Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя" (подготовлен Минтрудом России 20.11.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя"
(подготовлен Минтрудом России 20.11.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Профессиональный стандарт "Горнорабочий очистного забоя" разработан в целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с которыми, в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест, и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами.

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/).:

http://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/podsistem a-razrabotki-professionalnykh-standartov/upravlenie-uvedomleniyami/index. php?ELEMENT_ID=79926.

Раздел 1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Горнорабочий очистного забоя (ГРОЗ) - одна из двух основных шахтных профессий. ГРОЗ непосредственно выполняет работы по добыче угля в очистном забое - лаве, выполняя основной комплекс работ по очистной выемке. Осуществляет укрепление свода забоя, установку распорных стоек, бурение скважины и пр. Востребованность профессии как вида профессиональной деятельности обусловлена видом экономической деятельности "Добыча угля подземным способом". В настоящее время в этом виде экономической деятельности внедряются безлюдные технологии добычи, обусловленные высоким уровнем опасности ведения работ для здоровья и жизни работника. Однако пока они не нашли широкого применения и в обозримой перспективе машины не смогут заменить человека полностью.

Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анализ образовательных программ профессионального обучения показал, что в настоящее время данный вид профессиональной деятельности является востребованным во всех регионах, где применяется подземный способ добычи угля. Профессия горнорабочий очистного забоя является одной из самых высоко оплачиваемых.

К функциональным обязанностям горнорабочего очистного забоя относятся: осмотр очистного забоя и приведение его в безопасное состояние; уборка, погрузка и доставка горной массы; возведение крепи и укрепление пород кровли очистного забоя; скреперование горной массы из забоя.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по третьему квалификационному уровню, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.

При разработке данного профессионального стандарта принимали во внимание отсутствие специальной нормативно-правовой базы, регулирующей данный вид профессиональной деятельности.

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности) в которых применим профессиональный стандарт "Горнорабочий очистного забоя" приведены в таблице 1.

Таблица 1. Области профессиональной деятельности

Коды ОКВЭД	Вид экономической деятельности
05.10.14	Добыча антрацита подземным способом
05.10.15	Добыча коксующегося угля подземным способом
05.10.16	Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, подземным способом
05.20.12	Добыча бурого угля (лигнита) подземным способом

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: Выполнение работ, связанных с очистной выемкой угля и проведением горных выработок (печей, просеков, гезенков, ортов).

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

- обслуживание и ремонт механизмов, добывающих уголь;

- укрепление кровли, горных массивов, находящиеся в своде для предотвращения их обрушения.

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования, инструкций; тарификация работ; подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- стандартизация и унификация требований в рамках вида экономической деятельности добыча угля подземным способом;

- оценка квалификаций работников;

- формирование образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Горнорабочий очистного забоя" может быть использован работодателем для решения следующих задач:

- подбор персонала на рынке труда, отвечающего поставленным функциональным требованиям;

- определение критериев оценки при подборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- профессионального роста персонала;

- повышение мотивации персонала к труду;

- повышение эффективности работы организации.

Профессиональный стандарт "Горнорабочий очистного забоя" является основой для работника в следующих направлениях:

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Горнорабочий очистного забоя" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов.

1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Работы по выемке угля, креплению очистного забоя и управлению кровлей" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Работы по выемке угля, креплению очистного забоя и управлению кровлей". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности горнорабочий очистного забоя ОТФ отнесены к третьему уровню квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.

Таблица 2. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Выполнение работ по очистной выемке угля	3	Решение практических задач с применением специальных знаний Выбор способа решения поставленной руководителем работ задачи Принятие самостоятельного решения о корректировки действий с учетом изменения условий выполнения работ

1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые горнорабочим очистного забоя в процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.

Таблица 3. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A/01.3	3	Выполнение работ по креплению очистного забоя (лавы) и сопряжений с прилегающими выработками
A/02.3	3	Выполнение работ при выемке угля в очистном забое (лаве)
A/03.3	3	Выполнение работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту оборудования, машин и механизмов в очистном забое (лаве) и прилегающих выработках

Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г., N 23, профессиональный стандарт разработан Ассоциацией Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности (А ОООРУП) с участием представителей работодателей.

Перечень организаций, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приведен в приложении 1.

2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Профессиональная деятельность горнорабочего очистного забоя регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018).

2. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938), с изменениями, внесенными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 января 2009 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный N 13429) и от 22 июня 2010 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880).

3. Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111), с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970) и от 5 декабря 2014 г. N 801н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35848).

4. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767).

5. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000г. N162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых за-прещается применение труда женщин".

6. ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (вместе с Программами обу-чения безопасности труда) (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст).

7. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997г. N 116-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

8. Приказ Ростехнадзора от 19.11.2013 N 550 (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30961).

2.3. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

В целях разработки профессионального стандарта при А ОООРУП была сформирована специализированная рабочая группа экспертов по разработке (актуализации) профессиональных стандартов для работников угольной промышленности, занятых на подземных работах, в состав которой были включены ведущие стажированные специалисты производственных служб, специалисты в области управления, обучения и развития персонала организаций, входящих в состав А ОООРУП (приложение 1).

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к специалистам в области управления персоналом - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет; стаж работы в службе персонала не менее 5 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- готовить профессиональные формулировки в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи;

- подготовка и представление презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.4. Этапы разработки профессионального стандарта

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессиональных стандартов для работников угольной промышленности, занятых на подземных работах.

2 этап: разработка проекта профессионального стандарта.

3 этап: профессионально - общественное обсуждение проекта профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:

- размещение проекта профессионального стандарта на сайте А ОООРУП, http://ooorup.ru/forum/files/groz.pdf;

- проведение выездных заседаний в г. Кемерово с приглашением представителей отраслевого профсоюза;

- проведение заседаний экспертов в формате видеоконференции;

- организация сбора отзывов и предложений на электронной почте разработчиков.

Профессиональный стандарт согласован Министерством энергетики Российской Федерации. К профессиональному стандарту прилагается позиция отраслевого профсоюза "Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности".

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта профессионального стандарта

Перечень участников обсуждения формировался индивидуально каждой организацией. Экспертами в состав специализированной рабочей группы при А ОООРУП организациями назначались стажированные специалисты, обладающих знанием специфики данного вида профессиональной деятельности, необходимых квалификационных требований, предъявляемых к работникам для допуска их к подземным работам.

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессио-нального стандарта, приведены в Приложении 2.

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта и к проектам квалификаций, сформированных на его основе

Поступило более 10 положительных отзывов от 10 организаций из 9 регионов Российской Федерации, в том числе:

- очные мероприятия - 3 выездных заседания, максимальное количество участников -19 человек (в том числе представители Росуглепрофа), проведено обсуждение в рабочем порядке, рассмотрены все предложения и замечания по каждому трудовому действию. Для каждого трудового действия сформулированы необходимые знания и умения;

- обсуждение на ВКС: проведено 2 заседания. Сформирования декомпозиция

ОТФ-ТФ-ТД-НУ-НЗ на основании предложений и замечаний участников;

декомпозиция разослана всем членам А ОООРУП и в Росуглепроф для ознакомления.

К декомпозиции поступило 14 замечаний и предложений.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях приведены в Приложении 3.

А ОООРУП ( эксперты-разработчики) в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя".

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя"

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
Разработка профессионального стандарта
1.	ООО "Распадская угольная компания"	г.Новокузнецк, Кемеровская область
2.	УК ПАО "Южный Кузбасс"	г.Междуреченск, Кемеровская область
Согласование профессионального стандарта
1.	Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности	Российская Федерация
2.	Министерство энергетики Российской Федерации	Российская Федерация
Одобрение профессионального стандарта
1.	АО "СУЭК"	Кемеровская область, Красноярский край, Забайкальский край, Приморский край, Республика Хакасия, Республика Бурятия
2.	АО ХК "СДС-Уголь"	Кемеровская область
3.	АО "УК "Кузбассразрезуголь"	Кемеровская область
4.	ООО "Разрез "Берёзовский"	Кемеровская область
5.	ООО "ММК-уголь"	Кемеровская область
6.	ООО "УК Мечел-Майнинг"	Кемеровская область, Республика Саха
7.	ООО "УК "Сибантрацит"	Амурская область, Кемеровская область, Новосибирская область
8.	АО "Русский уголь"	Амурская область, Красноярский край, Республика Хакасия
9.	ООО "Компания "Востсибуголь" холдинга "En+Group"	Иркутская область
10.	АО "Воркутауголь"	Республика Коми

Приложение 2
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Выездное заседание в г.Кемерово	23-24.05.2019г.	А ОООРУП; АО "УК "Кузбассразрезуголь"; ООО "ММК-УГОЛЬ"; ООО "УК "Мечел - Майнинг" (ПАО "Южный Кузбасс"); АО "СУЭК-Кузбасс"; ООО "Распадская угольная компания"; АО ХК "СДС-уголь"; ФГАОУ ДПО "Кем РИПК"; Росуглепроф	17	Протокол на бумажном носителе
Выездное заседание в г.Кемерово	16-20.09.2019г.	А ОООРУП; АО "УК "Кузбассразрезуголь"; ООО "УК "Мечел - Майнинг" (ПАО "Южный Кузбасс"); АО "СУЭК-Кузбасс"; ООО "Распадская угольная компания"; АО ХК "СДС-уголь"; АО ХК "СДС-Уголь" ( Шахта "Южная" (филиал АО "Черниговец")); АО ХК "СДС-Уголь" ( ООО Шахта "Листвяжная"); ОАО "Русский уголь"; ГК "Сибантрацит"; ЗАО "Стройсервис"; ООО "Разрез Берёзовский"; Росуглепроф	19	Протокол на бумажном носителе
ВКС (видеоконференцсвязь)	02.10.2019г.	АО "УК "Кузбассразрезуголь"; ООО "УК "Мечел - Майнинг" (ПАО "Южный Кузбасс"); АО "СУЭК-Кузбасс"; ООО "Распадская угольная компания"; АО ХК "СДС-уголь"	11	Протокол на бумажном носителе
ВКС (видеоконференцсвязь)	09.10.2019г.	АО "УК "Кузбассразрезуголь"; ООО "УК "Мечел - Майнинг" (ПАО "Южный Кузбасс"); АО "СУЭК-Кузбасс"; ООО "Распадская угольная компания"; АО ХК "СДС-уголь"	8	Протокол на бумажном носителе
Выездное заседание в г.Кемерово	28.10.2019г.	А ОООРУП; ООО "УК "Мечел - Майнинг" (ПАО "Южный Кузбасс"); АО "СУЭК-Кузбасс"; ООО "Распадская угольная компания"; АО ХК "СДС-уголь"; АО ХК "СДС-Уголь" ( ООО Шахта "Листвяжная"); Росуглепроф		Протокол на бумажном носителе

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя", проектам квалификаций и описанию профессий для Справочника профессий

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием)
Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта
1.	Соломенная Надежда Григорьевна	АО "СУЭК-Кузбасс", заместитель начальника отдела ОТиЗ	Заменить формулировку НУ ТФ 3.1.1.: "Пользоваться буровыми установками, свёр-лами и перфораторами всех типов" на " Пользоваться свёрлами всех типов, буровы-ми установками, перфораторами"	Частично принято в формулировке: - "Применять сверла и перфораторы"; - "Управлять буровыми установками"
2.			Заменить формулировку ТД ТФ 3.1.3.: "Мон-таж - демонтаж, перемещение оборудования мехпнизированного комплекса, лебёдок, устройств и приспособлений" на "Монтаж - демонтаж, перемещение оборудо-вания механизированного комплекса, лебё-док, устройств и приспособлений в зоне забоя и выработках, прилегающих к очистному забою (лаве)"	Отклонено. Принято в формулировке: "Монтаж-демонтаж, перемещение оборудования механизированного комплекса, лебёдок, устройств и при-способлений", т.к. исходя из вида профессиональной деятельности и ОТФ работы производятся только при очистной выемке
3.			Заменить формулировку НУ ТФ 3.1.3.: "Применять средства механизации при выполнении погрузочно-разгрузочных и доставочных работ" на: "Применять средства механизации при выполнении погрузочно-разгрузочных работ"	Отклонено. Формулировка НУ соответствует формулировке ТД
4.			Заменить формулировку НЗ ТФ 3.1.3.: "Правила эксплуатации средств механизации при выполнении погрузочно-разгрузочных и доставочных работ" на: "Правила эксплуатации средств механизации при выполнении погрузочно-разгрузочных работ "	Отклонено. Формулировка НЗ соот-ветствует формулировке ТД
5.	Петрушина Наталья Валентиновна	АО "СУЭК-Кузбасс", Преподаватель ЦП и РП	Заменить формулировку ТД ТФ 3.1.2.: "Монтаж гибких перекрытий из металлической и полимерной сетки, деревянного бруса" на , "Монтаж гибких перекрытий из металлической решетки и полимерной сетки, деревянного бруса"	Отклонено. Взято из ЕТКС
6.	Фетисова Вера Андреевна	АО ХК "СДС-Уголь", Ведущий экономист по труду управления ОТиЗ	Заменить формулировку НЗ ТФ 3.1.2.: "Порядок передвижки секций механизированной крепи" на: "Технология передвижки секций механизированной крепи"	Принято
7.			НЗ ТФ 3.1.2. отраженные в одной ячейке: " Порядок управления насосными установками высокого давления по нагнетанию воды в пласт. Техническая документация по ведению горных работ" разделить и отразить в двух ячейках	Принято
8.			Заменить формулировку НЗ ТФ 3.1.2 : "Устройство, порядок работы с ручным инструментом" на "Порядок выполнения работ ручным инструментом"	Принято
9.			Заменить формулировку НЗ ТФ 3.1.3 : "Правила применения ручного инструмента и порядок управления штрекоподдирочной машиной" на: "Порядок работы с ручным инструментом и приспособлениями" Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 августа 2015 года N 552н "Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями"	Принято частично: Убрать из текста: "Правила применения ручного инструмента и" Добавить отдельной строкой в НЗ: "Порядок выполнения работ ручным инструментом"
10.	Шестопалов Евгений Сергеевич	ООО "УК Мечел-Майнинг" Директор по персоналу	Возможные наименования должностей, профессий Добавить - Горнорабочий очистного забоя 4-го разряда	Принято частично В другие характеристики ОТФ добавлено условие: "В тех случаях, когда не освоен весь комплекс трудовых действий, предусмотренных трудовыми функциями, работы, выполняемые горнорабочим очистного забоя, тарифицируются по 4-ому разряду"
11.			Требования к образованию и обучению Исключить слова: "Основное общее образование;"	Принято
12.			Требования к опыту практической работы Прописать: Не менее 180 часов производственного обучения на рабочем месте без теоретического обучения (работы по профессии горнорабочий подземный) при наличии среднего или высшего профессионального образования	Принято в формулировке: "Не менее 180 часов производственного обучения на рабочем месте по профессии горнорабочий подземный при наличии среднего или высшего профессионального образования"
13.	Панченко Владимир Леонидович	Росуглепроф, заведующий отделом социально-экономической защиты	Заменить формулировку НУ ТФ 3.1.1.: "Пользоваться буровыми установками, свёрлами и перфораторами всех типов" на " Пользоваться свёрлами всех типов, буровыми установками, перфораторами"	Частично принято в формулировке: - "Применять сверла и перфораторы"; - "Управлять буровыми установками"
14.			Заменить формулировку ТД ТФ 3.1.3.: "Монтаж - демонтаж, перемещение оборудования механизированного комплекса, лебёдок, устройств и приспособлений" на "Монтаж - демонтаж, перемещение оборудования механизированного комплекса, лебёдок, устройств и приспособлений при ведении очистной выемки"	Отклонено. Принято в формулировке: "Монтаж-демонтаж, перемещение оборудования механизированного комплекса, лебёдок, устройств и приспособлений", т.к. исходя из вида профессиональной деятельности и ОТФ работы производятся только при очистной выемке

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта "Горнорабочий подземный"

Состав экспертов специализированной рабочей группы по разработке (актуализации) профессиональных стандартов для работников угольной промышленности, занятых на подземных работах

Компания	ФИО	Занимаемая должность	Эл. почта	Телефон
УК Мечел-Майнинг	Абуталипов Равиль Галимович	Директор Учебного центра	abutalipovrg@uk.mechel.com	8 903 994 1794
АО "СУЭК-Кузбасс"	Соломенная Надежда Григорьевна	Заместитель начальника отдела труда и заработной платы	SolomennayaNG@suek.ru	8 960 920 2556
	Гатилов Павел Сергеевич	Начальник отдела добычи угля	GatilovPS@suek.ru	8 904 969 5264
	Петрушина Наталья Валентиновна	Преподаватель ЦПиРП	PetrushinaNV@suek.ru	8 960 902 4900
ООО "Распадская угольная компания"	Горячев Игорь Анатольевич	Гл. специалист по обучению	Igor.Goryachev@evraz.com	8 905 078 7951
	Щибулкина Наталья Николаевна	Гл. специалист УОТиЗ Дирекции по персоналу РУК	Natalia.Schibulkina@evraz.com	8 906 979 7147
	Зверев Владимир Михайлович	Гл. горняк по подготовительным работам	Vladimir.Zverev@evraz.com	8 909 518 8034
АО ХК "СДС-Уголь"	Финтисова Вера Андреевна	Ведущий экономист управления труда и заработной платы	v.a.fintisova@sds-ugol.ru	8 923 489 4446
АО ХК "СДС-Уголь" (Шахта "Южная" (филиал АО "Черниговец"))	Себякин Владимир Александрович	Заместитель главного энергетика	v.sebyakin@uznaya.hcsds.ru	8 933 300 7066
	Мифодьев Игорь Сергеевич	Горный мастер подземный	dr.mifod@yandex.com	8 913 296 3903 8 923 620 4073
АО ХК "СДС-Уголь" (ООО "Шахта "Листвяжная"	Щученко Елена Александровна	Начальник отдела по работе с персоналом	e.schuchenko@list.hcsds.ru	8 923 488 2363
АО "Воркутауголь"	Гареев Александр Салимханович	Старший менеджер отдела по труду	as.gareev@severstal.com	8 922 585 0376
	Буторин Игорь Александрович	Директор ЦПК	ia.butorin@severstal.com	8 912 193 7337

Приложение 5
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта "Горнорабочий очистного забоя"

Форма описания (актуализации описания) профессии/специальности, соответствующей профессиональному стандарту "Горнорабочий очистного забоя", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Горнорабочий очистного забоя
Область профессиональной деятельности	Добыча угля
Наименование профессионального стандарта	Горнорабочий очистного забоя
Должность (профессия рабочего)	Выполнение работ по очистной выемке угля
ФГОС	-
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	Да
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	Нет
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	8111 Операторы и машинисты горного и шахтного оборудования
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	11715
Наименования должностей или профессий в соответствии с ЕКС или ЕТКС	Горнорабочий очистного забоя 5 разряда Горнорабочий очистного забоя 6 разряда
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Нет
Особые условия допуска к профессии	Мужчины не моложе 18лет Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в установленном законодательством Российской Федерации порядке Прохождение стажировки, обучения и инструктажа по охране труда, промышленной и пожарной безопасности
Возможности прохождения независимой оценки квалификации	Возможно при утверждении ПС и соответствующих квалификаций
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	Нет
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Работы по выемке угля, креплению очистного забоя и управлению кровлей
Профессиональное образование и обучение	Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих
Сфера применения профессии	Организации различных форм собственности, занимающиеся машиностроением
Родственные профессии	Горнорабочий подземный, проходчик подземный, машинист горных выемочных машин
Возможности получения образования	Получить профессиональное образование по профессии "Горнорабочий очистного забоя" могут лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего (полного) общего образования, в образовательных организациях профессионального обучения
Возможности трудоустройства	Трудоустройство в организации машиностроительного профиля. Подробнее с вакансиями можно ознакомиться на сайте https://trudvsem.ru.
Примерная заработная плата по профессии, руб.:
минимальная -	70 000
максимальная -	90 000
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Профессия "Горнорабочий очистного забоя" останется востребованной в долгосрочной перспективе
Ключевые слова	Шахта, выработка, забой, кровля