Проект Приказа МВД России "О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей" (подготовлен МВД России 17.02.2020)

Проект Приказа МВД России "О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей"
(подготовлен МВД России 17.02.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей -

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

2. Признать утратившими силу приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. N 839*(1) "О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей" и приложение N 24 к Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845*(2).

Министр
генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение
к приказу МВД России
от . . 20 N

Инструкция
по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей*(3) по приему и временному содержанию несовершеннолетних правонарушителей, проведению индивидуальной профилактической работы и дальнейшему их устройству.

2. Организация оперативно-розыскной деятельности в ЦВСНП по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении, возлагается на подразделения уголовного розыска территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

3. Центр в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями территориальных органов МВД России, подразделениями иных правоохранительных структур, органами, учреждениями и ведомствами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными объединениями и организациями.

4. Результаты деятельности ЦВСНП размещаются в Сервисе обеспечения охраны общественного порядка на базе Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, предназначенном для автоматизации деятельности сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации подразделений системы МВД России*(4).

II. Прием и регистрация несовершеннолетних правонарушителей

5. В ЦВСНП круглосуточно принимаются несовершеннолетние*(5) в возрасте от 7 до 18 лет.

6. При поступлении несовершеннолетние:

должны быть проинформированы об их правах*(6) и обязанностях, режиме дня, порядке и условиях содержания;

подлежат личному осмотру и фотографированию (фас, оба профиля).

7. Личный осмотр несовершеннолетних и их вещей осуществляется должностными лицами одного пола с доставленными и оформляется актом (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

8. Документы, вещи, деньги и другое имущество по описи сдаются на ответственное хранение до истечения срока содержания несовершеннолетних.

9. Несовершеннолетние, содержащиеся в Центре, могут получать в передачах, посылках и бандеролях предусмотренные Перечнем (приложение N 2 к настоящей Инструкции) предметы первой необходимости, обувь, одежду и другие промышленные товары.

10. При доставлении несовершеннолетнего, личность которого не установлена:

изучаются обстоятельства его задержания, выясняются путь следования, вид транспорта, места пребывания, источники средств к существованию, а также иные сведения, имеющие значение для установления личности;

составляется описание внешности по методу словесного портрета, а также одежды и других имеющихся у него вещей;

организуется направление несовершеннолетнего, в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, для определения возраста, если установить возраст доставленного лица иным способом невозможно;

организуется проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

11. Осуществляется уведомление:

родителей или иных законных представителей, органа опеки и попечительства, территориального органа МВД России о месте нахождения несовершеннолетнего в течение 12 часов после установления личности несовершеннолетнего;

органа опеки и попечительства в течение трех суток с момента помещения в ЦВСНП несовершеннолетнего, сведения о родителях или иных законных представителях которого отсутствуют.

12. В случае установления, что доставленное лицо достигло возраста 18 лет, оно передается в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне по месту задержания либо дислокации Центра.

13. Регистрация несовершеннолетних осуществляется в журнале учета доставленных (приложение N 3 к настоящей Инструкции) с заполнением учетно-статистической карточки (приложение N 4 к настоящей Инструкции) и заведением учетно-статистического дела (приложение N 5 к настоящей Инструкции).

14. К учетно-статистическому делу приобщаются следующие документы (копии документов):

14.1. Приговор суда, постановление судьи (либо их копии), постановление руководителя или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утвержден Министром внутренних дел Российской Федерации*(7) (приложение N 6 к настоящей Инструкции).

14.2. Акт личного осмотра несовершеннолетнего и его вещей.

14.3. Анкета (приложение N 7 к настоящей Инструкции).

14.4. Описание внешности несовершеннолетнего по методу словесного портрета.

14.5. Документы, подтверждающие его возраст.

14.6. Фотографии.

14.7. Объяснения.

14.8. Документы, содержащие сведения о родителях или иных законных представителях несовершеннолетнего.

14.9. О проведенной профилактической работе и применении к несовершеннолетним мер поощрения и взыскания.

14.10. Акт о передаче несовершеннолетнего (приложение N 8 к настоящей Инструкции).

14.11. Заключение психолога о результатах обследования несовершеннолетнего и рекомендации о дальнейшей работе с ним.

14.12. Иные документы, в том числе письма по вопросам приема, содержания и устройства.

III. Содержание несовершеннолетних

15. Несовершеннолетние содержатся в установленные сроки*(8) под круглосуточным наблюдением должностных лиц в условиях, исключающих возможность самовольного ухода, совершения правонарушений и антиобщественных действий.

16. Размещение несовершеннолетних в жилых комнатах (спальнях) осуществляется с учетом их пола, возраста, а также степени общественной опасности совершенных ими деяний.

17. Несовершеннолетние, имеющие признаки инфекционного заболевания, изолируются в отдельное помещение до момента их направления в специализированные медицинские организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.

18. В Центре устанавливается режим дня, который разрабатывается отдельно для учебного и каникулярного времени.

19. Порядок содержания несовершеннолетних включает:

осуществление мероприятий по контролю за помещениями и прилегающей территорией ЦВСНП;

разработку и утверждение алгоритма действий сотрудников при сопровождении несовершеннолетних к месту устройства, либо к месту проведения иных мероприятий за пределами Центра, реагирования на факты самовольного ухода несовершеннолетнего;

организацию использования технических средств контроля, специальных инженерно-технических сооружений;

обеспечение своевременного обслуживания и контроля за наличием и работоспособностью всех систем обеспечения безопасности.

20. Сведения об организации и несении службы личным составом ЦВСНП отражаются в журнале дежурной смены (приложение N 9 к настоящей Инструкции).

21. Образовательный процесс является обязательным и организуется в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"*(9).

IV. Организация индивидуальной профилактической работы

22. Индивидуальная профилактическая работа Центра проводится в отношении содержащихся несовершеннолетних. В случае необходимости предупреждения правонарушений либо оказания содействия в получении социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних индивидуальная профилактическая работа может проводиться в отношении родителей и (или) законных представителей.

23. План проведения индивидуальной профилактической работы составляется для несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП на срок более 48 часов, в течение трех суток с момента их помещения и должен содержать мероприятия, предусматривающие:

правовое просвещение и правовое информирование;

раннее выявление и профилактику противоправного поведения;

духовно-нравственное, гражданско-патриотическое, военно-патриотическое, трудовое воспитание;

социально-психологическую и педагогическую адаптацию к условиям пребывания и обучения в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа*(10);

нормализацию детско-родительских отношений;

распространение санитарно-гигиенических знаний, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни несовершеннолетних;

формирование основ художественно-эстетического и интеллектуального развития, занятия физической культурой и спортом.

24. Утверждение плана проведения индивидуальной профилактической работы, а также контроль за его выполнением, осуществляется начальником Центра.

25. В ходе проведения индивидуальной профилактической работы устанавливаются:

25.1. Условия, образ жизни и воспитания несовершеннолетних в семье; их личные качества, интересы, причины противоправного поведения; факторы, способствующие совершению правонарушений; причастность к противоправным деяниям и неформальным молодежным объединениям криминальной направленности.

25.2. Факты нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних; совершения в отношении подростков преступлений, иных противоправных действий, включая и лиц, их совершивших.

26. В целях повышения эффективности индивидуальной профилактической работы начальником ЦВСНП в устной или в письменной форме к несовершеннолетним могут применяться меры поощрения (объявление благодарности) и взыскания*(11).

27. Индивидуальная профилактическая работа проводится:

27.1. Во взаимодействии с иными подразделениями территориальных органов МВД России*(12);

27.2. С привлечением органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних*(13), органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам организации духовно-нравственного и спортивного воспитания несовершеннолетних.

28. ЦВСНП информирует органы системы профилактики:

о причинах и условиях безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершения преступлений и общественно опасных деяний и вносит соответствующие предложения об их устранении;

о необходимости оказания несовершеннолетним педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи.

V. Организация психологической работы

29. Мероприятия психологической работы с несовершеннолетними проводятся психологами Центра по следующим направлениям:

психодиагностическое обследование;

психологическая коррекция (психокоррекция);

психологическое консультирование;

психологическая профилактика;

экстренная психологическая помощь.

30. Мероприятия психологической работы с несовершеннолетними, содержащимися в ЦВСНП, планируются индивидуально, на основе результатов психодиагностического обследования и включаются в план проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и фиксируются в рабочем журнале психолога (приложение N 10 к настоящей Инструкции).

31. Работа психолога с несовершеннолетними, помещенными в Центр на срок до 48 часов, включает в себя проведение первоначальной беседы (выяснение личностных особенностей, причин и условий противоправного поведения), содержание и результаты которых, отражаются в рапорте (докладной записке) и приобщаются к учетно-статистическому делу несовершеннолетнего.

32. Психодиагностическое обследование несовершеннолетних проводится в течение трех суток с момента их помещения в ЦВСНП.

33. По результатам психодиагностического обследования психологом:

33.1. Составляется докладная записка с выводами и рекомендациями для должностных лиц Центра о формах и методах профилактической работы с несовершеннолетними, ведущих направлениях и последовательности планируемых коррекционно-развивающих и профилактических мероприятий.

33.2. Вносится запись в учетно-статистическую карточку об индивидуально-психологических особенностях несовершеннолетнего.

34. Психологическое консультирование несовершеннолетних, их родителей и (или) иных законных представителей проводится в форме устных консультаций непосредственно в период содержания несовершеннолетних, а также после их устройства, в том числе посредством телефонной связи.

35. В течение трех суток с момента окончания срока содержания несовершеннолетнего психологом составляются заключение о результатах обследования несовершеннолетнего и рекомендации о дальнейшей работе с ним (приложение N 11 к настоящей Инструкции), которые направляются в территориальные органы МВД России, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства (пребывания) несовершеннолетнего, специальные учебно-воспитательные учреждения.

VI. Устройство несовершеннолетних

36. Несовершеннолетние, содержащиеся в ЦВСНП, могут:

передаваться родителям или иным законным представителям;

доставляться для передачи в сопровождении должностных лиц Центра напрямую к месту жительства (устройства) в пределах Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств*(14).

37. Перевозка к месту устройства несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и помещенных в Центр, осуществляется:

37.1. В пределах субъекта Российской Федерации - в сопровождении представителей специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа либо в сопровождении должностных лиц ЦВСНП.

37.2. В пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации - в сопровождении должностных лиц Центра.

38. Территориальные органы МВД России, не имеющие в составе ЦВСНП, помещают несовершеннолетних правонарушителей в ближайший к месту их нахождения Центр.

39. Передача несовершеннолетних оформляется актом (приложение N 8 к настоящей Инструкции).

40. ЦВСНП информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и органы опеки и попечительства в случаях:

если несовершеннолетние не были устроены в течение установленного срока их содержания;

если возвращение несовершеннолетнего к прежнему месту жительства предполагает его нахождение в условиях и обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья, или не отвечает требованиям к его воспитанию и содержанию, либо семья несовершеннолетнего находится в социально опасном положении или при наличии иных причин, препятствующих возвращению несовершеннолетнего к прежнему месту жительства.

41. О фактах непринятия или несвоевременного принятия ответственными должностными лицами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мер по устройству содержащихся несовершеннолетних, начальником Центра информируются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также органы прокуратуры по месту дислокации.

42. Транзитные ЦВСНП*(15):

42.1. В пределах закрепленных субъектов Российской Федерации (приложение N 12 к настоящей Инструкции) осуществляют прием несовершеннолетних из других Центров и непосредственно доставляют их к месту устройства.

42.2. Доставляют несовершеннолетних жителей государств - участников СНГ в соответствующие транзитные учреждения государств - участников СНГ.

43. Несовершеннолетние доставляются к месту устройства, минуя транзитные Центры, в случаях:

направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

если ЦВСНП и место устройства несовершеннолетних расположены в одном субъекте Российской Федерации;

если место содержания несовершеннолетних и место устройства расположены в разных субъектах Российской Федерации, однако, расстояние между ними, при наличии прямого транспортного сообщения, не превышает 1 000 километров.

44. При невозможности передачи несовершеннолетних родителям или иным законным представителям (отсутствие родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего по месту жительства и (или) местонахождение которых не установлено, по состоянию здоровья, нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), должностные лица Центра осуществляют передачу таких несовершеннолетних должностным лицам территориальных органов МВД России по прежнему месту жительства для дальнейшего устройства*(16).

45. Для оформления в посольствах или консульствах соответствующих государств документов для пересечения несовершеннолетними жителями стран СНГ границы и доставления их в государство постоянного проживания, несовершеннолетние направляются в ближайший транзитный ЦВСНП, по месту дислокации которого расположено посольство или консульство государства постоянного проживания несовершеннолетнего.

45.1. Доставление несовершеннолетних, в том числе являющихся гражданами государств-участников СНГ, в транзитные Центры осуществляется в кратчайший срок, но не позднее 7 суток до истечения срока их содержания, при наличии документов достаточных для пересечения границы и доставления в государство постоянного проживания.

45.2. Перед доставлением несовершеннолетнего, в адрес транзитного ЦВСНП направляется сообщение с приложением:

копий документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего;

копий документов, содержащих сведения о родителях или иных законных представителях, месте жительства несовершеннолетнего;

цветной фотографии несовершеннолетнего (размером 3 на 4 см в количестве четырех штук) - при доставлении несовершеннолетних, являющихся жителями государств-участников СНГ, в целях своевременного оформления документов для пересечения границы и доставления в государство постоянного проживания.

46. Решение о доставлении (перевозке) несовершеннолетних к месту устройства оформляется распоряжением начальника Центра, которым с учетом пола, возраста и физиологических особенностей перевозимых несовершеннолетних определяется количество сопровождающих лиц, а также проводится их инструктаж.

47. Передача несовершеннолетних сопровождающим лицам для доставления (перевозки) к месту устройства оформляется актом.

48. В пути следования к месту устройства несовершеннолетние обеспечиваются питанием, при необходимости - предметами одежды и обуви по сезону*(17).

49. Начальник Центра, при необходимости, обязан предоставить должностным лицам, сопровождающим несовершеннолетних, помещения для отдыха.

50. Должностные лица территориальных органов МВД России на районном уровне - линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, территориальных органов МВД России на районном уровне - линейных отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, линейных отделов (отделений, пунктов) полиции в составе линейного управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте оказывают содействие должностным лицам ЦВСНП при сопровождении несовершеннолетних в пунктах пересадки и на конечных пунктах следования; принимают меры к розыску на участках оперативного обслуживания территориальными органами МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы во время перевозки, доставляют их в ближайшие ЦВСНП.

Приложение N 1
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

АКТ
личного осмотра несовершеннолетнего и его вещей

"____" __________________ 20__ г. . "___" час. "___" мин.

Я, _________________________________________________________________________ ______,

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы)

в присутствии ____________________________________________________________________

(указываются должности, специальные звания, фамилии, инициалы

____________________________________________________________________ ______________

должностных лиц ЦВСНП

____________________________________________________________________ ______________

и лица, доставившего несовершеннолетнего)

произвел личный осмотр несовершеннолетнего и его вещей ___________________________

____________________________________________________________________ ______________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

____________________________________________________________________ ______________

основания доставления в ЦВСНП)

во время осмотра изъято:

____________________________________________________________________ ______________

(наименование, количество и приметы изъятых вещей и документов с указанием реквизитов)

____________________________________________________________________ ______________

Подпись сотрудника, производившего осмотр, и лиц, присутствовавших при осмотре

____________________________________________________________________ _____ _________

Подпись несовершеннолетнего _____________________

Примечание: в случае отказа несовершеннолетнего от подписания акта в нем делается соответствующая запись.

Приложение N 2
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

ПЕРЕЧЕНЬ
предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые несовершеннолетние, содержащиеся в ЦВСНП, могут получать в передачах, посылках и бандеролях

1. Одежда в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков, головной убор, обувь по сезону без металлических набоек.

2. Спортивный костюм в одном комплекте.

3. Нательное белье, рейтузы, бюстгальтеры - не более двух комплектов, носки.

4. Перчатки или варежки - одну пару.

5. Тапочки комнатные или спортивные - одну пару.

6. Туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное, жидкое мыло, шампуни, зубная щетка, зубной порошок или паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, гребень, расческа, кремы), мочалка или губка, туалетная бумага, полотенце.

7. Вещевой мешок или сумка.

8. Очки и футляры пластмассовые для очков.

9. Лекарственные препараты по назначению врача, костыли, деревянные трости (по заключению медицинского работника).

10. Письменные принадлежности, бумага для письма, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, почтовые марки.

11. Фотографии близких родственников.

12. Настольные игры.

Кроме перечисленного, несовершеннолетним, содержащимся в ЦВСНП, разрешается хранить документы и записи, касающиеся вопросов реализации их прав и законных интересов, а также бланки почтовых отправлений.

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим перечнем, являются запрещенными и подлежат изъятию на период содержания в ЦВСНП.

Приложение N 3
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

ЖУРНАЛ
учета несовершеннолетних, доставленных в
ЦВСНП _________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)

Начат "____"___________ 20___ г.

Окончен "____"_________ 20___ г.

п/п

Дата

доставления

в ЦВСНП

Фамилия, имя,

отчество

доставленного

Дата и

место

рождения

Место жительства,

сведения о родителях (законных представителях)

Кем

доставлен

(должность,

фамилия,

инициалы)

Основания

помещения

в ЦВСНП

Дата

убытия

из ЦВСНП

Кому передан,

направлен,

основания

передачи

Фамилия, инициалы

должностного лица,

передавшего

несовершеннолетнего

Примечание

Приложение N 4
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Учетно-статистическая карточка N _____

Наименование ЦВСНП ______________________________________________________

1. Фамилия, имя, отчество

___________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

2. Число, месяц, год и место рождения

__________________________________________

3. Место жительства

_________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

4. Проживает, не проживает в данных республике, крае, области; доставлен из другого ЦВСНП.

5. Возраст: 7 - 11 лет, 12 - 13 лет, 14 - 15 лет, 16 - 18 лет (нужное подчеркнуть).

6. Учащийся общеобразовательной организации _________________________________ (указать)

7. Работающий (место работы и должность) _____________________________________

8. Не работающий и не учащийся (указать с какого времени) _______________________

9. Направляемый по приговору, решению суда в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа; или временно ожидающий рассмотрения судом вопроса о помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа; или самовольно ушедший из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа _________________________________________________________________________ __;(указать наименование учреждения

или совершивший общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние; или совершивший правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; или совершивший правонарушение, влекущее административную ответственность (нужное подчеркнуть).

10. Помещен в ЦВСНП на основании приговора, решения суда, постановления уполномоченного сотрудника органов внутренних (нужное подчеркнуть).

11. Имеет родителей, только мать, отца, опекуна, не имеет родителей (нужное подчеркнуть).

12. Поступил в ЦВСНП впервые, повторно (нужное подчеркнуть).

13. Состоял, не состоял на учете в территориальном органе МВД России (нужное подчеркнуть).

14. Доставлен в ЦВСНП ______________________________________________________

(сотрудниками территориальных органов МВД России

____________________________________________________________________ _______

или сотрудниками органов внутренних дел на транспорте).

Оборотная сторона первого листа

15. Передан родителям, иным законным представителям, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, медицинскую организацию, в другой ЦВСНП, другие учреждения __________________________________________________ (указать адрес и данные родителей иных законных представителей,

____________________________________________________________________ _______ должностных лиц учреждений)

Совершил самовольный уход, умер (нужное подчеркнуть).

16. Лицо установлено, не установлено, числится пропавшим без вести, скрывалось от следствия, суда, отбывания наказания, нарушило подписку о невыезде, являлось совершеннолетним (нужное подчеркнуть).

17. Направлено сообщение для установления личности в __________________________

____________________________________________________________________ _______

(наименование территориального органа МВД России)

____________________________________________________________________ _______

(кратко изложить содержание сообщения, а также результаты его

____________________________________________________________________ _______

проверки органом внутренних дел)

18. Направлено сообщение в государственный орган или иную организацию _________________________________________________________________________ __ (кратко изложить содержание сообщения и итоги его рассмотрения)

____________________________________________________________________ _______

19. При медицинском обследовании выявлено заболевание ________________________ (указать)

____________________________________________________________________ _; здоров.

20. Содержался в ЦВСНП до 48 часов, до 15 суток, 15 - 30 суток, свыше 30 суток ____________ (указать количество суток)

Своевременно не передан в связи:

с болезнью, объявлением карантина, продлением срока содержания, по другим причинам _________________________________________

____________________________________________________________________ ________

(указать конкретную причину, по которой несовершеннолетний своевременно не передан, и принятые меры)

____________________________________________________________________ ________

21. Иные данные о несовершеннолетнем ____________________________________

____________________________________________________________________ ________

22. Индивидуально-психологические особенности несовершеннолетнего

______________

____________________________________________________________________ ________

Карточку составил ___________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы)

"_____"__________________ 20___ г.

Приложение N 5
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

ЦВСНП __________________________________

(наименование территориального органа МВД России)

УЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКОЕ ДЕЛО N _____

Фамилия _________________________________________________________________________

Имя ________________________________ Отчество_____________________________________

Число, месяц и год рождения ________________________________________________________

УТОЧНЕННЫЕ ДАННЫЕ

Фамилия _________________________________________________________________________ _

Имя __________________________________Отчество_______________________________ _____

Число, месяц и год рождения ________________________________________________________

Поступил _______________ 20 ___ г.

(число, месяц)

Выбыл __________________ 20___ г.

(число, месяц)

На "_______" листах.

Приложение N 6
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

"____" __________________ 20__ г. . "___" час. "___" мин.

Я, _________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы

____________________________________________________________________ _____ __,

сотрудника территориального органа МВД России)

рассмотрев материалы на несовершеннолетнего: _________________________________________________________________________ __

(фамилия, имя,

____________________________________________________________________ _____ __,

отчество, дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)

УСТАНОВИЛ:

____________________________________________________________________ _______

(указываются обстоятельства и основания помещения

____________________________________________________________________ _______

несовершеннолетнего правонарушителя в ЦВСНП)

____________________________________________________________________ _______

В соответствии с подпунктом ______ пункта 2 и пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",

ПОСТАНОВИЛ:

Поместить несовершеннолетнего ________________________________________

(фамилия, инициалы)

в ЦВСНП__________________________________________________________________.

(наименование территориального органа МВД России)

_____________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия,

_____________________________________________

инициалы, подпись должностного лица)

М.П.

Приложение N 7
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

АНКЕТА
несовершеннолетнего, помещенного в ЦВСНП

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________

2. Число, месяц, год и место рождения __________________________________________

3. Гражданство _____________________________________________________________

4. Адрес ___________________________________________________________________

5. Фамилия, имя, отчество, место жительства, работы, должность родителей или иных законных

представителей_____________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

6. Место учебы, работы, должность несовершеннолетнего

_________________________ _________________________________________________________________________ __

(если не работает, не учится, то с какого времени, по какой причине,

____________________________________________________________________ _______

где ранее учился, работал, причины безнадзорности)

7. Когда, откуда прибыл в данный населенный пункт

_____________________________

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ ______

8. Когда, где и за что задержан

________________________________________________ _________________________________________________________________________ __

9. Когда и кем доставлен в ЦВСНП

____________________________________________ _________________________________________________________________________ __

(доставлялся ли ранее в ЦВСНП)

10. Задерживался ли ранее органами внутренних дел, привлекался ли к уголовной ответственности, был ли судим, когда и за что

___________________________________

____________________________________________________________________ _______

11. Состоял ли на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних

____________________________________________________________________ _______

12. Примечание _____________________________________________________________

(особые приметы, дополнительные сведения о несовершеннолетнем,

____________________________________________________________________ _______

его родителях, результаты наблюдения и иные сведения)

____________________________________________________________________ _______

Должностное лицо ЦВСНП, составившее анкету_________________________________ (специальное звание, фамилия, инициалы)

Приложение N 8
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

АКТ
о передаче несовершеннолетнего

Я, _________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы)

"____" ______________ 20___ г. в "____" час. "____" мин.

передал несовершеннолетнего _________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

____________________________________________________________________ _______

место жительства несовершеннолетнего, данные лиц, принявшего несовершеннолетнего с указанием

____________________________________________________________________ _______

реквизитов документов, удостоверяющих личность)

____________________________________________________________________ _______

Вместе с несовершеннолетним переданы следующие вещи и документы:

____________________________________________________________________ _____ __

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____ _________

Примечание:

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____ ______

Начальник ЦВСНП __________________________________________________________

(специальное звание, фамилия, инициалы, подпись)

Передал _________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись)

Принял __________________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись лица, принявшего несовершеннолетнего)

"____"___________ 20___ г.

Печать или штамп учреждения,

принявшего несовершеннолетнего

Приложение N 9
к Инструкции по организации деятельности центров временног
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

ЖУРНАЛ
дежурной смены
ЦВСНП__________________________________
(наименование территориального органа МВД России)

Начат "____" ___________ 20___ г.

Окончен "____" _________ 20___ г.

Страница 1 журнала дежурной смены ЦВСНП

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ЦВСНП

_____________________________

(звание, фамилия, инициалы)

Наряд на "____" ___________ 20___ г.

____________________________________________________________________ _______

(должность, звание, фамилия, инициалы)

____________________________________________________________________ _______

(должность, звание, фамилия, инициалы)

____________________________________________________________________ _______

(должность, звание, фамилия, инициалы)

____________________________________________________________________ _______

(должность, звание, фамилия, инициалы)

Список сотрудников ЦВСНП, находящихся вне службы:

В отпуске: _________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____ ___________

Выходные: __________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____

_________

Временная нетрудоспособность: __________________________________

____________________________________________________________________ _____ _______________

В командировке: ____________________________________________________

____________________________________________________________________ _____ __________

По другим причинам: ___________________________________________

____________________________________________________________________ _____ _______________

Инструктажи проводят: ______________________________________________________

(время проведения, __

должность, звание, фамилия, инициалы лиц, проводящих инструктаж)

____________________________________________________________________ ______________________

____________________________________________________________________ _______

Проверка несения службы ____________________________________________________

(дата и время проверки,

____________________________________________________________________ _______

результаты, должность, звание, фамилия, инициалы проверяющего)

Проведение осмотра помещений и территории ЦВСНП

N п/п	Дата и время проведения	Фамилия, инициалы сотрудника, проводившего осмотр	Результаты осмотра

Страница 2 журнала дежурной смены ЦВСНП

Начальнику ЦВСНП

___________________________

(звание, фамилия, инициалы)

РАПОРТ

Докладываю, что за время несения службы с ______ ч. "_____" ___________ 20__ г.

до _____ ч "_____" __________ 20__ г. _________________________________________

(какие происшествия произошли,

____________________________________________________________________ _______

какие принятые меры, кому сообщено, кем и какие даны указания)

Всего принято несовершеннолетних ____________________________________________

(количество, фамилии, инициалы несовершеннолетних)

____________________________________________________________________ _______

Передано несовершеннолетних ________________________________________________

(количество, фамилии, инициалы несовершеннолетних)

____________________________________________________________________ _______

Иные сведения ______________________________________________________________

Кроме того, довожу до Вашего сведения, что ____________________________________

(наличие выявленных

____________________________________________________________________ _______

недостатков, замечаний от проверяющих и других должностных лиц, иные

____________________________________________________________________ _______

обстоятельства, подлежащие докладу)

____________________________________________________________________ _______

Дежурство, служебную документацию и имущество по описи сдал:

____________________________________________________________________ _______

(должность, звание, фамилия, инициалы)

_______________ (подпись)

Принял:

____________________________________________________________________ _______

(должность, звание, фамилия, инициалы)

_______________ (подпись)

"_____" ______________ 20___ г.

Приложение N 10
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей
(рекомендуемый образец)

РАБОЧИЙ ЖУРНАЛ
психолога ЦВСНП __________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
_______________________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы ответственного за ведение журнала)

Начат "____" ___________ 20___ г.

Окончен "____" _________ 20___ г.

МЕРОПРИЯТИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

1. Учет лиц, прошедших психодиагностическое обследование

N п/п	Дата	Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего	Используемые методики	Дополнительная информация, реквизиты заключения

2. Учет мероприятий психологической работы в индивидуальной форме

N п/п	Дата	Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего	Проведенные мероприятия, вид работы	Дополнительная информация

3. Учет мероприятий психологической работы в групповой форме

N п/п	Дата	Проведенные мероприятия, вид работы, количество участников	Дополнительная информация

4. Учет консультаций с несовершеннолетними, их родителями или иными законными представителями

N п/п	Дата	Фамилия, имя, отчество консультируемого лица	Предмет консультации	Дополнительная информация

Приложение N 11
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей
(рекомендуемый образец)

Типовая структура заключения психолога ЦВСНП

ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ___
о результатах обследования несовершеннолетнего

ФИО несовершеннолетнего:

Дата рождения:

Дата помещения в ЦВСНП:

Используемые методики:

Результаты обследования:

Причины (факторы) противоправного поведения:

Дополнительная информация:

Рекомендации:

Психолог ЦВСНП

"____"__________ 20__г.

Начальник ЦВСНП

"____"___________ 20__г.

Приложение N 12
к Инструкции по организации деятельности центров временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Перечень субъектов Российской Федерации, закрепленных за транзитными ЦВСНП по приему, содержанию и перевозке несовершеннолетних по территории Российской Федерации и стран СНГ

Наименование транзитных ЦВСНП, принимающих несовершеннолетних	Наименование субъектов Российской Федерации, закрепленных за транзитными ЦВСНП
ЦВСНП ГУ МВД России по Краснодарскому краю	Республика Адыгея, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Крым, Краснодарский край, Ставропольский край, город Севастополь
ЦВСНП ГУ МВД России по Красноярскому краю	Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область
ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве	Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Нижегородская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, город Москва
ЦВСНП ГУ МВД России по Новосибирской области	Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область - Кузбасс, Новосибирская область, Омская область, Томская область
ЦВСНП ГУ МВД России по Ростовской области	Республика Дагестан, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Калмыкия, Чеченская Республика, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область
ЦВСНП ГУ МВД России по Самарский области	Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область
ЦВСНП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области	Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, город Санкт-Петербург
ЦВСНП ГУ МВД России по Свердловской области	Удмуртская Республика, Пермский край, Кировская область, Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ
ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю	Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2012 года, регистрационный N 26012.

*(2) Зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2014 года, регистрационный N 31238.

*(3) Далее - "ЦВСНП", "Центр".

*(4) Осуществляется при наличии соответствующего технического решения.

*(5) Указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2019, N 30, ст. 4134). Далее - "Федеральный закон N 120-ФЗ".

*(6) Пункт 2 статьи 8 Федерального закона N 120-ФЗ.

*(7) Приказ МВД России от 9 апреля 2013 г. N 198 "Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел" (Зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2013 года, регистрационный N 28764).

*(8) Пункт 6 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ.

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации (2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 25, ст. 3160; N 30, ст. 4134).

*(10) Для несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ.

*(11) Статья 8.1 Федерального закона N 120-ФЗ.

*(12) Пункт 1 статьи 23 Федерального закона N 120-ФЗ.

*(13) Статья 4 Федерального закона N 120-ФЗ.

*(14) Далее - "СНГ".

*(15) Перечень транзитных учреждений, в том числе транзитных ЦВСНП, через которые устанавливается межгосударственная перевозка несовершеннолетних, возвращаемых в места их постоянного проживания, установлен Соглашением о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания от 7 октября 2002 г. Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 9 июня 2006 г. N 81-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 24, ст. 2556).

*(16) Пункт 76 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 (Зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2014 года, регистрационный N 31238).

*(17) Приказ Минпросвещения России от 13 ноября 2018 г. N 203 "Об утверждении норм и порядка обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся в федеральных учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2018 года, регистрационный N 52906).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.