении соблюдения технологических нормативов - в порядке, установленном для расчета среднегодовых значений (концентраций) технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов).";

г) в подпункте "з" пункта 14 слова "нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимитов на сбросы" заменить словами "технологических нормативов и (или) нормативов допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам), временно разрешенных сбросов (лимитов на сбросы), гигиенических нормативов по микробиологическим показателям";

д) в пункте 22:

в абзаце девятнадцатом слова "(включая бактериологические показатели)" исключить, слова "нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимитам на сбросы" заменить словами "технологическим нормативам и (или) нормативам допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам), временно разрешенным сбросам (лимитам на сбросы), гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"Для оценки используются среднегодовые значения состава и свойств сточных вод за период не менее двух лет (для объектов централизованных систем водоотведения поселений, городских округов в отношении соблюдения технологических нормативов - данные, получаемые в порядке, установленном для расчета среднегодовых значений (концентраций) технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов), за исключением случаев отсутствия таких данных при передаче бесхозяйных объектов, а также информация о количестве проб очищенных сточных вод, не соответствующих проектным параметрам очистки и установленным технологическим нормативам и (или) нормативам допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам), временно разрешенным сбросам (лимитам на сбросы) и гигиеническим нормативам по каждому нормируемому показателю. При соответствии фактических среднегодовых значений состава и свойств сточных вод проектным параметрам очистки или технологическим нормативам, нормативам допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам), временно разрешенным сбросам (лимитам на сбросы) и гигиеническим нормативам окончательная оценка производится с учетом числа проб сточных вод, не соответствующих проектным или нормативным показателям.

В результате выявляются показатели, по которым не достигается стабильное нормативное качество сточных вод.";

в абзаце двадцать первом слово "(лимитов)" исключить;

е) в пункте 23 слова "приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июня 2010 г., регистрационный N 17498), с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 8 декабря 2012 г. N 577 "О внесении изменений в требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и в правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 апреля 2010 г. N 182" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 февраля 2012 г., регистрационный N 23360)" заменить словами "приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 400 "Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35079) с изменениями, внесенными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2016 г. N 6 "О внесении изменений в требования к проведению энергетического обследования и его результатам, утвержденные приказом Минэнерго России от 30 июня 2014 г. N 400" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41123)";

ж) в подпункте "д" пункта 31 слова "нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на сбросы" заменить словами "технологических нормативов и (или) нормативов допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам), временно разрешенных сбросов (лимитов на сбросы), гигиенических нормативов по микробиологическим показателям";

з) в приложении N 2 к указанным Требованиям:

в наименовании слова "нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитам на сбросы" заменить словами "технологическим нормативам и (или) нормативам допустимых сбросов (для централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - только по технологически нормируемым веществам), временно разрешенным сбросам (лимитам на сбросы), гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям";

в наименовании столбца второго слова ", Мг/д м3" исключить;

наименование столбца девятого изложить в следующей редакции:

"Нормативная концентрация (содержание) в составе технологических нормативов и (или) нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных сбросов (лимитов на сбросы), гигиенических нормативов по микробиологическим показателям";

наименование столбца десятого изложить в следующей редакции:

"Доля проб сточных вод за ____ год, не соответствующих технологическим нормативам и (или) нормативам допустимых сбросов, временно разрешенным сбросам (лимитам на сбросы), гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям";

наименование столбца одиннадцатого таблицы изложить в следующей редакции:

"Соответствие технологическим нормативам и (или) нормативам допустимых сбросов, временно разрешенным сбросам (лимитам на сбросы), гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (+/-)".

2.3. В показателях технико-экономического состояния объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения и порядке их мониторинга:

а) абзац третий пункта 3 дополнить словами: ", планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планов снижения сбросов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды";

б) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

" ,";

3) пункт 12 дополнить словами "программой повышения экологической эффективности, планом мероприятий по охране окружающей среды".