Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета издающей организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и выпуском Антологий литератур народов Российской Федерации" (подготовлен Минкомсвязью России 13.11.2019)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета издающей организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и выпуском Антологий литератур народов Российской Федерации"
(подготовлен Минкомсвязью России 13.11.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета издающей организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и выпуском Антологий литератур народов Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "__" ______г. N______

ПРАВИЛА
предоставления субсидии из федерального бюджета издающей организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и выпуском Антологий литератур народов Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии издающей организации на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и выпуском Антологий литератур народов Российской Федерации (далее соответственно - субсидия, получатель субсидии) в рамках Государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 г. N 1532.

2. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

4. Получателем субсидии является закрытое акционерное общество "Объединенное гуманитарное издательство" (ЗАО "ОГИ").

5. Субсидия направляется на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил:

оплата труда, вознаграждение лицам за выполнение ими работ по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда),страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и другие компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплата налогов и обязательных платежей;

расходы на приобретение прав на использование информации, печатных, архивных произведений, фотоматериалов, иных объектов авторского права и смежных прав;

оплата расходов на редакционные, издательские услуги, включая расходы на услуги составителей, переводчиков, редакторов, корректоров, фотографов, художников, графиков, дизайнеров, верстальщиков, менеджеров проекта, привлекаемых дополнительно для работы над Антологиями;

приобретение (в том числе оплата подписки) справочной, технической и другой необходимой для подготовки Антологий литературы и периодических изданий;

оплата расходов по осуществлению съемок в музеях, театрах и прочих учреждениях культуры, в иных общественных местах, оплата иллюстративного и фото- контента;

командировочные расходы (включая расходы на проживание и питание), необходимые для подготовки Антологий;

оплата лицензионных договоров, договоров авторского заказа, договоров об исключительном приобретении прав и других видов гражданско-правовых договоров, связанных с рецензированием, экспертной оценкой Антологий;

расходы на типографские работы;

транспортные расходы, в том числе расходы на доставку авторских экземпляров до авторов Антологий в субъекты Российской Федерации;

расходы по хранению тиража.

6. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученной из федерального бюджета субсидии иностранную валюту.

7. Результатами предоставления субсидии являются:

- количество выпущенных антологий в год;

- тираж выпущенных антологий;

- количество национальных авторов, произведения которых переведены на русский язык и представлены в антологии.

8. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям с получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащим в том числе:

а) сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидии;

б) порядок возврата сумм, использованных поручателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

в) случаи и условия расторжения соглашения;

г) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил;

д) значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

е) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на проведение Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.

9. По состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) получатель субсидии не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

10. В целях заключения соглашения получатель субсидии представляет следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером или иным уполномоченным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил;

б) предложения по значениям результатов предоставления субсидии;

в) смета, содержащая направления расходов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании сметы.

11. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 10 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов документам, указанным в пункте 10 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) этих документов;

б) ненадлежащее оформление представленных документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

13. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в пункте 12 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил.

14. Субсидия перечисляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты его денежных обязательств.

15. Для подтверждения целевого использования денежных средств, а также для оценки эффективности использования субсидии получатель субсидии до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям отчет об использовании субсидии за отчетный год за подписью руководителя получателя субсидии или иного уполномоченного лица, главного бухгалтера или иного уполномоченного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, скрепленный печатью получателя субсидии, с указанием даты, номера, суммы субсидии, перечня работ и организаций, с которыми заключены договоры на выполнение работ, а также отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной типовым соглашением, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

16. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.

17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения получателем субсидии целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии, а также недостижения результатов предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении:

а) на основании требования Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.