Проект Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований"
(подготовлен Росреестром 13.11.2019 г.)
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293, 4294; 2017, N 1, ст. 12; N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63; N 9, ст. 1283; N 17, ст. 2427; N 18, ст. 2557; N 13, ст. 3413; N 27, ст. 3954; N 30, ст. 4539; N 31, ст. 4858; 2019, N 14, ст. 1461), а также пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880; N 25, ст. 3696; N 36, ст. 5623; N 46, ст. 7050), приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований.
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
В.В. Абрамченко |
УТВЕРЖДЕН
приказом Росреестра
от "___"___________ N ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, геодезические и картографические работы), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Росреестром, его территориальными органами, определяет порядок взаимодействия между территориальными органами Росреестра, их структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия территориальных органов Росреестра с иными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - заявители), обратившимся в территориальный орган Росреестра (далее также - лицензирующий орган) по месту государственной регистрации заявителя с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление геодезических и картографических работ (далее - соискатели лицензии), отвечающим лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии, а также заявителям, имеющим лицензию на осуществление геодезических и картографических работ (далее - лицензиаты), в случаях ее переоформления, и отвечающим лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиатам при осуществлении геодезических и картографических работ, и для получения копии или дубликата лицензии.
3. Государственная услуга в части предоставления сведений, содержащихся в реестре лицензий на осуществление геодезических и картографических работ (далее - реестр лицензий), предоставляется всем заинтересованным лицам (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен), обратившимся в центральный аппарат Росреестра.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, срокам предоставления государственной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, размещается на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" (далее - федеральный реестр) и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг), на информационных стендах в помещениях Росреестра, его территориальных органов, в которых осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги при обращении заявителей, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, листовках), а также предоставляется непосредственно сотрудниками Росреестра, территориальных органов Росреестра (далее также - сотрудники, должностные лица) при личном обращении заявителей, по телефонам для справок, по телефону-автоинформатору, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу электронной почты, указанному заявителем.
5. На Едином портале государственных услуг, на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" размещаются:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов,
а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы документов, используемых в процессе предоставления государственной услуги, образцы их заполнения.
6. На официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" размещается следующая дополнительная информация:
1) адрес Росреестра и перечень адресов территориальных органов Росреестра, по которым осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги, представляемых заявителями непосредственно в территориальный орган Росреестра;
2) адреса электронной почты и сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
3) график (режим) работы Росреестра, территориальных органов Росреестра;
4) тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, в том числе Административный регламент;
5) информация о требованиях к совместимости, квалифицированному сертификату ключа проверки электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) заявителя;
6) сведения, содержащиеся в реестре лицензий (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
7. На информационных стендах размещаются:
1) адрес официального сайта Росреестра в сети "Интернет", адреса электронной почты и сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
2) график (режим) работы Росреестра, территориального органа Росреестра, в котором размещен информационный стенд;
3) сроки предоставления государственной услуги;
4) размеры государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; бланки документов, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины, образцы их заполнения; порядок уплаты государственной пошлины;
5) формы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения;
6) порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
7) порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги;
8) порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
9) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
8. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты в действующей редакции, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть ему предоставлены для ознакомления.
9. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.
10. Сотрудники ведут работу согласно графику (режиму) приема заявлений о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителей в центральном аппарате Росреестра и территориальных органах Росреестра.
11. Сотрудники осуществляют консультирование по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов, порядок организации межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении заявления;
2) размер государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
3) права заявителей и обязанности лицензирующего органа при предоставлении государственной услуги;
4) порядок и способы предварительной записи для подачи документов на предоставление государственной услуги;
5) порядок и способы получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
6) график работы лицензирующего органа, график приема заявителей;
7) месторасположение и график работы окон (кабинетов) приема, выдачи документов, окон (кабинетов) консультирования заявителей;
8) местонахождение и график работы вышестоящих органов, осуществляющих функции контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
9) время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги;
10) сроки предоставления государственной услуги;
11) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
12. Сотрудники осуществляют предварительный просмотр представленных документов и при их несоответствии перечню необходимых документов дают пояснения о возможности его устранения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Государственная услуга "Лицензирование геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований".
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
14. Государственную услугу предоставляют территориальные органы Росреестра, центральный аппарат Росреестра (в части предоставления сведений, содержащихся в реестре лицензий).
Государственная услуга предоставляется непосредственно сотрудниками структурного подразделения лицензирующего органа, ответственного за предоставление государственной услуги (далее соответственно - ответственные сотрудники, ответственное структурное подразделение).
Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165, 7189; 2016, N 31, ст. 5031; N 37, ст. 5495; 2017, N 8, ст. 1257; N 40, ст. 5843; N 42, ст. 6154; 2018, N 16, ст. 2371; N 40, ст. 6129).
Описание результата предоставления государственной услуги
15. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление лицензии;
2) отказ в предоставлении лицензии;
3) переоформление лицензии;
4) отказ в переоформлении лицензии;
5) предоставление копии лицензии;
6) предоставление дубликата лицензии;
7) прекращение действия лицензии;
8) предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий.
Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи, в соответствии с пунктом 161 Административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
16. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий тридцати пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов от соискателя лицензии.
17. Лицензия вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензиату в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации ее лицензирующим органом.
18. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается или направляется соискателю лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении соискателю лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия лицензирующим органом решения об отказе в предоставлении лицензии.
19. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении принимается:
1) в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверки достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 11, 72; N 27, ст. 3951; N 29, ст. 4339, 4342, 4389; N 44, ст. 6047; 2016, N 1, ст. 50, 51; 2017, N 31, ст. 4765; 2018, N 1, ст. 35, 87; N 31, ст. 4838; N 32, ст. 5109, 5116; N 45, ст. 6841; N 53, ст. 8424; 2019, N 16, ст. 1817; N 25, ст. 3168; N 30, ст. 4142; N 31, ст. 4441, ст. 4457) (далее - Закон о лицензировании);
2) в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, после проведения в установленном статьей 19 Закона о лицензировании порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ и (или) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии.
20. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение семи рабочих дней со дня получения лицензирующим органом заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
21. Дубликат лицензии, заверенная копия лицензии вручаются или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензиату в течение трех рабочих дней со дня получения лицензирующим органом заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
22. Сведения из реестра лицензий предоставляются в течение пяти рабочих дней со дня получения лицензирующим органом заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит размещению на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином портале государственных услуг.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
24. Государственная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении государственной услуги и документов, представленных заявителем, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формы заявлений о предоставлении государственной услуги утверждены приказом Росреестра от 2 мая 2017 г. N П/0203 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований" (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2017 г., регистрационный N 47625).
25. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
1) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 г. N 1099 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 45, ст. 6264) (далее - постановление N 1099), высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате организации и стаж их работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки;
2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях);
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;
4) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам;
5) опись прилагаемых документов.
Порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, установлен статьей 13 Закона о лицензировании.
26. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, с заявлением о предоставлении дубликата лицензии.
27. Вместе с заявлением о предоставлении дубликата лицензии лицензиат предоставляет в лицензирующий орган, выдавший лицензию, испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
28. Лицензиат имеет право на получение от лицензирующего органа копии лицензии.
Порядок предоставления лицензирующим органом дубликата лицензии и копии лицензии установлен статьей 17 Закона о лицензировании.
29. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо предоставляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
1) заявление о переоформлении лицензии;
2) оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.
Порядок переоформления лицензии установлен статьей 18 Закона о лицензировании.
30. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц в лицензирующий орган представляются заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы, в котором указываются:
1) новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, указанные в части 1 статьи 13 Закона о лицензировании;
2) данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
31. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном частью 3 статьи 18 Закона о лицензировании, только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
32. В случае необходимости осуществления лицензиатом геодезических и картографических работ по адресу места их осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес, а также адреса зданий и (или) помещений и прикладываются документы, подтверждающие владение или законное пользование зданиями и (или) помещениями (в случае, если права на такие здания и (или) помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях).
33. В случае необходимости выполнения лицензиатом работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются наименования этих работ и прилагаются следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденного постановлением N 1099, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате организации и стаж их работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки;
2) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;
3) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению заявленных геодезических и картографических работ и их результатам.
34. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления и (или) выполнения видов работ, указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются:
1) адреса, по которым прекращена деятельность, и (или) виды работ, выполнение которых прекращается;
2) дата, с которой фактически прекращены деятельность и (или) выполнение работ.
35. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются:
1) новые сведения о лицензиате;
2) данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений:
в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица);
в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
36. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
37. Лицензиат вправе направить заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.
38. Для предоставления сведений, содержащихся в реестре лицензий, заинтересованное лицо направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий, в котором указываются:
1) полное наименование либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
2) место нахождения (адрес места жительства) заявителя;
3) наименование лицензирующего органа;
4) полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма юридического лица, в отношении которого запрашиваются сведения о наличии у него лицензии, адрес его места нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
5) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого запрашиваются сведения о наличии у него лицензии, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
39. В случае отсутствия у заявителя сведений, указанных в подпунктах 3-5 пункта 38 Административного регламента, в заявлении указывается номер лицензии.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
40. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственной услуги сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293, 4294; 2017, N 1, ст. 12; N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63; N 9, ст. 1283; N 17, ст. 2427; N 18, ст. 2557; N 13, ст. 3413; N 27, ст. 3954; N 30, ст. 4539; N 31, ст. 4858; 2019, N 14, ст. 1461) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
41. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы:
подтверждающие государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц) или выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем, или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
подтверждающие уплату государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.
42. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 41 Административного регламента, такие документы или необходимые сведения, содержащиеся в таких документах, запрашиваются лицензирующим органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Федеральной налоговой службе (ее территориальном органе), в распоряжении которой находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, ? в части предоставления сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Информацию об уплате государственной пошлины лицензирующий орган может получить из Государственной системы о государственных и муниципальных платежах.
43. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 41 Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
44. Лицензирующий орган не вправе:
1) требовать от заявителя или его представителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) требовать от заявителя или его представителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
3) требовать от заявителя или его представителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
4) требовать от заявителя или его представителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
45. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
46. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
47. Необходимые и обязательные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
48. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены в статье 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, 6, 8; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46, ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 29, 30, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2717; N 30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49, ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737, 1746; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 23, ст. 2797; N 25, ст. 3070; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4176, 4186, 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5750, 5756; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6034; N 48, ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21, 37; N 11, ст. 1492; N 17, ст. 2311, 2318; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 30, ст. 4583, 4587, 4593, 4596, 4597, 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; N 48, ст. 6729, 6731; N 49, ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043, 7061, 7063; N 50, ст. 7347; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3587, 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319; N 41, ст. 5527; N 49, ст. 6747, 6748, 6749, 6750; N 50, ст. 6958, 6968; N 53, ст. 7584, 7596, 7603, 7604, 7607, 7619; 2013, N 14, ст. 1647; N 19, ст. 2321; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3444; N 30, ст. 4031, 4045, 4046, 4047, 4048, 4049, 4081, 4084; N 40, ст. 5033, 5037, 5038, 5039; N 44, ст. 5640, 5645, 5646; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6335; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6981, 6985; 2014, N 8, ст. 737; N 14, ст. 1544; N 16, ст. 1835, 1838; N 19, ст. 2313, 2314; N 23, ст. 2936, 2938; N 26, ст. 3372, 3373, 3393, 3404; N 30, ст. 4222, 4239, 4240, 4245; N 40, ст. 5315, 5316; N 43, ст. 5796, 5799; N 45, ст. 6157, 6159; N 48, ст. 6647, 6648, 6649, 6657, 6660, 6661, 6662, 6663; 2015, N 1, ст. 5, 15, 16, 17, 18, 30; N 10, ст. 1402; N 14, ст. 2023, 2024, 2025; N 18, ст. 2613, 2615, 2616; N 24, ст. 3373, 3377; N 27, ст. 3948, 3968, 3969; N 29, ст. 4340, 4358; N 41, ст. 5632; N 48, ст. 6683, 6684, 6685, 6686, 6687, 6688, 6689, 6691, 6692, 6693, 6694; 2016, N 1, ст. 6, 16, 17, 18; N 6, ст. 763; N 7, ст. 907, 913, 920; N 9, ст. 1169; N 10, ст. 1322; N 11, ст. 1480, 1489; N 14, ст. 1902; N 15, ст. 2059, 2061, 2063, 2064; N 17, ст. 2479; N 18, ст. 2504; N 22, ст. 3092, 3098; N 23, ст. 3298, 3302; N 26, ст. 3856, 3885; N 27, ст. 4158, 4161, 4175, 4176, 4177, 4178, 4179, 4180, 4181, 4182, 4184; N 49, ст. 6841, 6842, 6843, 6844, 6845, 6846, 6847, 6848, 6849, 6850, 6851; N 52, ст. 7497; 2017, N 1, ст. 4, 5, 16; N 11, ст. 1534; N 15, ст. 2131, 2132, 2133; N 25, ст. 3590; N 27, ст. 3942; N 30, ст. 4441, 4448; N 31, ст. 4803; N 45, ст. 6578, 6579; N 47, ст. 6842; N 49, ст. 7305, 7306, 7307, 7311,7313, 7314, 7316, 7318, 7320, 7321, 7322, 7323, 7324, 7325, 7326, 7333; 2018, N 1 ст. 14, 20, 50; N 9, ст. 1289, 1291; N 11, ст. 1585; N 18, ст. 2558, 2565, 2568, 2575; N 24, ст. 3410; N 27, ст. 3942; N 28, ст. 4144; N 30, ст. 4534; N 32, ст. 5090, 5093; 5094, 5095, 5096, 5127; N 42, ст. 6373; N 49, ст. 7496, 7499; N 53, ст. 8412, 8416, 8419).
49. Лицензирующий орган бесплатно:
1) выдает лицензиату копии лицензии на бумажном носителе, заверенные подписью ответственного сотрудника с указанием фамилии и инициалов;
2) предоставляет сведения из реестра лицензий.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
50. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
51. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
52. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется лицензирующим органом в день его поступления.
Прием заявлений в электронной форме осуществляется в круглосуточном режиме за исключением времени на технологические перерывы, информация о которых заранее размещается на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет".
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством официального сайта Росреестра в сети "Интернет" регистрируются лицензирующим органом в течение рабочего дня.
Если заявление о предоставлении государственной услуги, представленное посредством почтового отправления, поступило от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня либо получено в выходной день, оно регистрируется в срок не позднее 12:00 следующего (ближайшего) рабочего дня.
Датой приема заявления о предоставлении государственной услуги считается дата его официальной регистрации в лицензирующем органе.
53. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи.
Копия описи с отметкой о дате приема заявления по выбору заявителя:
1) вручается соискателю лицензии (лицензиату) при личном обращении;
2) направляется соискателю лицензии (лицензиату) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) направляется соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии (лицензиатом) такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов
54. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях лицензирующего органа, оборудованных с учетом условий обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями (далее - помещения).
55. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2001, N 33, ст. 3426; 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 49, ст. 6928; 2018, N 1, ст. 61; N 31, ст. 4861) инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа в помещения;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, а также входа в помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) возможность допуска в помещения собаки-проводника;
7) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему должен быть обеспечен доступ к месту предоставления государственной услуги.
56. Зал ожидания должен быть оснащен стульями (кресельными секциями, креслами) для заявителей. Количество мест в зале ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
57. В местах для заполнения заявлений выделяется место для раскладки документов, предусматривающее столы (стойки) с писчей бумагой, бланками заявлений о предоставлении государственной услуги и канцелярскими принадлежностями.
58. Помещения оборудуются информационными стендами, на которых размещаются образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и справочная информация.
59. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ
60. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) полнота, удобство и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявлений о предоставлении государственной услуги;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) количество взаимодействий заявителя с сотрудниками лицензирующего органа и их продолжительность.
61. К показателям, характеризующим качество государственной услуги, относятся:
1) удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
2) количество жалоб на действие (бездействие) сотрудников лицензирующего органа;
3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
4) количество посещений, осуществляемых заявителем в рамках предоставления государственной услуги по одному заявлению о предоставлении государственной услуги.
62. Заявителю при получении государственной услуги обеспечивается выполнение следующих действий в электронной форме с использованием следующих ресурсов:
1) единого портала государственных услуг:
получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
2) официального сайта Росреестра в сети "Интернет":
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация лицензирующим органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
63. Возможность получения государственной услуги в любом территориальном органе Росреестра (экстерриториальный принцип) отсутствует.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по экстерриториальному
принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется
по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
64. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием простой электронной подписи и усиленной квалифицированной электронной подписи.
65. Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий, и иных сведений о лицензировании. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
Перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
66. В случае если взаимодействие лицензирующего органа и соискателя лицензии или лицензиата осуществлялось с использованием официального сайта Росреестра в сети "Интернет", лицензионное дело формируется лицензирующим органом в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
67. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
68. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения по результатам его рассмотрения;
3) рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения по результатам его рассмотрения;
4) рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения по результатам его рассмотрения;
5) рассмотрение заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
6) рассмотрение заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий;
7) формирование и направление межведомственного запроса;
8) выдача (направление) документов по результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
9) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему документов
69. Основанием для начала административной процедуры является получение лицензирующим органом заявления о предоставлении государственной услуги:
1) предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
2) предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии;
3) переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
4) прекращении лицензируемого вида деятельности;
5) предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий.
70. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники лицензирующего органа, осуществляющие прием и регистрацию заявлений о предоставлении государственной услуги.
71. Представленное заявителем заявление о предоставлении государственной услуги в виде бумажного документа и прилагаемые необходимые документы направляются в ответственное структурное подразделение не позднее рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления.
72. Результатами административной процедуры являются:
1) регистрация лицензирующим органом заявления о предоставлении государственной услуги;
2) направление заявления о предоставлении государственной услуги в ответственное структурное подразделение.
73. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю документа, подтверждающего факт приема заявления о предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии
и прилагаемых к нему документов и принятие решения
по результатам его рассмотрения
74. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным структурным подразделением зарегистрированного заявления о предоставлении лицензии.
75. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо структурного подразделения, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
76. В срок, не превышающий тридцати пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, ответственные сотрудники осуществляют проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Закона о лицензировании, и принимают решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
77. В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Закона о лицензировании, и (или) документы, указанные в пункте 25 Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает соискателю лицензии в порядке, предусмотренном Административным регламентом, уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, за исключением документов, указанных в пункте 41 Административного регламента, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии.
78. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии, лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении такого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям части 1 статьи 13 Закона о лицензировании и пункта 25 Административного регламента - о возврате такого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
79. В случаях, предусмотренных пунктами 77 и 78 Административного регламента, срок принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям Закона о лицензировании и Административного регламента.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
80. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа.
81. При отсутствии основания для отказа в предоставлении лицензии лицензирующим органом принимается решение о предоставлении лицензии, которая оформляется одновременно с приказом (распоряжением) о предоставлении лицензии.
82. Приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа и в течение одного рабочего дня передаются в ответственное структурное подразделение для регистрации в реестре лицензий.
83. Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924).
84. Результатом административной процедуры является принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
85. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание и регистрация решения о предоставлении лицензии или решения об отказе в предоставлении лицензии.
Рассмотрение заявления о предоставлении дубликата
лицензии или копии лицензии и прилагаемых к нему документов
и принятие решения по результатам его рассмотрения
86. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным структурным подразделением зарегистрированного заявления о предоставлении дубликата лицензии или заявления о предоставлении копии лицензии.
87. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо структурного подразделения, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии и прилагаемых к нему документов.
88. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии ответственные сотрудники оформляют дубликат лицензии на бланке лицензии с отметками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
89. Ответственные сотрудники оформляют копию лицензии в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
90. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, в лицензирующий орган.
91. В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа.
92. Результатом административной процедуры является принятие лицензирующим органом решения о предоставлении дубликата лицензии или предоставлении копии лицензии.
93. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание и регистрация дубликата лицензии или копии лицензии.
Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии
и прилагаемых к нему документов и принятие решения
по результатам его рассмотрения
94. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным структурным подразделением зарегистрированного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
95. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо структурного подразделения, ответственного за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
96. В случае если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 29 - 35 Административного регламента, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
97. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, ответственные сотрудники осуществляют их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проводят проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.
98. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного Законом о лицензировании лица.
99. В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, за исключением документов, указанных в пункте 41 Административного регламента.
100. Основанием для принятия решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии являются результаты проверки полноты и достоверности содержащихся в представленном заявлении о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документах сведений, в том числе соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
101. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных пунктами 32 и 33 Административного регламента, осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном статьей 19 Закона о лицензировании порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
102. В сроки, установленные пунктом 19 Административного регламента, лицензирующий орган на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.
103. Результатом административной процедуры является принятие лицензирующим органом решения о предоставлении переоформленной лицензии или об отказе в переоформлении лицензии.
104. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание и регистрация решения о переоформлении лицензии или решения об отказе в переоформлении лицензии.
Рассмотрение заявления о прекращении лицензируемого
вида деятельности
105. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным структурным подразделением зарегистрированного заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
106. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо структурного подразделения, ответственного за рассмотрение заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
107. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение семи рабочих дней со дня принятия лицензирующим органом заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
108. Решение о прекращении действия лицензии оформляется лицензирующим органом приказом (распоряжением) и доводится до сведения юридического лица или индивидуального предпринимателя в форме уведомления о прекращении действия лицензии в течение трех рабочих дней со дня подписания и регистрации такого приказа (уведомления).
109. Результатом административной процедуры является принятие решения о прекращении действия лицензии.
110. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание и регистрация решения о прекращении действия лицензии.
Рассмотрение заявления о предоставлении сведений,
содержащихся в реестре лицензий
111. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным структурным подразделением зарегистрированного заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий.
112. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо структурного подразделения, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий.
113. В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензирующий орган на основании результатов рассмотрения заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий, принимает решение о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий, и передает заявителю или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
1) выписку из реестра лицензий;
2) копию акта лицензирующего органа о принятом решении;
3) справку об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
Заявление о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий, может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью заявителя.
114. Сведения, содержащиеся в реестре лицензий, могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
115. Результатом административной процедуры является принятие лицензирующим органом решения о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий.
116. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание и регистрация выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
Формирование и направление межведомственного запроса
117. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным структурным подразделением зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги без документов, указанных в пункте 41 Административного регламента, не представленных по собственной инициативе заявителем.
118. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо структурного подразделения, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса.
119. При наличии основания, указанного в пункте 117 Административного регламента, ответственные сотрудники самостоятельно запрашивают необходимые документы путем направления межведомственного запроса в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.
120. Лицензирующий орган в рамках предоставления государственной услуги взаимодействует с Федеральной налоговой службой.
121. Межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий одного рабочего дня, следующего за днем поступления в ответственное структурное подразделение заявления и прилагаемых необходимых документов.
122. Непредставление (несвоевременное представление) соответствующими федеральными органами исполнительной власти по межведомственному запросу документов и информации в лицензирующий орган не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
123. В течение одного рабочего дня с момента поступления в лицензирующий орган запрашиваемых сведений такие сведения приобщаются ответственными сотрудниками к соответствующему заявлению.
124. Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.
125. Результатом выполнения административной процедуры является получение лицензирующим органом документов, запрошенных в рамках межведомственного запроса.
126. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация документов, полученных по результатам направления межведомственного запроса.
Выдача (направление) документов по результатам
рассмотрения заявления о предоставлении государственной
услуги и прилагаемых к нему документов
127. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным структурным подразделением подписанных и зарегистрированных документов, подготовленных по результатам предоставления государственной услуги.
128. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники структурного подразделения лицензирующего органа, ответственного за выдачу документов (далее - сотрудник, ответственный за выдачу (направление) документов).
129. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом лицензия по выбору заявителя:
1) вручается лицензиату при личном обращении;
2) направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа (если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа).
130. В случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии (о прекращении действия лицензии) лицензирующий орган в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения:
1) вручает соискателю лицензии (лицензиату) при личном обращении уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии (о прекращении действия лицензии) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, - на реквизиты акта проверки соискателя лицензии (лицензиата);
2) направляет уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии (о прекращении действия лицензии) соискателю лицензии (лицензиату) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) направляет соискателю лицензии (лицензиату) уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии (о прекращении действия лицензии) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа (если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа).
131. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии лицензирующий орган по выбору заявителя:
1) вручает лицензиату при личном обращении дубликат лицензии;
2) направляет дубликат лицензии лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа (если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа).
132. В течение трех рабочих дней со дня регистрации лицензирующим органом заявления о предоставлении копии лицензии ответственные сотрудники изготавливают копию лицензии, заверенную подписью ответственного сотрудника с указанием фамилии и инициалов.
Копия лицензии в указанный в настоящем пункте срок по выбору заявителя:
1) вручается лицензиату при личном обращении;
2) направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа (если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа).
133. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации лицензирующим органом заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий, документы, указанные в пункте 113 Административного регламента:
1) вручаются заявителю при личном обращении;
2) направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) направляются заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или заместителя руководителя лицензирующего органа.
134. Сотрудник, ответственный за выдачу (направление) документов, сообщает заявителю по телефону, по электронной почте (при указании адреса электронной почты в заявлении о предоставлении государственной услуги) или почтовым отправлением о возможности получить лицензию (дубликат лицензии, копию лицензии, переоформленную лицензию, выписку из реестра лицензий, другие документы и (или) сведения) при личном обращении.
135. Сотрудник, ответственный за выдачу (направление) документов, в день поступления к нему документов, подлежащих направлению заявителю почтовым отправлением, формирует почтовое отправление и сдает его в организацию федеральной почтовой связи.
136. Сотрудник, ответственный за выдачу (направление) документов, при личном обращении заявителя (представителя заявителя):
1) устанавливает личность заявителя (его представителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
2) выдает лицензию (дубликат лицензии, копию лицензии, переоформленную лицензию, выписку из реестра лицензии, копию акта лицензирующего органа о принятом решении) или решение об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии (справку об отсутствии запрашиваемых сведений) непосредственно заявителю (его представителю) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности (в случае выдачи лицензии представителю).
137. Заявитель (его представитель) расписывается в получении лицензии (дубликата лицензии, копии лицензии, переоформленной лицензии) на заявлении о предоставлении государственной услуги и документов, сотрудник, ответственный за выдачу (направление) документов, проставляет дату выдачи (направления) лицензии (дубликата лицензии, копии лицензии, переоформленной лицензии) в реестре выданных лицензий.
138. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
139. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о способе выдачи (направления) заявителю документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исправление допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах
140. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным структурным подразделением зарегистрированного обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
141. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо структурного подразделения, ответственного за рассмотрение обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - должностное лицо).
142. Срок прохождения административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
143. Результатом административной процедуры является исправление должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
144. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание и регистрация документов, подготовленных после исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, для выдачи заявителю.
Порядок осуществления в электронной форме,
в том числе с использованием Единого портала государственных услуг, административных процедур
145. Запись на прием в орган (организацию) для подачи запроса с использованием Единого портала государственных услуг, официального сайта Росреестра в сети "Интернет" не осуществляется.
146. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
147. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
148. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 25, 27, 29 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет", в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также к частично сформированным запросам - в течение не менее трех месяцев.
149. Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пунктах 25, 27, 29 Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в лицензирующий орган посредством официального сайта Росреестра в сети "Интернет".
150. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных услуг не осуществляется.
151. Лицензирующий орган обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
152. Срок регистрации запроса - три рабочих дня.
153. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации лицензирующим органом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения посредством Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате государственной услуги заявителем.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса и объема прилагаемых к нему документов на соответствие их требованиям, установленным Законом о лицензировании, а также осуществляются следующие действия:
1) в случае если запрос оформлен с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Закона о лицензировании, и (или) документы, указанные в части 3 статьи 13 Закона о лицензировании, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе официального сайта Росреестра в сети "Интернет" заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
154. Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию входящей корреспонденции с официального сайта Росреестра в сети "Интернет".
155. После регистрации запрос направляется в ответственное структурное подразделение.
156. После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на официальном сайте обновляется до статуса "принято".
157. Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется заявителем с использованием официального сайта Росреестра в сети "Интернет" по предварительно заполненным органом (организацией) реквизитам.
158. При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. N 107н (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30913), с изменениями внесенными приказами Минфина России от 30 октября 2014 г. N 126н (зарегистрирован в Минюсте России 2 декабря 2014 г., регистрационный N 35053), от 23 сентября 2015 г., N 148н (зарегистрирован в Минюсте России 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39883), от 5 апреля 2017 г. N 58н (зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46369), а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указываются уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
159. Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством официального сайта Росреестра в сети "Интернет" с использованием информации, полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
160. Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Предоставление информации об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
161. Заявитель по его выбору вправе получить документы, подготовленные в результате предоставления государственной услуги, в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи.
162. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.
163. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
164. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги;
2) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
3) уведомление о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) уведомление о факте получения информации, подтверждающей уплату государственной услуги;
5) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
165. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками лицензирующего органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль деятельности) осуществляет Росреестр.
166. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками лицензирующего органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
167. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников.
168. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Росреестра.
169. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются руководителем Росреестра. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) сотрудников.
Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
170. По результатам проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица и сотрудники лицензирующего органа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
171. Сотрудники, ответственные за прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов, выдачу копии зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги с указанием регистрационного номера заявления о предоставлении государственной услуги и даты его приема.
172. Сотрудники, ответственные за подготовку документов, в виде которых предоставляются запрашиваемые сведения, несут персональную ответственность за соответствие сведений, содержащихся в подготовленных документах, сведениям, содержащимся в реестре лицензий, соблюдение сроков и порядка оформления документов.
173. Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несут персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления) документов.
174. Сотрудник, подписавший документ, сформированный по результатам предоставления государственной услуги, несет персональную ответственность за актуальность содержащихся в таком документе сведений и правомерность его выдачи (направления) лицу, представившему заявление о предоставлении государственной услуги (его представителю).
175. Персональная ответственность должностных лиц и сотрудников лицензирующего органа закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
176. В целях осуществления оперативного контроля за ведением приема заявителей помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются системой видеонаблюдения, аудиозаписи и соответствующим программным обеспечением, позволяющими в режиме прямой трансляции осуществлять наблюдение за ведением приема, в том числе на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет".
177. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Росреестр, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
178. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
179. Контроль качества и доступности государственной услуги для граждан и организаций осуществляется Общественным советом при Росреестре, иными организациями и гражданами в форме проведения общественного мониторинга.
180. Сотрудник после предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги в целях выявления мнения заявителя о качестве предоставления государственной услуги в обязательном порядке информирует заявителя о возможности оценить качество предоставления государственной услуги в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219; 2015, N 11, ст. 1603; N 40, ст. 5555; 2016, N 48, ст. 6765; 2017, N 15, ст. 2235; 2018, N 15, ст. 2161; N 36, ст. 5631; N 49, ст. 7600).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
181. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
182. Заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):
должностных лиц, сотрудников территориального органа Росреестра - руководителю территориального органа Росреестра;
руководителя территориального органа Росреестра - руководителю Росреестра;
должностных лиц, сотрудников центрального аппарата Росреестра - курирующему соответствующую сферу деятельности заместителю руководителя Росреестра;
заместителя руководителя Росреестра - руководителю Росреестра;
руководителя Росреестра - в Минэкономразвития России.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
183. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет", Едином портале государственных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг, портале системы досудебного обжалования, информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, а также предоставляется непосредственно сотрудниками лицензирующего органа при личном обращении заявителей, по телефонам для справок, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу электронной почты, указанному заявителем.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также его должностных лиц
184. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, а также должностных лиц лицензирующего органа регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом N 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 25, ст. 3696).
185. Информация, указанная в настоящем разделе, размещена на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином портале государственных услуг.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.