Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Типового административного регламента по исполнению органом государственной власти субъекта Российской Федерации функции по осуществлению федерального государственного контроля за соблюдением требований правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом" (подготовлен Ространснадзором 30.12.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Типового административного регламента по исполнению органом государственной власти субъекта Российской Федерации функции по осуществлению федерального государственного контроля за соблюдением требований правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом"
(подготовлен Ространснадзором 30.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом приказа Ространснадзора предлагается утвердить Типовой административный регламент по исполнению органом государственной власти субъекта Российской Федерации функции по осуществлению федерального государственного контроля за соблюдением требований правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом (далее - проект приказа, Регламент).

Регламент определяет порядок осуществления органом государственной власти субъекта Российской Федерации мероприятий по федеральному государственному контролю за соблюдением требований правил технической эксплуатации и правил пользования, сроки и последовательность административных процедур (действий), а также порядок взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении федерального государственного контроля.

Проект приказа разработан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2016, N 27, ст. 4210), частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 26), пунктом 6 Правил разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050)

Во исполнение пункта 5 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; 2019, N 38, ст. 5313), в процессе работы над проектом приказа изучены следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2019, N 31, ст. 4469),

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 26).

Регламентом предусмотрена оптимизация предоставления государственной услуги, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий).

г) ответственность должностных лиц за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий).

Утверждение данного проекта приказа не потребует отмены или внесения изменений в иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Проект приказа не устанавливает обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).

Новые полномочия, обязанности и права проектом приказа не вносятся.

Дополнительные бюджетные ассигнования не требуются.

Во исполнение пункта 5 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, проект приказа размещен на официальном сайте Ространснадзора www.rostransnadzor.ru.

В соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084; 2017, N 29, ст. 4374), проект приказа размещен для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Проект приказа Ространснадзора размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения".

Основания для предварительного обсуждения проекта приказа на заседании Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта отсутствуют.